Il deficit di bilancio USA per anno è quanto il governo federale spende in più di quanto riceve in entrate ogni anno. Il Congressional Budget Office (CBO) ha previsto che la pandemia COVID-19 avrebbe aumentato il deficit dell’anno fiscale (FY) 2020 a 3,7 trilioni di dollari.
Il CBO ha previsto che il deficit FY 2021 fosse di 2,1 trilioni di dollari. Prima della pandemia, il deficit dell’anno fiscale 2020 era previsto a 1,1 trilioni di dollari.
Il più grande deficit precedente, 1,4 trilioni di dollari, si è verificato nell’anno fiscale 2009. La spesa è aumentata per combattere la crisi finanziaria del 2008. Allo stesso tempo, le entrate fiscali sono diminuite a causa della recessione, diminuendo le entrate.
Altri tre programmi – Sicurezza Sociale, Medicare e Medicaid – aggiungono molto al deficit. Le entrate dell’imposta sui salari coprono tutta la sicurezza sociale, parte di Medicare e nessuno di Medicaid. Questi sono programmi obbligatori che non possono essere cambiati senza un atto del Congresso.
Punti chiave
- I deficit aggiungono al debito nazionale, mentre i surplus riducono il debito
- Quando il rapporto debito/PIL di un paese diventa troppo grande, destabilizza l’economia
- Il debito annuale è più alto del deficit perché il Congresso prende in prestito dai fondi pensione
- Guardare i deficit per anno mostra come gli eventi hanno influenzato il bisogno dell’America di prendere in prestito denaro
Tendenze del deficit
Il deficit dovrebbe essere confrontato con la capacità del paese di ripagarlo. Questa capacità è misurata dal deficit diviso per il prodotto interno lordo (PIL). Il rapporto deficit/PIL ha stabilito un record del 26,9% nel 1943, mentre il paese si preparava alla seconda guerra mondiale. Il deficit allora era di soli 55 miliardi di dollari, molto più basso del deficit record di 3,7 trilioni di dollari previsto per il 2020. Ma il rapporto deficit/PIL è molto più basso ora al 17,9% poiché il PIL è molto più alto di quanto fosse nel 1943.
Il deficit di ogni anno si aggiunge al debito nazionale.
Il debito nazionale può influenzare negativamente l’economia se diventa troppo grande. Il livello del debito è anche paragonato al PIL per determinare se c’è troppo debito per l’economia da gestire.
Il confronto è chiamato rapporto debito/PIL (debito diviso per il PIL). Il paese raggiunge un punto critico se il rapporto è superiore al 77%, quando i prestatori cominciano a preoccuparsi se è sicuro comprare le obbligazioni del paese. Pensano che il governo potrebbe non essere in grado di ripagare il suo debito.
Perché il deficit è inferiore all’aumento del debito
C’è una differenza importante tra il deficit e il debito, anche se la terminologia suona simile.
Il deficit è stato inferiore all’aumento del debito perché il Congresso ha iniziato a prendere in prestito dal surplus del fondo fiduciario della sicurezza sociale nel 1987. L’eccedenza è stata creata dalla generazione dei baby boomer. Hanno contribuito di più perché c’erano più persone che lavoravano che pensionati durante i loro anni di picco lavorativo.
I loro contributi fiscali sui libri paga erano maggiori della spesa per la sicurezza sociale. Questo permise al fondo di investire le entrate extra in speciali obbligazioni del Tesoro. Il Congresso spese parte del surplus in modo da non dover emettere tante nuove banconote del Tesoro.
Deficit per anno dal 1929
Il deficit dal 1929 è paragonato all’aumento del debito, del PIL nominale e degli eventi nazionali nella tabella sottostante. Il debito e il PIL sono dati alla fine del terzo trimestre, precisamente il 30 settembre, di ogni anno. Questa data coincide con l’anno fiscale del deficit di bilancio. Il PIL negli anni fino al 1947 non è disponibile per il terzo trimestre, quindi si usano le cifre di fine anno.
