Waste Plan Takes Shape

Osoby mieszkające w Bend mogą wkrótce umieścić swoje resztki jedzenia, mięsa i fusy po kawie wraz z ich gruzem na podwórku do odbioru śmieci – ruch, który przychodzi jako Deschutes County kończy proces planowania mający na celu zarządzanie rosnącymi odpadami regionu.

Adobe Stock, curto

Opcjonalna usługa odpadów z podwórka poprzez zbieranie śmieci przez Cascade Disposal i Bend Garbage & Recykling w domach w Bend od dawna obejmuje surowe warzywa. To będzie rozszerzać Oct. 1 do podjęcia chleba, kości i innych odpadów spożywczych.

Zmiana następuje po udanym programie pilotażowym obejmującym 600 klientów, powiedział Susan Baker, kierownik miejski w Bend Garbage & Recycling, teraz Republic Services. Obecny harmonogram odbioru co drugi tydzień będzie kontynuowany, wraz z obecnym kosztem $4.90 miesięcznie z roczną subskrypcją na gruz budowlany. Uczestnicy mogą odebrać bezpłatny 2-galonowy pojemnik kuchenny w biurach obu firm w Bend i używać go do przechowywania resztek, które mogą trafić do domowego kosza na odpady. Zebrany materiał zostanie przetworzony na kompost.

„To był po prostu naturalny postęp,” powiedział Baker. Jest to również zgodne z pomysłami w ostatnich propozycjach planów hrabstwa i miasta, zauważyła.

Podejmowane są wysiłki w celu ukierunkowania obszaru na przyszłe śmieci. Rada Miasta Bend wkrótce rozważy szeroki plan działań klimatycznych, który zawiera sekcję dotyczącą odpadów, wzywającą do odzyskiwania większej ilości odpadów żywnościowych, rozwijania programów recyklingu i kompostowania w domach wielorodzinnych oraz ukierunkowania programu recyklingu na turystów.

Hrabstwo Deschutes rozważa obecnie duży projekt własnego planu, który ma być mapą drogową na następne 20 lat zarządzania odpadami w regionie. Komisarze hrabstwa mieli głosować nad nim w zeszłym tygodniu, ale nadal go analizują. Plan Zarządzania Odpadami Stałymi Hrabstwa Deschutes zawiera przegląd zbierania, usuwania, recyklingu i redukcji odpadów. Daje również zalecenia i priorytety, aby uzyskać nowy system utylizacji w hrabstwie – z oczekiwaniem, że Knott Landfill Recycling and Transfer Facility w Bend osiągnie pojemność w ciągu 10 lat.

W Oregonie, hrabstwa i miasta muszą świadczyć usługi w celu zarządzania odpadami. Hrabstwo Deschutes robi to poprzez swój Departament Odpadów Stałych, który nadzoruje usługi i obsługuje obiekty. Dochody do obsługi systemu pochodzą z opłat, które klienci płacą, a nie z ogólnych wpływów podatkowych.

Przez około ostatnie półtora roku, Wydział Odpadów Stałych, zatrzymany zespół konsultantów i komitet doradczy hrabstwa-wyznaczonych członków-przedstawicieli przewoźników odpadów, miast i środowiska i organizacji społecznych-pracował do rzemiosła kompleksowego planu zarządzania odpadami. Proces ten obejmował spotkania publiczne, stronę internetową z planem oraz ankiety dla społeczeństwa.

Źródło: Deschutes County

Plan zaleca mieszankę strategii, które pomagają najpierw zmniejszyć ilość odpadów, następnie ponownie wykorzystać i poddać recyklingowi materiały, kompostować, odzyskiwać energię, a na koniec pozbyć się odpadów na składowiskach.

Przekierowanie odpadów z wysypiska jest kluczowe. W planie zauważono, że w ciągu ostatnich dwóch lat składowisko przyjmowało ponad 180 tys. ton odpadów rocznie. W 2017 i 2018 r. około 33% odpadów powiatu zostało przekierowanych ze składowiska. To mniej niż cel odzysku 45% do 2025 r., który stan wyznaczył dla Deschutes County – cel mający na celu ochronę środowiska poprzez zmniejszenie ilości odpadów wyrzucanych na wysypiska i zmniejszenie wpływu emisji gazów cieplarnianych, które generują wysypiska. Jednak większość społeczności w Oregonie i w całym kraju w tym okresie czasu odnotowała zmniejszenie recyklingu z powodu spowolnienia na rynkach odzyskanych materiałów, zauważono w planie.

