Overzicht UAS-identificatie op afstand

UAS-identificatie op afstand

Drones of onbemande vliegtuigsystemen (UAS) veranderen de luchtvaart fundamenteel, en de FAA zet zich in om drones volledig te integreren in het National Airspace System (NAS). Veiligheid en beveiliging zijn topprioriteiten voor de FAA en identificatie op afstand (remote ID) van drones is van cruciaal belang voor onze integratie-inspanningen.

Wat is Remote ID?

Remote ID is het vermogen van een drone tijdens de vlucht om identificatie- en locatie-informatie te verstrekken die door andere partijen kan worden ontvangen.

Waarom hebben we Remote ID nodig?

Remote ID helpt de FAA, wetshandhavingsinstanties en andere federale agentschappen het controlestation te vinden wanneer een drone op een onveilige manier lijkt te vliegen of op een plek waar hij niet mag vliegen. Remote ID legt ook de basis van de veiligheid en beveiliging die nodig zijn voor complexere drone-operaties.

Final Rule on Remote ID

De definitieve regel over remote ID zal vereisen dat de meeste drones die in het luchtruim van de VS opereren, remote ID-mogelijkheid hebben. Remote ID zal informatie verschaffen over drones tijdens de vlucht, zoals de identiteit, locatie en hoogte van de drone en zijn controlestation of opstijglocatie. Bevoegde personen van publieke veiligheidsorganisaties kunnen de identiteit van de eigenaar van de drone opvragen bij de FAA.

The FAA’s Notice of Proposed Rulemaking (NPRM) on Remote Identification of Unmanned Aircraft Systems werd gepubliceerd op 31 december 2019. De FAA ontving meer dan 53.000 opmerkingen over de NPRM tijdens de 60-daagse commentaarperiode na publicatie. De FAA heeft alle opmerkingen bekeken en overwogen bij het schrijven van de definitieve regel. De definitieve regel (PDF) is ingediend bij het Federal Register voor publicatie.

Er zijn drie manieren waarop drone-piloten in staat zullen zijn om te voldoen aan de identificatie-eisen van de remote ID-regel:

• Gebruik een Standard Remote ID Drone (PDF) die identificatie- en locatie-informatie uitzendt over de drone en zijn controlestation. Een standaard drone met ID op afstand is een drone die is geproduceerd met ingebouwde mogelijkheid om ID op afstand uit te zenden in overeenstemming met de vereisten van de regel voor ID op afstand.
• Bedien een drone met een zendmodule voor ID op afstand (PDF). Een uitzendmodule is een apparaat dat identificatie- en locatie-informatie over de drone en zijn opstijglocatie uitzendt in overeenstemming met de vereisten van de afstandsidentificatieregel. De uitzendmodule kan aan een drone worden toegevoegd om deze achteraf uit te rusten met de mogelijkheid tot identificatie op afstand. Personen die een drone met een remote ID-uitzendmodule bedienen, moeten hun drone tijdens de vlucht te allen tijde kunnen zien.
• Opereren (zonder remote ID-apparatuur) (PDF) op door de FAA erkende identificatiegebieden (FRIA’s) die worden gesponsord door organisaties in de gemeenschap of onderwijsinstellingen. FRIA’s zijn de enige locaties waar onbemande luchtvaartuigen (drones en radiografisch bestuurbare vliegtuigen) mogen opereren zonder remote ID-berichtelementen uit te zenden.

Wijzigingen ten opzichte van de NPRM

Naar aanleiding van publiek commentaar en technische uitdagingen, heeft de FAA besloten om de NPRM-categorie “Limited Remote Identification UAS” te elimineren om remote ID-berichten via een internetverbinding naar een Remote ID UAS Service Supplier te verzenden. Deze optie is vervangen door de remote ID broadcast module optie die retrofit van bestaande drones mogelijk maakt.

De FAA heeft verschillende andere wijzigingen aangebracht in de voorgestelde regel voor de definitieve regel over remote ID na het evalueren van de feedback van commenters. Wijzigingen van de NPRM naar de definitieve regel omvatten:

• Nalevingsdata –
  • De nalevingsdatum voor fabrikanten werd teruggebracht van 24 maanden tot 18 maanden na de ingangsdatum van de regel. Zie hieronder voor details.
  • De nalevingsdatum voor exploitanten werd verkort van 36 maanden tot 30 maanden na de ingangsdatum van de regel. Zie hieronder voor nadere bijzonderheden.
• Registratie – Onder de NPRM, moesten recreatieve drone piloten een uniek registratienummer hebben voor elk van hun vliegtuigen. Volgens de definitieve regel mogen recreatieve dronepiloten zich nog steeds één keer registreren en dat unieke registratienummer op meerdere luchtvaartuigen toepassen. Tijdens de registratie moeten ze het serienummer vermelden van elk standaard onbemand luchtvaartuig met afstandsidentificatie (inclusief drones en modelvliegtuigen) dat ze registreren. Als ze een remote ID-zendmodule gebruiken, moet het serienummer van de module worden vermeld op hun registratie, waardoor ze de module van onbemande luchtvaartuigen naar onbemande luchtvaartuigen kunnen verplaatsen zolang de onbemande luchtvaartuigen op hetzelfde registratienummer staan.

