Board of Immigration Appeals (BIA)

A Board of Immigration Appeals (BIA) rozpatruje odwołania od decyzji sędziów imigracyjnych.1 W odróżnieniu od decyzji urzędników Urzędu ds. Obywatelstwa i Imigracji Stanów Zjednoczonych (USCIS), od których zazwyczaj należy się odwołać do Administracyjnego Biura Odwoławczego (AAO).

Sprawy, od których można się odwołać do BIA, obejmują między innymi:

• Ostateczne nakazy usunięcia (deportacji),
• Odmowę azylu oraz
• Sprawy wstrzymania usunięcia.

Odwołanie musi być złożone w ciągu 30 dni kalendarzowych od daty decyzji sędziego imigracyjnego.

Aby pomóc Państwu lepiej zrozumieć postępowanie prowadzone przez Komisję Odwołań Imigracyjnych (Board of Immigration Appeals), nasi kalifornijscy prawnicy imigracyjni omawiają następujące kwestie:

• 1. Co to jest Izba Odwoławcza ds. Imigracji (Board of Immigration Appeals)
• 2. Od jakich rodzajów decyzji można się odwołać do BIA?
• 3. Jakich spraw Izba nie rozpatruje?
• 4. Jak odwołać się od decyzji sędziego imigracyjnego?
• 5. Ile czasu mam na złożenie wniosku o odwołanie?
• 6. Czy mogę reprezentować się przed Izbą Odwoławczą ds. Imigracji?
• 7. Co jest potrzebne do złożenia odwołania?
• 8. Jak przebiega postępowanie przed BIA?
• 9. Ile kosztuje odwołanie od decyzji imigracyjnej?
• 10. Co zrobić, jeśli nie stać mnie na opłatę za złożenie odwołania?
• 11. Co zrobić, jeśli nie stać mnie na adwokata?
• 12. Jak długo trwa apelacja imigracyjna?
• 13. Czy mogę uzyskać odroczenie, jeśli otrzymałem nakaz deportacji?
• 14. Czy mogę złożyć dalsze odwołanie, jeśli przegram w Izbie Odwoławczej ds. Imigracji?

1. Czym jest Urząd Apelacyjny ds. Imigracji?

Urząd Apelacyjny ds. Imigracji (BIA) jest najwyższą agencją administracyjną zajmującą się interpretacją i stosowaniem przepisów imigracyjnych. Jest częścią amerykańskiego Departamentu Sprawiedliwości.

BIA rozpatruje odwołania od decyzji sędziów imigracyjnych oraz, w niektórych przypadkach, urzędników Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS).2

Nie rozpatruje odwołań od decyzji podjętych przez U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), które zazwyczaj muszą być odwołane do Administrative Appeals Office (AAO).

Rada Odwołań Imigracyjnych znajduje się w Falls Church, Virginia, która jest w obszarze metropolitalnym Waszyngtonu. Jednakże, osoby odwołujące się nie muszą stawiać się osobiście.

2. Jakiego rodzaju decyzje mogę zaskarżyć do BIA? Rada Apelacyjna ds. Imigracji może przejrzeć większość decyzji sędziów imigracyjnych (innych niż decyzje dotyczące wiarygodnych obaw i uzasadnionych obaw).

Sprawy, które może rozpatrywać BIA obejmują, bez ograniczeń:

• Oddalenie, deportację i nakazy wykluczenia (z pewnymi ograniczeniami w zakresie decyzji dotyczących dobrowolnego wyjazdu);3
• Azyl;
• Zatrzymanie usunięcia/ deportacji,
• Wykluczenie cudzoziemców ubiegających się o przyjęcie do USA,
• Petycje o sklasyfikowanie statusu krewnych cudzoziemców w celu wydania preferencyjnych wiz imigracyjnych,
• Wnioski o ponowne otwarcie i ponowne rozpatrzenie wcześniejszych decyzji, oraz
• Odmowa zwolnienia lub zwolnienia warunkowego.

BIA rozpatruje również odwołania od decyzji Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) dotyczących:

• Petycji imigracyjnych opartych na rodzinie,
• Odmowy niedopuszczalności,4 oraz
• Niektórych grzywien i kar administracyjnych DHS.

3. Jakich spraw Zarząd nie rozpatruje?

Zarząd generalnie nie ma uprawnień do rozpatrywania decyzji, które nie zostały wydane przez sędziów imigracyjnych. Niektóre typowe przykłady spraw, od których nie można się odwołać do BIA, to:

• Bezpośrednie odwołania od osób usuniętych / deportowanych „in absentia”;5
• Credible fear determinations, whether made by an asylum officer or an immigration judge;
• Reasonable fear determinations made by an immigration judge; or
• Most visa petitions, including employment-based immigrant visa petitions & K-1 fiancé/fiancée petitions.

  Te odwołania są zazwyczaj składane do Administracyjnego Biura Odwoławczego lub czasami do agencji, która wydała oryginalną decyzję.

