O défice orçamental dos EUA por ano é quanto mais o governo federal gasta anualmente do que recebe em receitas. O Escritório de Orçamento do Congresso (CBO) previu que a pandemia da COVID-19 aumentaria o déficit do ano fiscal (AF) 2020 para $3,7 trilhões.
O CBO previu que o déficit do AF 2021 seria de $2,1 trilhões. Antes da pandemia, o déficit do ano fiscal 2020 foi projetado para ser de US$ 1,1 trilhão.
O maior déficit anterior, US$ 1,4 trilhão, ocorreu no ano fiscal 2009. As despesas aumentaram para combater a crise financeira de 2008. Ao mesmo tempo, as receitas fiscais caíram devido à recessão, diminuindo a receita.
Três outros programas – Segurança Social, Medicare e Medicaid – também acrescentam muito ao déficit. As receitas de impostos da folha de pagamento cobrem toda a Previdência Social, parte do Medicare, e nenhum do Medicaid. Estes são programas obrigatórios que não podem ser alterados sem um ato do Congresso.
Key Takeaways
- Déficits adicionam à dívida nacional, enquanto os excedentes reduzem a dívida
- Quando a proporção de dívida de um país em relação ao PIB fica muito grande, desestabiliza a economia
- A dívida anual é maior que o déficit porque o Congresso toma emprestado dos fundos de aposentadoria
- Olhar para os déficits por ano mostra como os eventos influenciaram a necessidade dos Estados Unidos de pedir dinheiro emprestado
Tendências do déficit
O déficit deve ser comparado com a capacidade do país de pagá-lo de volta. Essa capacidade é medida pelo déficit dividido pelo produto interno bruto (PIB). A relação déficit/PIB estabeleceu um recorde de 26,9% em 1943, quando o país se preparava para a Segunda Guerra Mundial. O déficit então era de apenas US$55 bilhões, muito inferior ao déficit recorde de US$3,7 trilhões previsto para 2020. Mas a relação déficit/PIB é muito menor agora, 17,9%, já que o PIB é muito maior do que era em 1943.
Cada ano o déficit aumenta a dívida nacional.
A dívida nacional pode ter um impacto negativo na economia se ela se tornar muito grande. O nível da dívida também é comparado com o PIB para determinar se há dívida demais para a economia lidar.
A comparação é chamada de rácio de dívida em relação ao PIB (dívida dividida pelo PIB). O país atinge um ponto de viragem se o rácio for superior a 77%. É quando os credores começam a preocupar-se se é seguro comprar os títulos do país. Eles pensam que o governo pode não ser capaz de pagar sua dívida.
Porque o Déficit é Menor que o Aumento da Dívida
Existe uma diferença importante entre o déficit e a dívida, embora a terminologia soe semelhante.
O déficit tem sido menor que o aumento da dívida porque o Congresso começou a tomar emprestado do superávit do Fundo Fiduciário da Previdência Social em 1987. O superávit foi criado pela geração dos baby-boomers. Eles contribuíram mais porque havia mais gente activa do que reformados durante os seus anos de pico de actividade.
As suas contribuições para a folha de pagamentos foram maiores do que os gastos da Segurança Social. Isso permitiu que o fundo investisse a receita extra em títulos especiais do Tesouro. O Congresso gastou parte do excedente para que não tivesse de emitir tantas notas novas da Tesouraria.
Déficit por Ano Desde 1929
O déficit desde 1929 é comparado com o aumento da dívida, do PIB nominal e dos eventos nacionais na tabela abaixo. A dívida e o PIB são dados a partir do final do terceiro trimestre, especificamente 30 de setembro, de cada ano. Esta data coincide com o ano fiscal do défice orçamental. O PIB nos anos até 1947 não está disponível para o terceiro trimestre, por isso são utilizados os números de final de ano.
A primeira coluna representa o ano fiscal, seguido pelo déficit para esse ano em bilhões. A coluna seguinte é o quanto a dívida aumentou para aquele ano fiscal. A terceira coluna calcula o déficit/PIB. A quarta coluna descreve os eventos que afetaram o déficit e a dívida.
