Board of Immigration Appeals (BIA)

Board of Immigration Appeals (BIA) behandlar överklaganden av beslut av immigrationsdomare.1 Detta till skillnad från beslut som fattas av tjänstemän från U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), som vanligtvis måste överklagas till Administrative Appeals Office (AAO).

Ärenden som kan överklagas till BIA är bland annat:

• Finansiella beslut om avlägsnande (utvisning),
• Förnekande av asyl och
• Fall med uppskjutande av avlägsnande.

Överklagandet måste begäras inom 30 kalenderdagar från datumet för immigrationsdomarens beslut.

För att hjälpa dig att bättre förstå Board of Immigration Appeals-förfaranden diskuterar våra kaliforniska immigrationsadvokater följande, nedan:

• 1. Vad är Board of Immigration Appeals?
• 2. Vilka typer av beslut kan jag överklaga till BIA?
• 3. Vilka ärenden granskar inte Board of Immigration Appeals?
• 4. Hur överklagar jag en immigrationsdomares beslut?
• 5. Hur lång tid har jag på mig att begära ett överklagande av en invandringsdomare?
• 6. Kan jag företräda mig själv inför Board of Immigration Appeals?
• 7. Vad behöver jag för att lämna in ett överklagande?
• 8. Hur genomförs förfarandena inför BIA?
• 9. Hur mycket kostar det att överklaga ett beslut om invandring?
• 10. Vad händer om jag inte har råd med ansökningsavgiften?
• 11. Vad händer om jag inte har råd med en advokat?
• 12. Hur lång tid tar det att överklaga en invandringsprocess?
• 13. Kan jag få uppskov om jag har blivit utvisad?
• 14. Kan jag överklaga vidare om jag förlorar i Board of Immigration Appeals?

1. Vad är Board of Immigration Appeals?

The Board of Immigration Appeals (BIA) är det högsta administrativa organet för tolkning och tillämpning av immigrationslagar. Den är en del av det amerikanska justitiedepartementet.

BIA prövar överklaganden av beslut av immigrationsdomare och, i vissa fall, tjänstemän från Department of Homeland Security (DHS).2

Byrån prövar inte överklaganden av beslut som fattats av U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), som vanligtvis måste överklagas till Administrative Appeals Office (AAO).

Byrån för överklaganden av invandringsärenden är belägen i Falls Church, Virginia, som ligger inom storstadsområdet Washington D.C. Appellanter behöver dock inte infinna sig personligen.

2. Vilka typer av beslut kan jag överklaga till BIA?

The Board of Immigration Appeals kan ompröva de flesta beslut som fattas av immigrationsdomare (förutom beslut om trovärdig rädsla och rimlig rädsla).

Målen som BIA kan granska är bland annat följande:

• Förelägganden om avlägsnande, utvisning och uteslutning (med vissa begränsningar för beslut som inbegriper frivilligt utträde),3
• Asyl,3
• Underhåll av avlägsnande/utvisning,
• Uteslutning av utlänningar som ansöker om inresa i USA,
• Anmälningar om klassificering av utlänningars släktingars status för utfärdande av förmånsvisum för invandrare,
• Anmälningar om återupptagande och omprövning av tidigare beslut, och
• Förnekande av borgen eller villkorlig frigivning.

BIA prövar också överklaganden av beslut av Department of Homeland Security (DHS) avseende:

• Familjebaserade invandraransökningar,
• Underlåtelse av inadmissibilitet,4 och
• Vissa administrativa böter och sanktioner från DHS.

3. Vilka ärenden granskar inte nämnden?

Nämnden har i allmänhet inte befogenhet att granska beslut som inte fattas av immigrationsdomare. Några vanliga exempel på ärenden som inte kan överklagas till BIA är t.ex:

• Direkta överklaganden från personer som avlägsnats/utvisats ”in absentia”,5
• Förmildrande beslut om trovärdiga farhågor, oavsett om de fattas av en asylhandläggare eller en immigrationsdomare,5
• Förmildrande beslut om rimliga farhågor som fattas av en immigrationsdomare,5
• De flesta viseringsansökningar, inklusive anställningsbaserade invandrarviseringar,6 & K-1-ansökningar om fiancé/fiancée-ansökningar.

