Aqueles que vivem em Bend podem logo colocar seus restos de comida, carne e borras de café com seus detritos de pátio para coleta de lixo – um movimento que vem quando o Condado de Deschutes completa um processo de planejamento com o objetivo de gerenciar os resíduos da região em crescimento.
O serviço opcional de recolha de lixo do quintal através da Cascade Disposal e Bend Garbage & A reciclagem nas casas em Bend há muito tempo que inclui vegetais crus. A mudança segue um programa piloto de sucesso envolvendo 600 clientes, disse Susan Baker, gerente municipal da Bend Garbage & Reciclagem, agora Republic Services. A programação atual de coleta a cada duas semanas continuará, juntamente com o custo atual de US$ 4,90 por mês com uma assinatura anual de coleta de lixo do pátio. Os participantes podem pegar um balde de cozinha gratuito de 2 galões nos escritórios das duas empresas em Bend e usá-lo para armazenar sucata que pode ir para um carrinho de lixo do pátio de uma casa. O material recolhido será transformado em adubo.
“Tem sido apenas uma progressão natural”, disse Baker. Ela também se alinha com idéias em recentes propostas de planos municipais e municipais, ela observou.
Esforços estão em curso para visar o lixo futuro da área. A Câmara Municipal de Bend irá em breve considerar um amplo plano de acção climática que inclui uma secção sobre resíduos, apelando para recuperar mais resíduos alimentares, desenvolver programas de reciclagem e compostagem em casas multi-familiares, e apontar um programa de reciclagem para os turistas.
O Município de Deschutes está actualmente a considerar um grande projecto de plano próprio, destinado a ser um roteiro para os próximos 20 anos de gestão dos resíduos da região. Os comissários do Condado esperavam votá-lo na semana passada, mas continuam a revê-lo. O Plano de Gestão de Resíduos Sólidos do Condado de Deschutes analisa a recolha, eliminação, reciclagem e redução de resíduos. Ele também dá recomendações e prioriza a implantação de um novo sistema de disposição de resíduos no município – com a expectativa de que o Aterro Sanitário Knott Reciclagem e Transferência de Resíduos em Bend atinja a capacidade dentro de 10 anos.
No Oregon, os condados e cidades devem fornecer serviços para a gestão de resíduos. O Município de Deschutes faz isso através do seu Departamento de Resíduos Sólidos que supervisiona os serviços e opera as instalações. A receita para operar o sistema vem através de taxas que os clientes pagam, em vez de receitas fiscais gerais.
O departamento opera quatro estações de transferência rural e o aterro sanitário do município, o Aterro Sanitário Knott. Bend, Redmond, Sisters e La Pine prestam serviços de cobrança em suas jurisdições através de quatro empresas privadas com acordos de franquia. Cada jurisdição estabelece os padrões e tarifas de serviço. O aterro sanitário leva todos os resíduos das empresas de coleta franqueadas e estações de transferência que não podem ser reciclados.
Durante aproximadamente o último ano e meio, o Departamento de Resíduos Sólidos, uma equipe de consultores contratados e um comitê consultivo de membros nomeados pelo município – representantes de transportadores de resíduos, cidades e organizações ambientais e comunitárias – trabalharam para elaborar o plano abrangente de gestão de resíduos. O processo incluiu reuniões públicas, uma página na Internet com o plano e pesquisas públicas para a obtenção de informações.
O plano recomenda uma mistura de estratégias que ajudam a reduzir primeiro os resíduos, depois reutilizar e reciclar materiais, adubar, recuperar energia e, finalmente, eliminar os resíduos em aterros sanitários.
O desvio de resíduos do aterro é fundamental. O plano observa que o aterro aceitou mais de 180.000 toneladas de resíduos por ano durante os últimos dois anos. Em 2017 e 2018, cerca de 33% dos resíduos do município foram desviados do aterro sanitário. Isso é menos do que a meta de recuperação de 45% até 2025 que o estado estabeleceu para o município de Deschutes – uma meta destinada a proteger o meio ambiente através da redução dos resíduos dispostos em aterros sanitários e da redução dos impactos das emissões de gases de efeito estufa que os aterros geram. Mas a maioria das comunidades do Oregon e da nação durante esse período de tempo viu reduzida a reciclagem devido a uma retração nos mercados de materiais recuperados, observou o plano.