  4. Jak odwołać się od decyzji sędziego imigracyjnego?

  Podczas procesu w sądzie imigracyjnym, sędzia imigracyjny wyda decyzję. Zarówno rząd, jak i imigrant mają prawo do odwołania się od niej.

  Jeśli sędzia wyda niekorzystną decyzję podczas przesłuchania, zapyta, czy imigrant chce odwołać się od wyroku. Jeśli imigrant nie chce się odwoływać, rząd może natychmiast rozpocząć proces deportacji (w sprawie o usunięcie).

  Jeśli imigrant uważa, że chciałby się odwołać, powinien powiedzieć sędziemu, że chce się odwołać. Imigrant może też po prostu powiedzieć sędziemu, że chce zastrzec sobie prawo do odwołania.

  5. Ile czasu mam na złożenie apelacji imigracyjnej?

  Każda ze stron może odwołać się od decyzji sędziego imigracyjnego do BIA w ciągu 30 dni kalendarzowych od podjęcia decyzji przez sędziego imigracyjnego. Zawiadomienie o odwołaniu (wraz z płatnością lub prośbą o zwolnienie) musi być faktycznie PRZYJĘTE przez BIA w ciągu tego 30-dniowego okresu, a nie tylko opatrzone stemplem pocztowym.

  Ponieważ są to dni kalendarzowe, a nie dni robocze, weekendy i święta liczą się przy obliczaniu 30-dniowego okresu.

  Jednakże, jeśli termin przypada na weekend lub dzień ustawowo wolny od pracy, terminem wymagalności jest następny dzień roboczy.

  Aby być bezpiecznym, najlepiej jest wysłać zawiadomienie z dnia na dzień lub pocztą certyfikowaną z dużym wyprzedzeniem w stosunku do terminu.

  6. Czy mogę reprezentować się przed Komisją Odwołań Imigracyjnych?

  Imigranci mają prawo do reprezentowania się podczas odwołania. Jednakże apelacje mają ścisłe zasady, które muszą być przestrzegane co do joty.

  W dodatku, BIA jest związana precedensowymi decyzjami i sprawami sądowymi, które często muszą być dokładnie zbadane i uargumentowane.

  Większość imigrantów lepiej więc, aby prawnik zajął się ich apelacją imigracyjną.

  Należy dodatkowo pamiętać, że Zawiadomienie o apelacji musi być wypełnione w języku angielskim, w przeciwnym razie apelacja zostanie odrzucona.

  7. Co jest potrzebne do złożenia apelacji?

  Jeśli imigrant nie był reprezentowany przez prawnika podczas pierwszej sprawy imigracyjnej, sędzia da imigrantowi przewodnik informacyjny, który zawiera formularze do złożenia apelacji.

  Imigrant powinien również otrzymać wizytówkę (lub adres pocztowy) od prawnika Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego. Imigrant będzie potrzebował tego adresu w celu dostarczenia do DHS zawiadomienia o odwołaniu i innych dokumentów.

  Jeśli wynajmą Państwo prawnika, który zajmie się Państwa odwołaniem, może on dostarczyć te dokumenty za Państwa. Należy tylko pamiętać, że zawiadomienie o odwołaniu musi wpłynąć do BIA w ciągu 30 dni, więc nie należy zwlekać z kontaktem z prawnikiem.

  

  8. Jak przebiega postępowanie przed BIA?

  Zasadniczo BIA nie prowadzi postępowania sądowego. Rozstrzyga odwołania w drodze „papierowego przeglądu” spraw.

  W rzadkich przypadkach BIA zgadza się na wysłuchanie ustnych argumentów. Zazwyczaj odbywają się one w siedzibie Rady w Wirginii.

  9. Ile kosztuje odwołanie się od decyzji imigracyjnej?

  Obecna opłata BIA za złożenie wniosku w przypadku większości odwołań imigracyjnych wynosi $110.

  Nie ma jednak opłaty za odwołanie się od decyzji o zwolnieniu z grzywny lub odwołanie się od wniosku o azyl.

  Wszystkim zawiadomieniom o apelacji musi towarzyszyć JEDNOCZEŚNIE:

  1. ważny czek lub przekaz pieniężny na dokładną kwotę opłaty za złożenie wniosku, lub
  2. wniosek o zwolnienie z opłaty (omówiony poniżej).

  Checki i przekazy pieniężne muszą być wystawione na amerykańską instytucję finansową i wystawione na Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych. Jeśli czek nie zostanie zrealizowany, wniosek zostanie odrzucony. W związku z tym przekaz pieniężny jest bezpieczniejszą opcją.

  Należy pamiętać, że opłata za złożenie wniosku nie obejmuje usług prawnika.