Nowe składowisko odpadów jest również kluczowe. Populacja hrabstwa wzrosła o prawie 15% od 2010 do 2016 roku – a w ciągu ostatnich trzech lat ilość odpadów usuwanych na Knott Landfill wzrosła w tempie 11% rocznie, zgodnie z planem. Przy oczekiwanym stałym wzroście – prawdopodobnie 230 000 osób do 2030 roku – plan podkreśla potrzebę uzyskania pozwolenia na nowe składowisko i przygotowania go do użytku, gdy Knott Landfill zostanie zamknięte.

Wśród innych pomysłów, plan zaleca rozszerzenie istniejących stacji transferowych; przejście w kierunku standardowego programu redukcji odpadów i ponownego wykorzystania przez hrabstwo dla domów i firm; rozważenie usługi powszechnej dla wegetatywnej zbiórki odpadów spożywczych; oraz badanie strumienia odpadów, aby lepiej zrozumieć jego skład i lepiej ocenić i zaprojektować opcje. Na przykład, badanie mogłoby pomóc w znalezieniu sposobów radzenia sobie z drewnem, pokryciami dachowymi i innymi materiałami pochodzącymi z budowy i rozbiórki, które generują około 25% odpadów na wysypisku. Inne zalecenia obejmują odzyskiwanie odpadów żywnościowych i ocenę sposobów poprawy kompostowni; opracowanie planów poprawy stacji transferowych; oraz ustanowienie programu ulepszeń kapitałowych w celu inwestowania w zmiany stacji transferowych w ciągu następnej dekady.

Plan zauważa, że to tylko zarys strategii, aby spełnić cele hrabstwa i miast – i że różne działania, decyzje i szczegóły, wraz z zaangażowaniem społeczeństwa, musiałyby wystąpić w ciągu następnej dekady na różne tematy.

Zastrzeżenia

Komisarze hrabstwa w większości pochwalili plan, chociaż komisarz Anthony DeBone wielokrotnie sugerował włączenie kwestii roli sektora prywatnego w systemie odpadów i możliwych opcji dla sektora prywatnego w przyszłości. Projekt planu czyni to w załączniku.

Ale kilka z pomysłów planu wywołało obawy przewodniczącego rady Phila Hendersona.

Na spotkaniu 18 września, Henderson powiedział, że zgodził się z niektórymi zaleceniami planu, ale zakwestionował inne. Zastanawiał się nad potrzebą zalecenia, aby znormalizować redukcji odpadów i ponownego wykorzystania programu w całym hrabstwie dla domów i firm. Zakwestionował potrzebę zalecenia dotyczącego odpadów żywnościowych, zastanawiając się nad kosztami ekonomicznymi i korzyściami, zauważając, że ludzie tutaj nie mieszkają tak daleko od wysypisk śmieci, jak ludzie w miejscach takich jak Portland. Takie wielkomiejskie wysiłki nie zawsze są tutaj odpowiednie, powiedział. Zakwestionował też zalecenie, by pobierać większe opłaty za wytwarzanie większej ilości odpadów.

Hrabstwo Deschutes
Wykres kołowy z projektu planu zarządzania odpadami stałymi hrabstwa Deschutes pokazuje szacunki dotyczące składu strumienia odpadów na składowisku Knott Landfill w 2016 roku. Część organiczna obejmuje resztki z podwórka, odpady żywności, drewno i inne materiały. Część nieorganiczna obejmuje kamień, beton, płyty ścienne, elektronikę i inne przedmioty.

Zakwestionował również, czy takie zalecenia były celem komitetu i czy komitet miał odpowiednich ludzi do oceny takich kwestii.

„Nie wiem, czy naszym celem jest przekierowanie zachowania,” powiedział Henderson.

Plus, dużo budowy ma miejsce w regionie i że sektor może potrzebować więcej uwagi, dodał. Wezwał do większej dyskusji przed głosowaniem.

Po spotkaniu, Henderson pochwalił wysiłki komitetu – a także podejście planu do analizy różnych tematów, w tym kwestii wysypiska śmieci, mówiąc, że głównie po to komitet został stworzony. Poddał jednak w wątpliwość, czy wiele zaleceń zawartych w planie mieści się w zakresie tego procesu, lub czy członkowie komisji zostali sprawdzeni wystarczająco dobrze z punktu widzenia polityki publicznej, aby zająć się takimi kwestiami jak koszty i zachowanie.

Zakwestionował również ustalenie celów dla recyklingu, gdy przyszłość tej branży jest bardziej niepewna teraz niż w przeszłości. On nie wątpi w wysiłek, zauważając, że on jest jednym w jego rodzinie, aby to zrobić.

„Regularnie oddaję butelki i puszki”, powiedział Henderson.

Ale zastanawiał się, dlaczego odpady budowlane nie dostać więcej uwagi.

