USA:s budgetunderskott per år är hur mycket mer den federala regeringen spenderar än vad den får in i intäkter årligen. Congressional Budget Office (CBO) förutspådde att COVID-19-pandemin skulle öka underskottet för budgetåret (FY) 2020 till 3,7 biljoner dollar.
CBO förutspådde att underskottet för budgetåret 2021 skulle bli 2,1 biljoner dollar. Före pandemin beräknades underskottet för budgetåret 2020 till 1,1 biljoner dollar.
Det största tidigare underskottet, 1,4 biljoner dollar, inträffade under budgetåret 2009. Utgifterna ökade för att bekämpa finanskrisen 2008. Samtidigt minskade skatteintäkterna på grund av recessionen, vilket minskade intäkterna.
Tre andra program – Social Security, Medicare och Medicaid – bidrar också mycket till underskottet. Löneskatteintäkterna täcker hela Social Security, en del av Medicare och inget av Medicaid. Dessa är obligatoriska program som inte kan ändras utan en lag från kongressen.
Nyckelresultat
- Underskott ökar statsskulden, medan överskott minskar skulden
- När ett lands skuldkvot blir för stor, destabiliseras ekonomin
- Den årliga skulden är högre än underskottet eftersom kongressen lånar från pensionsfonder
- Om man tittar på underskotten per år kan man se hur händelser påverkade USA:s behov av att låna pengar
Underskottstrender
Underskottet bör jämföras med landets förmåga att betala tillbaka det. Denna förmåga mäts genom underskottet dividerat med bruttonationalprodukten (BNP). Underskottet i förhållande till BNP slog rekord med 26,9 % 1943 när landet förberedde sig för andra världskriget. Underskottet var då endast 55 miljarder dollar, vilket är mycket lägre än det rekordunderskott på 3,7 biljoner dollar som förutspås för 2020. Men förhållandet mellan underskott och BNP är mycket lägre nu, 17,9 %, eftersom BNP är mycket högre än 1943.
Varje år ökar underskottet statsskulden.
Statsskulden kan påverka ekonomin negativt om den blir för stor. Skuldnivån jämförs också med BNP för att avgöra om skulden är för stor för att ekonomin ska kunna hantera den.
Vid jämförelsen talar man om skuldkvoten (skuld dividerad med BNP). Landet når en brytpunkt om kvoten är mer än 77 %. Det är då som långivare börjar oroa sig för om det är säkert att köpa landets obligationer. De tror att regeringen kanske inte kan betala tillbaka sin skuld.
Varför underskottet är mindre än skuldökningen
Det finns en viktig skillnad mellan underskottet och skulden, även om terminologin låter likartad.
Underskottet har varit mindre än skuldökningen eftersom kongressen började låna från överskottet i Social Security Trust Fund 1987. Överskottet skapades av babyboomergenerationen. De bidrog mer eftersom det fanns fler förvärvsarbetande än pensionärer under deras bästa arbetsår.
Dera löneavgifter var större än utgifterna för socialförsäkringen. Det gjorde det möjligt för fonden att investera de extra intäkterna i särskilda statsobligationer. Kongressen spenderade en del av överskottet för att inte behöva utfärda lika många nya statsskuldväxlar.
Underskott per år sedan 1929
Underskottet sedan 1929 jämförs med ökningen av skulden, nominell BNP och nationella händelser i tabellen nedan. Skulden och BNP anges i slutet av det tredje kvartalet, närmare bestämt den 30 september, varje år. Detta datum sammanfaller med budgetunderskottets räkenskapsår. BNP för åren fram till 1947 finns inte tillgänglig för det tredje kvartalet, så siffror vid årets slut används.
Den första kolumnen representerar budgetåret, följt av underskottet för det året i miljarder. Nästa kolumn visar hur mycket skulden ökade för det budgetåret. I den tredje kolumnen beräknas underskottet i förhållande till BNP. I den fjärde kolumnen beskrivs de händelser som påverkade underskottet och skulden.
