A Bendben élők hamarosan az ételmaradékot, a húst és a kávézaccot is a kerti hulladékok közé tehetik a szemétszállításhoz – ez a lépés akkor történik, amikor Deschutes megye befejezi a tervezési folyamatot, amelynek célja a növekvő régió hulladékának kezelése.
A Cascade Disposal és a Bend Garbage & szemétszállításon keresztül történő opcionális udvari törmelék-szolgáltatás a Bendben lévő otthonoknál már régóta tartalmazza a nyers zöldségeket. Október 1-jén kibővül a kenyér, a csontok és más élelmiszerhulladékok átvételével.
A változás egy sikeres kísérleti programot követ 600 ügyfél bevonásával, mondta Susan Baker, a Bend Garbage & Recycling, most Republic Services önkormányzati vezetője. A jelenlegi kéthetenkénti elszállítási menetrend továbbra is fennmarad, valamint a jelenlegi havi 4,90 dolláros költség egy éves udvari törmelék előfizetéssel. A résztvevők a két cég Bendben található irodájában ingyenesen átvehetnek egy 2 gallonos konyhai vödröt, és abban tárolhatják a háztartási hulladékot, amely a házi udvari törmelékkosárba kerülhet. Az összegyűjtött anyagot komposzttá dolgozzák fel.
“Ez csak egy természetes folyamat volt” – mondta Baker. A közelmúltbeli megyei és városi tervjavaslatokban szereplő elképzelésekkel is összhangban van, jegyezte meg.
Jelenleg is folynak erőfeszítések a terület jövőbeni szemetelésének megcélzására. Bend városi tanácsa hamarosan megvizsgálja a széleskörű éghajlatvédelmi cselekvési tervet, amely tartalmaz egy hulladékról szóló szakaszt, amely felszólít több élelmiszerhulladék visszanyerésére, újrahasznosítási és komposztálási programok kidolgozására a többlakásos házaknál, és újrahasznosítási programot céloz meg a turisták számára.
Deschutes megye jelenleg egy nagyszabású saját tervtervezetet fontolgat, amelyet útitervnek szánnak a régió hulladékgazdálkodásának következő 20 évére. A megyei biztosok várhatóan a múlt héten szavaznak róla, de tovább vizsgálják. A Deschutes megyei szilárdhulladék-gazdálkodási terv áttekinti a begyűjtést, az ártalmatlanítást, az újrahasznosítást és a hulladékcsökkentést. Ajánlásokat is ad, és prioritásként kezeli egy új ártalmatlanítási rendszer kiépítését a megyében – azzal a várakozással, hogy a Knott Landfill újrahasznosító és átrakó létesítmény Bendben 10 éven belül eléri a kapacitását.
Oregonban a megyéknek és a városoknak szolgáltatásokat kell nyújtaniuk a hulladékkezeléshez. Deschutes megye ezt a szolgáltatásokat felügyelő és létesítményeket üzemeltető Szilárd Hulladékügyi Minisztériumán keresztül teszi. A rendszer működtetéséhez szükséges bevételek nem általános adóbevételekből, hanem az ügyfelek által fizetett díjakból származnak.
Az osztály négy vidéki átrakóállomást és a megyei hulladéklerakót, a Knott Landfillt üzemelteti. Bend, Redmond, Sisters és La Pine négy franchise-megállapodással rendelkező magáncégen keresztül nyújtanak gyűjtési szolgáltatásokat saját joghatóságuk területén. Az egyes joghatóságok határozzák meg a szolgáltatási normákat és díjszabásokat. A hulladéklerakó a franchise gyűjtőcégektől és az átrakóállomásoktól minden olyan hulladékot átvesz, amelyet nem lehet újrahasznosítani.
Az elmúlt másfél évben a Szilárdhulladék-osztály, egy megbízott tanácsadói csapat és egy megyei kinevezett tagokból álló tanácsadó bizottság – a hulladékszállítók, városok, környezetvédelmi és közösségi szervezetek képviselői – dolgozott az átfogó hulladékgazdálkodási terv kidolgozásán. A folyamat során nyilvános találkozókat, a tervet tartalmazó weboldalt és lakossági felméréseket tartottak.
A terv olyan stratégiák kombinációját ajánlja, amelyek segítenek először a hulladék csökkentésében, majd az anyagok újrafelhasználásában és újrahasznosításában, a komposztálásban, az energia visszanyerésében, végül pedig a hulladéklerakókban történő ártalmatlanításban.
A hulladéknak a hulladéklerakóktól való eltérítése kulcsfontosságú. A terv megjegyzi, hogy a hulladéklerakó az elmúlt két évben évente több mint 180 000 tonna hulladékot fogadott be. 2017-ben és 2018-ban a megye hulladékának mintegy 33%-át terelték ki a hulladéklerakóból. Ez kevesebb, mint a Deschutes megye számára az állam által 2025-re kitűzött 45%-os hasznosítási cél – ez a cél a környezet védelmét szolgálja a hulladéklerakókban elhelyezett hulladék csökkentésével és a hulladéklerakók által termelt üvegházhatású gázok kibocsátásának hatásainak mérséklésével. A terv szerint azonban a legtöbb oregoni és országos közösségben ebben az időszakban csökkent az újrahasznosítás, mivel a visszanyert anyagok piacán visszaesés következett be.