Veranderingen uit de NPRM voor fabrikanten

Naast de wijzigingen die van invloed zijn op drone-piloten, voorziet de definitieve regel ook in wijzigingen in de vereisten voor fabrikanten. De onderstaande tabel geeft enkele voorbeelden van wijzigingen ten opzichte van het NPRM. Voor meer informatie, bezoek de Remote ID voor de industrie pagina.

Fabricagevereiste	NPRM	Final Rule
Remote ID Broadcast Module	N/A	Prestatievereisten toegevoegd voor de retrofit module
Proces voor gecertificeerde vliegtuigen	Elke drone doorloopt Declaration of Compliance (DOC) proces	Part 21 gecertificeerde vliegtuigen moeten standaard zijn uitgerust met een remote ID drone en/of ADS-B Out uitgerust zijn, voldoen aan de tijdens het certificeringsproces vastgestelde Middelen van Overeenstemming (MOC)/Prestatie-eisen
Fabricagedatum	24 maanden na de 18 maanden na de datum van inwerkingtreding van de regel

Veranderingen uit het NPRM voor het aanvragen van een FRIA

Een andere reeks veranderingen uit het NPRM is van toepassing op FRIA’s. Na de operationele nalevingsdatum (MO/DAY/YR) zijn FRIA’s de enige locaties waar iemand zonder toestemming van de FAA mag vliegen met een onbemand luchtvaartuig (drone of modelvliegtuig) zonder remote ID-mogelijkheid. De onderstaande tabel bevat enkele voorbeelden van wijzigingen van het NPRM in de definitieve regel.

FRIA’s	NPRM	Final Rule
Wie kan een verzoek indienen om een FRIA op te richten?	Alleen door de FAA erkende Community-Based Organizations (CBO’s)	CBO’s en onderwijsinstellingen
Wanneer kan iemand een aanvraag voor een FRIA indienen?	12 maanden vanaf de ingangsdatum van de regel	Geen uiterste termijn om een aanvraag in te dienen; aanvragen kunnen vanaf 20 maanden na de datum van publicatie van de regel naar de FAA worden gezonden
Waar kan een FRIA worden gevestigd?	Locaties op basis van vier criteria in NPRM 89.215	Geactualiseerde criteria (vergelijkbaar met voorgestelde criteria) in 89.215

Welke dronevliegers moeten zich aan de regel houden?

Alle drone-piloten die hun UAS moeten registreren, moeten hun luchtvaartuigen vanaf 30 maanden na de ingangsdatum van de regel exploiteren in overeenstemming met de definitieve regel voor ID op afstand, wat drone-eigenaren voldoende tijd geeft om hun luchtvaartuigen te upgraden.

Welke informatie wordt uitgezonden?

Wanneer een standaard-drone voor ID op afstand of een remote ID-zendmodule wordt gebruikt, moeten de berichtelementen worden uitgezonden vanaf het opstijgen tot het afsluiten. Een Standaard Remote ID Drone of een drone met een remote ID broadcast module moet de volgende berichtelementen uitzenden:

• Een unieke identificatiecode voor de drone;
• De breedtegraad, lengtegraad, geometrische hoogte en snelheid van de drone;
• Een aanduiding van de breedtegraad, lengtegraad en geometrische hoogte van het controlestation (standaard) of de opstijglocatie (uitzendmodule);
• Een tijdsaanduiding; en
• Noodstatus (alleen standaard Remote ID Drone)

Zie de pagina Remote ID voor Drone-piloten voor meer details.

Geldigheidsdata

Nagenoeg de hele eindregel over remote ID wordt van kracht 60 dagen na publicatie van de regel in het Federal Register. Het subdeel over de procedure voor FRIA-aanvragen van basisorganisaties en onderwijsinstellingen wordt 60 dagen en 18 maanden na publicatie van de regel in het Federal Register van kracht.

Daarnaast zijn er nog andere data van belang:

• 18 maanden na de ingangsdatum van de regel:
  • Drone-fabrikanten moeten voldoen aan de eisen die de definitieve regel aan hen stelt.
• 30 maanden na de ingangsdatum van de regel:
  • Alle piloten van drones moeten voldoen aan de exploitatievereisten van deel 89. Voor de meeste exploitanten zal dit betekenen dat ze moeten vliegen met een standaard drone met identificatie op afstand, dat ze moeten zijn uitgerust met een zendmodule of dat ze moeten vliegen bij een FRIA.