Nämnden kan inte heller granska DHS avslag på ansökningar om justering av status.

Dessa överklaganden görs vanligtvis till Administrative Appeals Office eller ibland till den myndighet som fattade det ursprungliga beslutet.

4. Hur överklagar jag en immigrationsdomares beslut?

Under immigrationsdomstolsprocessen fattar immigrationsdomaren ett beslut. Både regeringen och invandraren har rätt att överklaga det.

Om domaren fattar ett ogynnsamt beslut vid förhöret kommer han eller hon att fråga om invandraren vill överklaga domen. Om invandraren inte vill överklaga kan regeringen påbörja utvisningsprocessen omedelbart (i ett avlägsnandeärende).

Om invandraren tror att han eller hon vill överklaga bör invandraren tala om för domaren att han eller hon vill överklaga. Eller så kan invandraren helt enkelt tala om för domaren att han eller hon vill förbehålla sig rätten att överklaga.

5. Hur lång tid har jag på mig att begära ett överklagande från immigrationsdomaren?

Endera parten kan överklaga immigrationsdomarens beslut till BIA inom 30 kalenderdagar från immigrationsdomarens beslut. Meddelandet om överklagande (tillsammans med betalning eller en begäran om undantag) måste faktiskt tas emot av BIA inom denna 30-dagarsperiod – inte bara poststämplas.

Då de är kalenderdagar, och inte arbetsdagar, räknas helger och helgdagar vid beräkningen av 30-dagarsperioden.

Om tidsfristen infaller på en helg eller en laglig helgdag är dock förfallodagen nästa arbetsdag.

För att vara på den säkra sidan är det bäst att skicka meddelandet med bud över natten eller med rekommenderat brev i god tid innan tidsfristen löper ut.

6. Kan jag företräda mig själv inför nämnden för överklagande av invandringsbeslut?

Invandrare har rätt att företräda sig själva under ett överklagande. Överklaganden har dock strikta regler som måste följas till punkt och pricka.

Det är dessutom så att BIA är bunden av prejudicerande beslut och rättsfall som ofta måste undersökas och argumenteras noggrant.

De flesta invandrare har därför bättre förutsättningar att låta en advokat sköta sitt överklagande av invandringsärenden.

Notera dessutom att Notice of Appeal måste fyllas i på engelska, annars kommer överklagandet att avvisas.

7. Vad behöver jag för att lämna in ett överklagande?

Om invandraren inte företräddes av en advokat under det första invandringsärendet kommer domaren att ge invandraren en informationsguide som innehåller blanketter för att lämna in ett överklagande.

Invandraren bör också få ett visitkort (eller en postadress) från advokaten vid Department of Homeland Security. Invandraren behöver denna adress för att kunna delge DHS meddelandet om överklagande och andra handlingar.

Om du anlitar en advokat för att sköta ditt överklagande kan advokaten delge dessa papper åt dig. Kom bara ihåg att Notice of Appeal måste tas emot av BIA inom 30 dagar så du bör inte vänta med att kontakta en advokat.

8. Hur genomförs förfarandena vid BIA?

Generellt sett genomför BIA inga domstolsförhandlingar. Den avgör överklaganden genom en ”pappersgranskning” av ärenden.

I sällsynta fall går BIA med på att höra muntliga argument. Dessa äger vanligtvis rum vid nämndens huvudkontor i Virginia.

9. Hur mycket kostar det att överklaga ett invandringsbeslut?

BIA:s nuvarande inlämningsavgift för de flesta invandringsöverklaganden är 110 dollar.

Det finns dock ingen avgift för att överklaga ett borgensåtagande eller en överklagbar asylansökan.

Alla meddelanden om överklagande måste åtföljas av antingen:

1. En giltig check eller postanvisning på det exakta beloppet för inlämningsavgiften, eller
2. En begäran om avgiftsbefrielse (diskuteras nedan).

Checkar och postanvisningar måste vara dragna på ett amerikanskt finansinstitut och ställas ut till Förenta staternas justitiedepartement. Om en check inte godkänns kommer ansökan att avvisas. Följaktligen är en postanvisning ett säkrare alternativ.