La prima colonna rappresenta l’anno fiscale, seguita dal deficit per quell’anno in miliardi. La colonna successiva è quanto il debito è aumentato per quell’anno fiscale. La terza colonna calcola il deficit/PIL. La quarta colonna descrive gli eventi che hanno influenzato il deficit e il debito.
| FY | Deficit (in miliardi) | Aumento del debito | Deficit/PIL | Eventi | |
| 1929 | (1$) | (1$) | (0.7%) | Crollo del mercato | |
| 1930 | ($1) | ($1) | (0.8%) | Smoot-Hawley | |
| 1931 | $0 | $1 | 0,6% | Dust Bowl | |
| 1932 | $3 | $2 | 4.5% | Hoover aumento delle tasse | |
| 1933 | $3 | $4 | 4.5% | FDR New Deal | |
| 1934 | $4 | $4 | 5.4% | PIL aumentato del 10,8%, anche il debito è aumentato | |
| 1935 | $3 | $2 | 3.8% | Sicurezza sociale | |
| 1936 | $4 | $5 | 5.1% | Aumenti delle tasse | |
| 1937 | $2 | $2 | 2.4% | Ritorno della depressione, terzo New Deal | |
| 1938 | $0 | $1 | 0.1% | Polveriera finita | |
| 1939 | $3 | $3 | 3.0% | Pressione finita | |
| 1940 | $3 | $3 | 2.8% | Difesa aumentata | |
| 1941 | $5 | $6 | 3.8% | Pearl Harbor | |
| 1942 | $21 | $30 | 12.3% | Battaglia di Midway | |
| 1943 | $55 | $64 | 26.9% | Difesa triplicata | |
| 1944 | $48 | $58 | 21.2% | Bretton Woods | |
| 1945 | $48 | $58 | 20.0% | Seconda guerra finita | |
| 1946 | $16 | $10 | 7.0% | Recessione | |
| 1947 | ($4) | ($11) | (1. 6%) | (1.6%) | Guerra fredda |
| 1948 | ($12) | ($5) | (4.3%) | Recessione | |
| 1949 | ($1) | $0 | (0.2%) | Recessione | |
| 1950 | $3 | $4 | 1.0% | Guerra di Corea | |
| 1951 | ($6) | ($2) | (1.8%) | Espansione | |
| 1952 | $2 | $4 | 0,4% | Espansione | |
| 1953 | $6 | $7 | 1.7% | Guerra coreana finita, recessione | |
| 1954 | $1 | $5 | 0.3% | Recessione, bilanci Eisenhower | |
| 1955 | $3 | $3 | 0.7% | Espansione | |
| 1956 | ($4) | ($1) | (0.9%) | Espansione | |
| 1957 | ($3) | ($2) | (0,7%) | Recessione | |
| 1958 | $3 | $5 | 0.6% | Recessione finita | |
| 1959 | $13 | $9 | 2.5% | La Fed ha aumentato i tassi | |
| 1960 | $0 | $1 | (0,1%) | Recessione | |
| 1961 | $3 | $3 | 0.6% | JFK & Baia dei Porci | |
| 1962 | $7 | $9 | 1.2% | Crisi dei missili cubani | |
| 1963 | $5 | $8 | 0.7% | Gli Stati Uniti aiutano il Vietnam, JFK ucciso | |
| 1964 | $6 | $6 | 0.9% | Guerra alla povertà di LBJ | |
| 1965 | $1 | $5 | 0.2% | Medicare, Medicaid, Guerra del Vietnam | |
| 1966 | $4 | $3 | 0.5% | ||
| 1967 | $9 | $6 | 1.0% | Espansione | |
| 1968 | $25 | $22 | 2.7% | Sbarco alla luna | |
| 1969 | ($3) | $6 | (0.3%) | Nixon è entrato in carica | |
| 1970 | $3 | $17 | 0.3% | Recessione | |
| 1971 | $23 | $27 | 2.0% | Controllo dei prezzi dei salari | |
| 1972 | $23 | $29 | 1.8% | Stagflazione | |
| 1973 | $15 | $31 | 1.0% | Fine del gold standard | |
| 1974 | $6 | $17 | 0.4% | Processo di bilancio creato, Watergate | |
| 1975 | $53 | $58 | 3.2% | Bilancio Ford, guerra del Vietnam finita | |
| 1976 | $74 | $87 | 3.9% | Stagflazione | |
| 1977 | $54 | $79 | 2.6% | Stagflazione | |
| 1978 | $59 | $73 | 2.5% | Bilancio Carter, Recessione | |
| 1979 | $41 | $55 | 1.5% | Recessione | |
| 1980 | $74 | $81 | 2.6% | Volcker alzò i tassi al 20% | |
| 1981 | $79 | $90 | 2.5% | taglio delle tasse di Reagan | |
| 1982 | $128 | $144 | 3.8% | Reagan ha aumentato la spesa | |
| 1983 | $208 | $235 | 5.7% | Il tasso di disoccupazione era 10.8% | |