| FY | Underskott (i miljarder) | Skuldökningen | Underskott/BBP | Händelser | |
| 1929 | ($1) | ($1) | (0.7%) | Marknadskrasch | |
| 1930 | ($1) | ($1) | ($1) | (0.8%) | Smoot-Hawley |
| 1931 | $0 | $1 | 0.6% | Dust Bowl | |
| 1932 | $3 | $2 | 4.5% | Hoover skattehöjning | |
| 1933 | $3 | $4 | 4.5% | FDR New Deal | |
| 1934 | $4 | $4 | $4 | 5.4% | Produktionen ökade med 10,8%, skulden ökade också |
| 1935 | $3 | $2 | 3.8% | Socialförsäkringar | |
| 1936 | $4 | $5 | 5,1% | Skattehöjningar | |
| 1937 | $2 | $2 | $2 | 2.4% | Depressionen återkom, tredje New Deal |
| 1938 | $0 | $1 | 0.1% | Dust Bowl ended | |
| 1939 | $3 | $3 | 3.0% | Depression ended | |
| 1940 | $3 | $3 | $3 | 2.8% | försvaret ökade |
| 1941 | $5 | $6 | 3.8% | Pearl Harbor | |
| 1942 | $21 | $30 | 12.3% | Slaget vid Midway | |
| 1943 | $55 | $64 | 26.9% | Försvaret tredubblades | |
| 1944 | $48 | $58 | 21.2% | Bretton Woods | |
| 1945 | $48 | $58 | 20.0% | Kriget tog slut | |
| 1946 | $16 | $10 | 7.0% | Recession | |
| 1947 | ($4) | ($11) | (1.6%) | Kalla kriget | |
| 1948 | ($12) | ($5) | (4.3%) | Redovisning | |
| 1949 | ($1) | $0 | (0.2%) | Recession | |
| 1950 | $3 | $4 | 1.0% | Koreanska kriget | |
| 1951 | ($6) | ($2) | (1.8%) | Expansion | |
| 1952 | $2 | $4 | 0.4% | Expansion | |
| 1953 | $6 | $7 | 1.7% | Koreanska kriget avslutat, recession | |
| 1954 | $1 | $5 | 0.3% | Recession, Eisenhowers budgetar | |
| 1955 | $3 | $3 | $3 | 0.7% | Expansion |
| 1956 | ($4) | ($1) | (0.9%) | Expansion | |
| 1957 | ($3) | ($2) | (0,7%) | Recession | |
| 1958 | $3 | $5 | 0.6% | Redovisning avslutad | |
| 1959 | 13 | $ | $9 | 2.5% | Fed höjde räntan |
| 1960 | $0 | $1 | (0.1%) | Recession | |
| 1961 | $3 | $3 | $3 | 0.6% | JFK & Grisbukten |
| 1962 | $7 | $9 | 1.2% | Kubanska missilkrisen | |
| 1963 | $5 | $8 | 0.7% | USA hjälper Vietnam, JFK dödas | |
| 1964 | $6 | $6 | $6 | 0.9% | LBJ War on Poverty |
| 1965 | $1 | $5 | 0.2% | Medicare, Medicaid,Vietnamkrig | |
| 1966 | $4 | $3 | 0.5% | ||
| 1967 | $9 | $6 | 1.0% | Expansion | |
| 1968 | $25 | $22 | 2.7% | Månlandning | |
| 1969 | ($3) | $6 | (0.3%) | Nixon tillträdde | |
| 1970 | $3 | $17 | 0.3% | Rekcession | |
| 1971 | $23 | $27 | 2.0% | Lönepriskontroller | |
| 1972 | $23 | $29 | 1.8% | Stagflation | |
| 1973 | $15 | $31 | 1.0% | Guldmyntfotens slut | |
| 1974 | $6 | $17 | 0,4% | Budgetprocessen skapades, Watergate | |
| 1975 | $53 | $58 | 3.2% | Ford budget, Vietnamkriget avslutat | |
| 1976 | $74 | $87 | 3.9% | Stagflation | |
| 1977 | $54 | $79 | 2.6% | Stagflation | |
| 1978 | $59 | $73 | 2.5% | Carters budget, recession | |
| 1979 | $41 | $55 | 1.5% | Recession | |
| 1980 | $74 | $81 | 2.6% | Volcker höjde räntan till 20% | |
| 1981 | $79 | $90 | $90 | 2.5% | Reagan skattesänkning |
| 1982 | $128 | $144 | 3.8% | Reagan ökade utgifterna | |
| 1983 | $208 | $235 | 5,7% | Objektlöshetsgraden var 10.8% | |
| 1984 | $185 | $195 | 4,6% | Ökade försvarsutgifterna | |
| 1985 | $212 | $251 | 4.9% | Ökade försvarsutgifter | |
| 1986 | $221 | $302 | 4.8% | Skattesänkning | |