„Jesteśmy jakby dzieckiem z plakatu rozwijającej się społeczności”, powiedział Henderson. „Moglibyśmy być liderem w tej dziedzinie”.

Zauważył, że plan ma wiele on podpisze się na, a hrabstwo ma system, z którego może być dumny. Ale przegląd kosztów i korzyści z propozycji jest częścią zapewnienia odpowiedzialności fiskalnej.

„Co to jest, że naprawdę chcemy płacić, i co chcemy za to zapłacić?” powiedział.

Początkowy etap

Ale zalecenia planu nie mają być ustalone w kamieniu, zauważyła Cassie Lacy, koordynator zrównoważonego rozwoju w Bend, która brała udział w komitecie do opracowania planu.

Lacy zauważyła podobny proces dla planu odpadów hrabstwa i miejskiego planu klimatycznego. Plany te określają zalecenia i wskazówki na wysokim poziomie, nie zobowiązując żadnych podmiotów do konkretnych działań. Bardziej szczegółowa analiza i decyzje będą następstwem każdego zalecenia, a zalecane działania mogą ulec zmianie w odpowiedzi.

„Wchodzisz w każdy z nich, jeden na raz,” powiedział Lacy, nazywając ten etap przyjęcia planów początkiem.

Zauważyła również, że cele zmniejszenia ilości odpadów i zapobiegania niektórym z nich na pierwszym miejscu są zgodne z celami państwowymi oraz z wysiłkami miasta w zakresie ochrony środowiska i planu działania na rzecz klimatu. Część tego wysiłku dąży do zmniejszenia ilości odpadów wysyłanych na wysypisko, wraz z całkowitą ilością odpadów – kroki, które pomagają zmniejszyć emisję gazów cieplarnianych. Miasto prawdopodobnie rozważy przyjęcie wspólnotowego planu działań na rzecz klimatu tej jesieni.

„System odpadów w hrabstwie faktycznie działa całkiem dobrze,” powiedział Lacy, zauważając, że jest już wydajny i udaje mu się służyć wielu ludziom – w przeciwieństwie do niektórych systemów, gdzie procesy takie jak ten identyfikują duże problemy.

Ale istnieją wyzwania, w tym niepewność co do przyszłości przemysłu recyklingowego, zauważył Lacy. W zeszłym roku Chiny przestały przyjmować materiały pochodzące z recyklingu z dużej części Stanów Zjednoczonych. To właśnie tam trafiły materiały z recyklingu z tego obszaru. Teraz Stany Zjednoczone muszą rozwinąć lepszy krajowy rynek dla tych materiałów, zauważa Lacy. Dodatkowym wyzwaniem dla tego regionu jest koszt transportu tych materiałów na wybrzeże, aby wysłać je do miejsc, które mogą ich potrzebować.

Bend Garbage & Recycling
Cascade Disposal i Bend Garbage & Recycling będą wkrótce odbierać wszystkie odpady spożywcze w ramach obecnej opcjonalnej usługi yard debris. Ludzie w Bend mogą odebrać darmowe małe wiadra kuchenne w biurach obu firm w Bend.

„Wiemy, że to rośnie,” powiedziała o regionie. „To korzyści dla nas wszystkich, aby być proaktywnym o tym”.

Do Mike’a Riley’a, dyrektora wykonawczego The Environmental Center i członka komitetu doradczego ds. odpadów stałych hrabstwa, punktem kulminacyjnym planu jest odzyskiwanie większej ilości odpadów spożywczych.

Odpady żywności można łatwo przekształcić w kompost, a ruch ten zabiera część materiału organicznego z wysypiska, gdzie w przeciwnym razie może się rozpadać i tworzyć metan, silny gaz cieplarniany, zauważył Riley. Może to również przyczynić się do powstania bogatego w składniki odżywcze kompostu. Oddzielny lokalny wysiłek, Projekt GreenBin w Bend, oferuje 20 dolarów za miesiąc usługi zbierania odpadów żywnościowych na kompost w lokalnym gospodarstwie i dla uczestników do użytku.

Zarówno plan śmieciowy hrabstwa, jak i plan klimatyczny miasta odnoszą się do kwestii odpadów żywnościowych, podkreślił Riley, przypisując tym planom zasługę za skłonienie firm zbierających odpady do rozszerzenia działań związanych z odpadami żywnościowymi. Firmy zajmujące się zbiórką podjęły inicjatywę i odpowiedziały na potrzeby społeczności – i zasługują na pochwałę za to, jak powiedział.

„Plan stanowi dobre ramy”, powiedział Riley.

Aby uzyskać więcej informacji na temat planowania gospodarki odpadami w hrabstwie, odwiedź deschutes.org/solidwaste/page/solid-waste-management-plan.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.