Um novo aterro sanitário também é fundamental. A população do município cresceu quase 15% de 2010 a 2016- e, nos últimos três anos, a quantidade de resíduos dispostos no Aterro Sanitário Knott aumentou a uma taxa de 11% ao ano, de acordo com o plano. Com o crescimento contínuo esperado – possivelmente 230.000 pessoas até 2030 – o plano enfatiza a necessidade de se ter um novo local de disposição permitido e pronto para uso quando o Aterro Sanitário Knott for encerrado.
O plano recomenda sentar e construir um novo aterro sanitário no município – em vez de transportar os resíduos para aterros regionais perto do desfiladeiro Columbia Gorge – através de um processo formal a ser iniciado até 2021. Ele oferece um conjunto de recomendações destinadas a reduzir os resíduos dos aterros em até 15% nos próximos 15 anos, cumprindo ou excedendo a meta de 45% do estado quando combinado com os programas atuais.
Entre outras idéias, o plano recomenda expandir as estações de transferência existentes; avançar para um programa padrão de redução e reutilização de resíduos através do município para residências e empresas; considerar o serviço universal de coleta de resíduos alimentares vegetativos; e estudar o fluxo de resíduos para entender melhor sua composição e avaliar melhor e projetar opções. Por exemplo, um estudo poderia ajudar a abordar maneiras de lidar com a madeira, telhados e outros materiais das atividades de construção e demolição que geram cerca de 25% dos resíduos no aterro sanitário. Outras recomendações incluem a recuperação de resíduos alimentares e a avaliação de formas de melhorar as instalações de compostagem; o desenvolvimento de planos para melhorar as estações de transferência; e o estabelecimento de um programa de melhoria de capital para investir em mudanças nas estações de transferência durante a próxima década.
O plano observa que apenas esboça uma estratégia para cumprir as metas do município e das cidades – e que várias ações, decisões e detalhes, juntamente com o envolvimento público, precisariam ocorrer na próxima década sobre os vários tópicos.
Concerns
Os comissários do condado elogiaram o plano, embora o Comissário Anthony DeBone tenha sugerido repetidamente incluir a questão do papel do sector privado no sistema de resíduos e as possíveis opções futuras para o sector privado. O esboço do plano faz isso com um anexo.
Mas algumas das ideias do plano suscitaram preocupações por parte do presidente do conselho de administração Phil Henderson.
Numa reunião de 18 de Setembro, Henderson disse que concordava com algumas das recomendações do plano, mas questionou outras. Ele se perguntou sobre a necessidade da recomendação de padronizar o programa de redução e reutilização de resíduos em todo o condado para residências e empresas. Ele questionou a necessidade da recomendação de resíduos alimentares, perguntando-se sobre os custos e benefícios econômicos, observando que as pessoas aqui não vivem tão longe de um aterro sanitário como as pessoas em lugares como Portland vivem. Esforços tão grandes da cidade nem sempre são apropriados aqui, disse ele. E ele questionou uma recomendação para cobrar mais por gerar mais lixo.
Ele também questionou se tais recomendações eram um objetivo do comitê e se o comitê tinha as pessoas certas para avaliar tais questões.
“Eu não sei se é nosso objetivo redirecionar o comportamento”, disse Henderson.
Além disso, muita construção acontece na região e esse setor pode precisar de mais atenção, ele acrescentou. Ele chamou para mais discussão antes da votação.
Após a reunião, Henderson elogiou os esforços do comitê – e o plano levou em conta – a análise de vários tópicos, incluindo a questão do aterro sanitário, dizendo que é principalmente por isso que o comitê foi criado. Mas ele questionou se as muitas recomendações do plano estavam no escopo do processo, ou se os membros do comitê foram bem avaliados do ponto de vista das políticas públicas para tratar de questões como custos e comportamento.
Ele também questionou o estabelecimento de metas de reciclagem quando o futuro dessa indústria é mais incerto agora do que era no passado. Ele não duvida do esforço, observando que é ele que está em sua família para fazê-lo.