| 1984 | $185 | $195 | 4.6% | Aumento della spesa per la difesa | |
| 1985 | $212 | $251 | 4.9% | Aumento della spesa per la difesa | |
| 1986 | $221 | $302 | 4.8% | Tax cut | |
| 1987 | $150 | $215 | 3.1% | Market crash | |
| 1988 | $155 | $262 | 3.0% | La Fed ha aumentato i tassi | |
| 1989 | $153 | $255 | 2.7% | S&L Crisi, bilancio Bush 41 | |
| 1990 | $221 | $376 | 3.7% | Tempesta del deserto | |
| 1991 | $269 | $432 | 4.4% | Recessione | |
| 1992 | $290 | $400 | 4.5% | Espansione | |
| 1993 | $255 | $346 | 3.7% | Clinton ha firmato la legge di bilancio | |
| 1994 | $203 | $282 | 2.8% | Bilancio Clinton | |
| 1995 | $164 | $281 | 2.1% | Espansione | |
| 1996 | $107 | $251 | 1.3% | Riforma del welfare | |
| 1997 | $22 | $188 | 0.3% | Espansione | |
| 1998 | ($69) | $113 | (0.8%) | Crisi LTCM, recessione | |
| 1999 | ($126) | $130 | (1.3%) | Abrogazione del Glass-Steagall | |
| 2000 | ($236) | $18 | (2.3%) | Surplus | |
| 2001 | ($128) | $133 | (1.2%) | attacchi dell’11 settembre, EGTRRA | |
| 2002 | $158 | $421 | 1.4% | Guerra al terrore | |
| 2003 | $378 | $555 | 3.3% | JGTRRA | |
| 2004 | $413 | $596 | 3.4% | Guerra in Iraq | |
| 2005 | $318 | $554 | 2.4% | Katrina, legge fallimentare | |
| 2006 | $248 | $574 | 1.8% | Bernanke presiede Fed | |
| 2007 | $161 | $501 | 1.1% | Crisi bancaria | |
| 2008 | $459 | $1.017 | 3.1% | Salvataggio delle banche, QE | |
| 2009 | $1,413 | $1,885 | 9.8% | Stimulus Act.Bank bailout costo $250B, ARRA aggiunto $253B | |
| 2010 | $1,294 | $1,652 | 8.6% | tagli fiscali di Obama, ACA, Simpson-Bowles | |
| 2011 | $1.300 | $1.228 | 8.3% | Crisi del debito, recessione e tagli fiscali hanno ridotto le entrate | |
| 2012 | $1.087 | $1.276 | 6.7% | Fiscal cliff | |
| 2013 | $680 | $672 | 4.1% | Sequester | |
| 2014 | $485 | $1.086 | 2.8% | Crisi del tetto del debito | |
| 2015 | $438 | $327 | 2.4% | TPP, accordo Iran | |
| 2016 | $585 | $1,422 | 3.1% | Corsa presidenziale | |
| 2017 | $665 | $672 | 3.4% | Trump Tax Act | |
| 2018 | $779 | $1.271 | 3.8% | Deficit spending | |
| 2019 | $984 | $1.203 | 4.6% | Sospensione del governo | |
| 2020 | $1.083 | $1.181 | 4.8% | Bilancio prima di COVID-19 | |
| 2020C | $3.700 | $4.226 | 17.9% | Con impatto COVID-19 | |
| 2021 | $966 | $1.276 | 4.1% | Bilancio prima di COVID-19 | |
| 2021C | $2.100 | N.A. | 9.8% | Con impatto COVID-19 |
Perché il deficit è importante
Il deficit e il debito federale sono una preoccupazione per il paese perché il debito è detenuto da coloro che hanno acquistato buoni del Tesoro e altri titoli. Un deficit continuo si aggiunge al debito nazionale, aumentando l’importo dovuto ai detentori di titoli.
La preoccupazione è che il paese non sia in grado di pagare. Quando questo accade, i detentori del debito chiedono interessi più alti per compensare il rischio più alto. Questo aumenta il costo di tutti i tassi di interesse e può causare una recessione.
Risorse per la tabella
Deficit:
- dal 1929 al 2015: Historical Tables, Table 1.1.
- Deficit per FY 2009 include $253 miliardi da ARRA.
- 2016: U.S. FY 2018 Budget
- 2017: U.S. FY 2019 Budget
- 2018: U.S. FY 2020 Budget
- 2019: FY 2021 Budget
- 2020 e 2021: Congressional Budget Office
Debito:
- 1929 al 2020: U.S. Treasury Historical Tables
- 2021: Congressional Budget Office
PIL: Bureau of Economic Analysis (BEA)