| FY | Déficit (em bilhões) | Aumento do Déficit | Défice/PIB | Eventos | ||
| 1929 | ($1) | ($1) | (0.7%) | Market crash | ||
| 1930 | ($1) | ($1) | ($1) | (0.8%) | Smoot-Hawley | |
| 1931 | $0 | $1 | 0,6% | Tigela de pó | ||
| 1932 | $3 | $2 | 4.5% | Inversão de impostos | ||
| 1933 | $3 | $4 | 4,5% | FDR New Deal | ||
| 1934 | $4 | $4 | $4 | 5.4% | GDP até 10,8%, a dívida também subiu | |
| 1935 | $3 | $2 | 3.8% | Segurança Social | ||
| 1936 | $4 | $5 | 5,1% | Caminhadas de imposto | ||
| 1937 | $2 | $2 | $2 | 2.4% | Depressão retornada, terceiro New Deal | |
| 1938 | $0 | $1 | 0.1% | Tigela de pó terminada | ||
| 1939 | $3 | $3 | 3,0% | Depressão terminada | ||
| 1940 | $3 | $3 | $3 | 2.8% | Defesa aumentada | |
| 1941 | $5 | $6 | 3.8% | Pearl Harbor | ||
| 1942 | $21 | $30 | 12,3% | Battle of Midway | ||
| 1943 | $55 | $64 | 26.9% | Defesa triplicou | ||
| 1944 | $48 | $58 | 21.2% | Bretton Woods | ||
| 1945 | $48 | $58 | 20.0% | WWII terminou | ||
| 1946 | $16 | $10 | 7.0% | Recessão | ||
| 1947 | ($4) | ($11) | (1.6%) | Guerra Fria | ||
| 1948 | ($12) | ($5) | (4,3%) | Recessão | ||
| 1949 | ($1) | $0 | (0.2%) | Recessão | ||
| 1950 | $3 | $4 | 1,0% | Guerra Coreana | ||
| 1951 | ($6) | ($2) | (1.8%) | Expansão | ||
| 1952 | $2 | $4 | 0,4% | Expansão | ||
| 1953 | $6 | $7 | 1.7% | Guerra Coreana terminou, recessão | ||
| 1954 | $1 | $5 | 0.3% | Recessão, Eisenhower orçamentos | ||
| 1955 | $3 | $3 | 0.7% | Expansão | ||
| 1956 | ($4) | ($1) | (0.9%) | Expansão | ||
| 1957 | ($3) | ($2) | (0,7%) | Recessão | ||
| 1958 | $3 | $5 | 0.6% | Recessão terminada | ||
| 1959 | $13 | $9 | 2.5% | taxas aumentadas | ||
| 1960 | $0 | $1 | (0,1%) | Recessão | ||
| 1961 | $3 | $3 | $3 | 0.6% | JFK & Baía dos Porcos | |
| 1962 | $7 | $9 | 1.2% | Cuban Missile Crisis | ||
| 1963 | $5 | $8 | 0.7% | U.S. aids Vietnam, JFK matou | ||
| 1964 | $6 | $6 | $3051>0.9% | LBJ Guerra à pobreza | ||
| 1965 | $1 | $5 | 0.2% | Medicare, Medicaid,Vietnam War | ||
| 1966 | $4 | $3 | 0,5% | |||
| 1967 | $9 | $6 | 1.0% | Expansão | ||
| 1968 | $25 | $22 | 2,7% | Descanso de lua | ||
| 1969 | ($3) | $6 | (0.3%) | Nixon tomou posse | ||
| 1970 | $3 | $17 | 0.3% | Recessão | ||
| 1971 | $23 | $27 | 2,0% | Controles de preço de salários | ||
| 1972 | $23 | $29 | 1.8% | Stagflation | ||
| 1973 | $15 | $31 | 1.0% | End of gold standard | ||
| 1974 | $6 | $17 | 0,4% | Orçamento criado, Watergate | ||
| 1975 | $53 | $58 | 3.2% | Orçamento Ford, Guerra do Vietnã terminou | ||
| 1976 | $74 | $87 | 3.9% | Stagflation | ||
| 1977 | $54 | $79 | 2,6% | Stagflation | ||
| 1978 | $59 | $73 | 2.5% | Orçamento de Carter, Recessão | ||
| 1979 | $41 | $55 | 1.5% | Recessão | ||
| 1980 | $74 | $81 | 2,6% | Volcker aumentou as taxas para 20% | ||
| 1981 | $79 | $90> | $90 | 2.5% | Reagan corte fiscal | |
| 1982 | $128 | $144 | 3.8% | Reagan aumentou os gastos | ||
| 1983 | $208 | $235 | 5,7% | Jobless rate foi 10.8% | ||
| 1984 | $185 | $195 | 4,6% | Despesa de defesa não aumentada | ||
| 1985 | $212 | $251 | >4.9% | Despesa de defesa aumentada | ||
| 1986 | $221 | $302 | 4.8% | Corte de impostos | ||
| 1987 | $150 | $215 | 3,1% | Cacho de mercado | ||