  10. Co jeśli nie stać mnie na opłatę za złożenie wniosku?

  Imigrant, którego nie stać na opłatę, może wysłać wniosek o zwolnienie z opłaty za odwołanie do BIA (formularz EOIR-26A) wraz z zawiadomieniem o odwołaniu.

  Zwolnienia z opłaty nie są przyznawane automatycznie. Wnioskodawca musi wykazać trudności ekonomiczne lub niezdolność do pracy. Na formularzu, wnioskodawca zostanie poproszony o ujawnienie swoich miesięcznych dochodów i wydatków.

  Są to oświadczenia składane pod rygorem krzywoprzysięstwa. Kłamstwo we wniosku o zwolnienie z opłat może skutkować wszczęciem postępowania karnego.

  11. Co zrobić, jeśli nie stać mnie na prawnika?

  Wydział Sprawiedliwości USA prowadzi listę dostawców usług prawnych pro bono.

  Prawnicy pro bono to ci, którzy zobowiązali się do zapewnienia co najmniej 50 godzin rocznie bezpłatnych usług prawnych w sądach imigracyjnych, w których znajdują się ich biura.

  Możesz również być w stanie znaleźć darmowego lub taniego prawnika poprzez lokalne stowarzyszenie adwokackie – na przykład, Los Angeles County Bar Association’s Immigration Legal Assistance Project.

  Imigranci mają również prawo do reprezentowania siebie (choć nie jest to zalecane). Więcej informacji można znaleźć w Podręczniku Praktyki Rady Odwołań Imigracyjnych (Board of Immigration Appeals Practice Manual).

  12. Jak długo trwa odwołanie imigracyjne?

  Odwoływanie się do Rady Odwołań Imigracyjnych trwa zazwyczaj od 6 miesięcy do jednego roku. Ale mogą trwać dłużej, jeśli sprawa jest szczególnie skomplikowana lub Zarząd ma wiele oczekujących odwołań.

  13. Czy mogę uzyskać zawieszenie, jeśli nakazano mi deportację?

  Cudzoziemiec, który otrzymał nakaz deportacji, może uzyskać zawieszenie na czas rozpatrywania odwołania do BIA. Pobyt jest nakazem, który uniemożliwia DHS wykonanie nakazu usunięcia, deportacji lub wykluczenia.

  Niektóre pobyty są przyznawane automatycznie podczas trwania procesu apelacyjnego. Na przykład, BIA automatycznie wyda pobyt, gdy imigrant odwołuje się od decyzji sędziego imigracyjnego w sprawie meritum sprawy (w przeciwieństwie do technicznej kwestii proceduralnej).

  W innych przypadkach pobyt jest „uznaniowy” i musi być wnioskowany przez petycję.

  Jeśli cudzoziemiec jest w areszcie fizycznym i ma być deportowany, BIA może podjąć natychmiastową decyzję w sprawie wniosku o „awaryjny” pobyt.

  W przeciwnym razie BIA rozpatrzy wniosek o zawieszenie w normalnym toku podejmowania decyzji w sprawie odwołania.

  Wniosek o zawieszenie w trybie pilnym może być uzupełniony wnioskiem o zawieszenie w trybie pilnym, jeżeli cudzoziemiec zgłosi się do aresztu DHS w celu deportacji, podczas gdy jego sprawa i wniosek o zawieszenie są w toku.

  14. Czy mogę się odwołać, jeśli przegram w Izbie Odwoławczej ds. Imigracji?

  Większość decyzji BIA podlega dalszemu odwołaniu w Sądzie Apelacyjnym Stanów Zjednoczonych.

  W Kalifornii od decyzji BIA można się odwołać do Sądu Apelacyjnego Stanów Zjednoczonych dla Dziewiątego Okręgu.

  Kalifornia ma dwa sądy Dziewiątego Okręgu – jeden w rejonie Los Angeles i jeden w San Francisco. Znajdują się one pod adresem:

  The Richard H. Chambers Courthouse
  125 South Grand Avenue,
  Pasadena, CA 91105
  Phone: (626) 229-7250

  The James R. Browning Courthouse
  95 7th Street,
  San Francisco, Ca 94103
  Phone: (415) 355-8000

  Odwołania do sądu federalnego muszą być złożone w ciągu 30 dni kalendarzowych od daty decyzji BIA.

  Potrzebujesz pomocy z odwołaniem imigracyjnym? Zadzwoń do nas…

  

  Zadzwoń po pomoc

  Jeśli ty lub ktoś kogo znasz przegrał postępowanie imigracyjne zapraszamy do kontaktu z nami na bezpłatną konsultację.

  Nasi doświadczeni adwokaci imigracyjni z południowej Kalifornii mogą pomóc Ci pozostać w kraju i odwołać się od swojej sprawy.

  Zadzwoń do nas lub wypełnij formularz na tej stronie, aby zaplanować bezpłatną konsultację. Jesteśmy osiągalni 24/7, aby upewnić się, że otrzymasz pomoc, której potrzebujesz.