Notera att ansökningsavgiften inte omfattar tjänster av en advokat.

10. Vad händer om jag inte har råd med ansökningsavgiften?

En invandrare som inte har råd med avgiften kan skicka en begäran om avgiftsbefrielse från BIA Appeal Fee Waiver Request (Form EOIR-26A) tillsammans med Notice of Appeal.

Avgiftsbefrielse beviljas inte automatiskt. Den sökande måste visa på ekonomiska svårigheter eller oförmåga. På formuläret ombeds sökanden att redovisa sin månatliga inkomst och sina utgifter.

Detta är framställningar som görs under hot om mened. Att ljuga i en ansökan om avgiftsbefrielse kan leda till åtal.

11. Vad händer om jag inte har råd med en advokat?

Det amerikanska justitiedepartementet upprätthåller en förteckning över pro bono-advokater.

Pro bono-advokater är de som har åtagit sig att tillhandahålla minst 50 timmar per år av kostnadsfria juridiska tjänster i de invandringsdomstolar där deras kontor är beläget.

Du kanske också kan hitta en gratis eller billig advokat genom ditt lokala advokatsamfund – till exempel Los Angeles County Bar Association’s Immigration Legal Assistance Project.

Invandrare har också rätt att företräda sig själva (även om detta inte rekommenderas). För ytterligare information, se Board of Immigration Appeals Practice Manual.

12. Hur lång tid tar ett överklagande av invandringsärenden?

Överklaganden till Board of Immigration Appeals tar vanligtvis mellan sex månader och ett år. Men de kan ta längre tid om fallet är särskilt komplicerat eller om nämnden har många pågående överklaganden.

13. Kan jag få uppskov om jag har beordrats utvisad?

En utlänning som har beordrats utvisad kan eventuellt få uppskov medan ett överklagande till BIA pågår. Ett uppskov är ett beslut som hindrar DHS från att verkställa ett beslut om avlägsnande, utvisning eller utestängning.

Vissa uppskov beviljas automatiskt medan överklagandet pågår. Till exempel utfärdar BIA automatiskt ett uppskov när en invandrare överklagar en immigrationsdomares beslut i sak (i motsats till en formell teknikalitet).

I andra fall är ett uppskov ”diskretionärt” och måste begäras genom en framställning.

Om en utlänning är fysiskt frihetsberövad och är på väg att utvisas kan BIA avgöra frågan omedelbart med en ”akut” begäran om uppskov.

I annat fall kommer BIA att överväga en begäran om uppskov under det normala förfarandet för att avgöra överklagandet.

En ”icke-brådskande” begäran om uppskov kan kompletteras med en brådskande begäran om uppskov om utlänningen anmäler sig till DHS:s förvar för utvisning medan hans eller hennes ärende och begäran om uppskov är anhängiga.

14. Kan jag överklaga vidare om jag förlorar vid Board of Immigration Appeals?

De flesta BIA-beslut kan överklagas vidare till United States Court of Appeals.

I Kalifornien överklagas BIA-beslut till United States Court of Appeals for the Ninth Circuit.

Kalifornien har två domstolar i den nionde kretsen – en i Los Angeles-området och en i San Francisco. De ligger på:

The Richard H. Chambers Courthouse
125 South Grand Avenue,
Pasadena, CA 91105
Telefon: (626) 229-7250

The James R. Browning Courthouse
95 7th Street,
San Francisco, Ca 94103
Telefon: (415) 355-8000

Överklaganden till den federala domstolen måste lämnas in inom 30 kalenderdagar från dagen för BIA:s beslut.

Behövs det hjälp med ett överklagande av ett invandringsärende? Ring oss…

Om du eller någon du känner har förlorat ett invandringsförfarande bjuder vi in dig att kontakta oss för en gratis konsultation.

Våra kunniga immigrationsadvokater i södra Kalifornien kan hjälpa dig att stanna i landet och överklaga ditt fall.

Ringa oss eller fyll i formuläret på den här sidan för att boka in ditt kostnadsfria samråd. Vi är nåbara dygnet runt för att se till att du får den hjälp du behöver.