| 1988 | $155 | $262 | 3.0% | taxas aumentadas de alimentação | ||
| 1989 | $153 | $255 | 2.7% | S&L Crise, Bush 41 orçamento | ||
| 1990 | $221 | $376 | 3.7% | Tormenta do Deserto | ||
| 1991 | $269 | $432 | 4.4% | Recessão | ||
| 1992 | $290 | $400 | 4,5% | Expansão | ||
| 1993 | $255 | $346 | 346 | 3.7% | Clinton assinouAto de Orçamento | |
| 1994 | $203 | $282 | 2.8% | Clinton budget | ||
| 1995 | $164 | $281 | 2.1% | Expansão | ||
| 1996 | $107 | $251 | 1,3% | Reforma do bem-estar | ||
| 1997 | $22 | $188 | 0.3% | Expansão | ||
| 1998 | ($69) | $113 | (0.8%) | Crise LTCM, recessão | ||
| 1999 | ($126) | $130 | (1.3%) | > Glass-Steagall revogado | ||
| 2000 | ($236) | $18 | (2.3%) | Surplus | ||
| 2001 | ($128) | $133 | (1.2%) | ataques de 11 de Setembro, EGTRRA | ||
| 2002 | $158 | $421 | 1.4% | Guerra contra o Terror | ||
| 2003 | $378 | $555 | 3.3% | JGTRRA | ||
| 2004 | $413 | $596 | 3,4% | Guerra do Iraque | ||
| 2005 | $3181890> | $554 | $3051> | 2.4% | Katrina,Bankruptcy Act | |
| 2006 | $248 | $574 | 1.8% | Cadeiras Bernanke Fed | ||
| 2007 | $161 | $501 | 1.1% | Crise bancária | ||
| 2008 | $459 | $1,017 | 3.1% | > Ajuda bancária,QE | ||
| 2009 | $1,413 | $1,885 | 9.8% | Lei de Estímulo. O resgate bancário custou $250B, ARRA adicionou $253B | ||
| 2010 | $1,294 | $1,652 | 8.6% | Cortes de impostos Obama,ACA,Simpson-Bowles | ||
| 2011 | $1,300 | $1,228 | 8.3% | Crise da dívida, recessão e cortes de impostos reduziram a receita | ||
| 2012 | $1,087 | $1,276 | 6.7% | Penhasco fiscal | ||
| 2013 | $680 | $672 | 4,1% | Sequester | ||
| 2014 | $485 | $1.086 | 2.8% | Crise do tecto decimal | ||
| 2015 | $438 | $327 | 2.4% | TPP, negócio Irão | ||
| 2016 | $585 | $1,422 | 3,1% | Raça presidencial | ||
| 2017 | $665 | $672 | 3.4% | Lei do Imposto de Consumo | ||
| 2018 | $779 | $1.271 | 3,8% | Despesa deficitária | ||
| 2019 | $984 | $1.203 | 4.6% | Encerramento do governo | ||
| 202020 | $1,083 | $1,181 | 4.8% | Orçamento antes da COVID-19 | ||
| 202020C | $3,700 | $4,226 | 17.9% | Com impacto COVID-19 | ||
| 2021 | $966 | $1,276 | 4.1% | Orçamento antes da COVID-19 | ||
| 2021C | $2,100 | N.A. | 9.8% | Com impacto da COVID-19 |
Porque o Déficit é Importante
O déficit e a dívida federal são uma preocupação para o país porque a dívida é detida por aqueles que compraram notas do Tesouro e outros títulos. Um déficit contínuo se soma à dívida nacional, aumentando o valor devido aos detentores dos títulos.
A preocupação é que o país não será capaz de pagar. Quando isso acontece, os detentores da dívida exigem juros mais altos para compensar o maior risco. Isso aumenta o custo de todas as taxas de juros e pode causar uma recessão.
Recursos para a Tabela
Défices:
- 1929 até 2015: Tabelas Históricas, Tabela 1.1.
- Défice para o ano fiscal de 2009 inclui $253 bilhões da ARRA.
- 2016: Orçamento para o AF de 2018 dos EUA
- 2017: Orçamento para o AF de 2019 dos EUA
- 2018: Orçamento para o ano fiscal de 2020 dos EUA
- 2019: Orçamento para o ano fiscal de 2021
- 2020 e 2021: Orçamento do Congresso
Debt:
- 1929 até 2020: Tabelas Históricas do Tesouro Americano
- 2021: Escritório de Orçamento do Congresso
GDP: Bureau of Economic Analysis (BEA)