| 1987 | $150 | $215 | 3.1% | Marknadskrasch | |
| 1988 | $155 | $262 | 3.0% | Fed höjde räntan | |
| 1989 | $153 | $255 | 2.7% | S&L Kris, Bush 41 budget | |
| 1990 | $221 | $376 | 3.7% | Desert Storm | |
| 1991 | $269 | $432 | 4.4% | Rekcession | |
| 1992 | $290 | $400 | 4.5% | Expansion | |
| 1993 | $255 | $346 | 3.7% | Clinton undertecknadeBudget Act | |
| 1994 | $203 | $282 | 2.8% | Clintons budget | |
| 1995 | $164 | $281 | 2.1% | Expansion | |
| 1996 | $107 | $251 | 1.3% | Välfärdsreform | |
| 1997 | $22 | $188 | 0.3% | Expansion | |
| 1998 | (69 dollar) | 113 dollar | (0.8%) | LTCM-kris, recession | |
| 1999 | ($126) | 130$ | (1.3%) | Glass-Steagall upphävt | |
| 2000 | ($236) | $18 | $18 | (2.3%) | Överskott |
| 2001 | (128$) | 133$ | (1.2%) | Attackerna den 11 september, EGTRRA | |
| 2002 | 158$ | 421$ | 1.4% | Kriget mot terrorismen | |
| 2003 | $378 | $555 | 3.3% | JGTRRA | |
| 2004 | $413 | $596 | 3.4% | Irakkriget | |
| 2005 | $318 | $554 | 2.4% | Katrina,Bankruptcy Act | |
| 2006 | $248 | $574 | 1.8% | Bernanke ordförande Fed | |
| 2007 | $161 | $501 | 1.1% | Bankkris | |
| 2008 | 459$ | 1 017$ | 3.1% | Bankräddning,QE | |
| 2009 | 1 413$ | 1 885$ | 9.8% | Stimulus Act.Bank bailout cost $250B, ARRA added $253B | |
| 2010 | $1,294 | $1,652 | 8.6% | Obamas skattesänkningar,ACA,Simpson-Bowles | |
| 2011 | 1 300$ | 1 228$ | 8.3% | Skuldkris, recession och skattesänkningar minskade intäkterna | |
| 2012 | 1 087$ | 1 276$ | 6.7% | Fiskal cliff | |
| 2013 | $680 | $672 | 4,1% | Sequester | |
| 2014 | $485 | $1,086 | 2.8% | Skuldtakskris | |
| 2015 | 438$ | 327$ | 2.4% | TPP, Iranavtal | |
| 2016 | $585 | $1422 | 3,1% | Presidentval | |
| 2017 | $665 | $672 | 3.4% | Trump Tax Act | |
| 2018 | $779 | $1 271 | 3.8% | Trump Tax Act | |
| 2019 | $984 | $1 203 | 4.6% | Stängning av regeringen | |
| 2020 | 1 083$ | 1 181$ | 4.8% | Budget före COVID-19 | |
| 2020C | 3 700$ | 4 226$ | 17.9% | Med COVID-19 inverkan | |
| 2021 | $966 | $1,276 | 4.1% | Budget före COVID-19 | |
| 2021C | 2 100$ | N.A. | 9.8% | Med COVID-19 impact |
Varför underskottet är viktigt
Det federala underskottet och den federala skulden är ett bekymmer för landet eftersom skulden innehas av dem som har köpt statsskuldväxlar och andra värdepapper. Ett kontinuerligt underskott ökar statsskulden och ökar det belopp som är skyldigt värdepappersinnehavarna.
Oroheten är att landet inte kommer att kunna betala. När det sker kräver skuldinnehavarna högre ränta för att kompensera för den högre risken. Det ökar kostnaden för alla räntor och kan orsaka en recession.
Resurser för tabell
Tillgångar:
- 1929 till 2015: Historiska tabeller, tabell 1.1.
- Underskottet för FY 2009 inkluderar 253 miljarder dollar från ARRA.
- 2016: USA:s budget för 2018
- 2017: USA:s budget för 2019
- 2018: U.S. FY 2020 Budget
- 2019: FY 2021 Budget
- 2020 och 2021: Congressional Budget Office
Skuld:
- 1929 till 2020: U.S. Treasury Historical Tables
- 2021: Congressional Budget Office
GDP: Bureau of Economic Analysis (BEA)