“Eu sou uma garrafa e posso voltar regularmente”, disse Henderson.
Mas ele perguntou-se porque é que o lixo da construção não recebia mais atenção.
“Nós somos uma espécie de poster criança de uma comunidade em crescimento”, disse Henderson. “Podíamos ser um líder nessa área.”
Ele notou que o plano tem muito que ele vai assinar, e o condado tem um sistema de que se orgulhar. Mas rever os custos e benefícios das propostas é uma parte de garantir a responsabilidade fiscal.
“O que é que realmente queremos pagar, e o que é que queremos pagar por isso”, disse ele.
A etapa inicial
Mas as recomendações do plano não são para ser fixadas em pedra, observou Cassie Lacy, coordenadora de sustentabilidade de Bend, que participou do comitê para elaborar o plano.
Lacy observou um processo semelhante para o plano de resíduos do município e o plano climático da cidade. Os planos estabelecem recomendações e orientações de alto nível, sem comprometer nenhuma entidade a nenhuma ação específica. Análises e decisões mais detalhadas seguiriam em cada recomendação, e as ações recomendadas poderiam mudar em resposta.
“Você mergulha em cada um, um de cada vez”, disse Lacy, chamando esta fase de adoção dos planos de início.
Ela também observou que as metas de redução de resíduos e prevenção de alguns deles em primeiro lugar se alinham com as metas de taxa de desvio do estado e com os esforços do plano de ação ambiental e climático da cidade. Parte desse esforço procura reduzir a quantidade de resíduos enviados para o aterro sanitário, juntamente com a quantidade total de passos de resíduos que ajudam a reduzir as emissões de gases de efeito estufa. A cidade provavelmente considerará a adoção de seu plano de ação climático comunitário neste outono.
“O sistema de resíduos no município funciona bastante bem”, disse Lacy, observando que já é eficiente e consegue servir a muitas pessoas – a não ser em alguns sistemas onde processos como este identificam grandes problemas.
Mas há desafios, incluindo a incerteza em torno do futuro da indústria de reciclagem, observou Lacy. A China deixou de aceitar materiais reciclados de grande parte dos Estados Unidos no ano passado. Foi para lá que foram os materiais reciclados desta área. Agora os EUA precisam desenvolver um mercado interno melhor para esses materiais, observou Lacy. Um desafio adicional para esta região é o custo de transportar esses materiais para a costa para enviá-los para lugares que possam querer.
Lacy elogiou o esforço de planeamento como um esforço colaborativo que procura encontrar formas de optimizar um sistema já eficaz – incluindo tornar mais fácil para as pessoas compreenderem o que deitar fora ou reciclar. E visa garantir que o sistema seja estabelecido para coletar futuros resíduos de forma eficiente, equilibrando custos e considerações ambientais.
“Sabemos que está a crescer”, disse ela sobre a região. “É benéfico para todos nós sermos proactivos em relação a isso.”
Para Mike Riley, diretor executivo do Centro Ambiental e membro do comitê consultivo de resíduos sólidos do condado, um ponto alto do plano é a recuperação de mais resíduos alimentares.
Os resíduos alimentares podem facilmente transformar-se em composto, e a mudança retira parte da matéria orgânica do aterro sanitário, onde pode decompor-se e criar metano, um potente gás de efeito estufa, observou Riley. Ele também pode produzir um composto rico em nutrientes. Um esforço local separado, o Projeto GreenBin em Bend, oferece um serviço de $20 por mês para coletar resíduos alimentares para compostagem em uma fazenda local e para os participantes usarem.
Tanto o plano de resíduos do município como o plano climático da cidade abordam a questão dos resíduos alimentares, apontou Riley, creditando esses planos para estimular o esforço das empresas de recolha de resíduos alimentares, recentemente expandido. As empresas de coleta tomaram a iniciativa e responderam à comunidade – e merecem elogios por isso, disse ele.
“O plano é uma boa estrutura”, disse Riley.
Para mais informações sobre o esforço de planejamento de resíduos do município, visite deschutes.org/solidwaste/page/solid-waste-management-plan.