Az új hulladéklerakó szintén kulcsfontosságú. A megye lakossága 2010 és 2016 között közel 15%-kal nőtt – és az elmúlt három évben a Knott lerakóban elhelyezett hulladék mennyisége évente 11%-kal nőtt a terv szerint. Mivel a növekedés várhatóan folytatódik – 2030-ra 230 000 lakosra lehet számítani -, a terv hangsúlyozza, hogy szükség van egy új hulladéklerakó engedélyezésére és használatra kész állapotba hozására, amikor a Knott Landfill bezár.
A terv javasolja egy új hulladéklerakó elhelyezését és építését a megyében – ahelyett, hogy a hulladékot a Columbia Gorge közelében lévő regionális hulladéklerakókba szállítanák – egy 2021-ig indítandó hivatalos eljárás keretében. A terv egy sor ajánlást tartalmaz, amelyek célja, hogy a következő 15 évben 15%-kal csökkentse a hulladéklerakókban keletkező hulladék mennyiségét, ami a jelenlegi programokkal kombinálva eléri vagy meghaladja az állam által kitűzött 45%-os célt.
A terv többek között javasolja a meglévő átrakóállomások bővítését; a megyén keresztül egy egységes hulladékcsökkentési és újrahasználati program felé való elmozdulást a háztartások és vállalkozások számára; a növényi élelmiszerhulladék gyűjtésének általános szolgáltatását; valamint a hulladékáram tanulmányozását, hogy jobban megértsük annak összetételét és jobban értékeljük és tervezzük a lehetőségeket. A tanulmány például segíthetne a hulladéklerakóba kerülő hulladék mintegy 25%-át kitevő fa, tetőfedő és egyéb, építési és bontási tevékenységekből származó anyagok kezelésének módját meghatározni. További ajánlások közé tartozik az élelmiszerhulladék visszanyerése – és a komposztáló létesítmények fejlesztésének módjainak értékelése; tervek kidolgozása az átrakóállomások fejlesztésére; és egy tőkefejlesztési program létrehozása az átrakóállomások átalakításába való beruházás érdekében a következő évtizedben.
A terv megjegyzi, hogy csak egy stratégiát vázol fel a megye és a városok céljainak elérésére – és hogy a következő évtizedben különböző intézkedésekre, döntésekre és részletekre, valamint a nyilvánosság bevonására lenne szükség a különböző témákban.
Értelmek
A megyei biztosok többnyire dicsérték a tervet, bár Anthony DeBone biztos többször javasolta, hogy a tervbe vegyék bele a magánszektor hulladékrendszerben betöltött szerepének kérdését és a magánszektor lehetséges jövőbeli lehetőségeit. A tervtervezet ezt egy függelékkel teszi meg.
A terv néhány ötlete azonban aggodalmakat váltott ki Phil Henderson bizottsági elnökből.
Egy szeptember 18-i ülésen Henderson elmondta, hogy a terv néhány ajánlásával egyetért, másokat viszont megkérdőjelez. Kíváncsi volt arra az ajánlásra, hogy miért van szükség a hulladékcsökkentési és újrahasználati program egységesítésére a megye egész területén a háztartások és a vállalkozások számára. Megkérdőjelezte az élelmiszer-hulladékra vonatkozó ajánlás szükségességét, és kíváncsi volt a gazdasági költségekre és előnyökre, megjegyezve, hogy az itteni emberek nem élnek olyan messze a hulladéklerakóktól, mint például Portlandben. Az ilyen nagyvárosi erőfeszítések nem mindig megfelelőek itt, mondta. És megkérdőjelezte azt az ajánlást, hogy a több hulladék keletkezéséért több díjat kellene fizetni.
Azt is megkérdőjelezte, hogy az ilyen ajánlások a bizottság céljai közé tartoznak-e, és hogy a bizottságnak megvannak-e a megfelelő emberei az ilyen kérdések értékelésére.
“Nem tudom, hogy az lenne a célunk, hogy átirányítsuk a viselkedést” – mondta Henderson.
Ráadásul sok építkezés zajlik a régióban, és ez az ágazat nagyobb figyelmet igényelhet – tette hozzá. További vitára szólított fel a szavazás előtt.
Az ülés után Henderson méltatta a bizottság erőfeszítéseit – és a tervben foglaltakat – a különböző témák elemzésével kapcsolatban, beleértve a hulladéklerakó kérdését is, mondván, hogy elsősorban ezért hozták létre a bizottságot. Megkérdőjelezte azonban, hogy a tervben megfogalmazott számos ajánlás a folyamat hatókörébe tartozott-e, illetve hogy a bizottság tagjai közpolitikai szempontból elég jól átvilágítottak-e ahhoz, hogy olyan kérdésekkel foglalkozzanak, mint a költségek és a viselkedés.
Azt is megkérdőjelezte, hogy az újrahasznosítással kapcsolatban célokat tűztek ki, amikor az iparág jövője most bizonytalanabb, mint a múltban volt. Nem vonja kétségbe az erőfeszítést, megjegyezve, hogy a családjában ő az egyetlen, aki ezt megteszi.
“Rendszeresen visszaviszem a palackokat és a dobozokat” – mondta Henderson.
De elgondolkodott azon, hogy miért nem kap több figyelmet az építési hulladék.
“Mi vagyunk egyfajta példaképe a növekvő közösségnek” – mondta Henderson. “Vezetők lehetnénk ezen a területen.”
Megjegyezte, hogy a tervben sok minden van, amit aláír, és a megye olyan rendszerrel rendelkezik, amelyre büszke lehet. A javaslatok költségeinek és hasznának felülvizsgálata azonban része a költségvetési felelősségvállalás biztosításának.
“Mi az, amiért valóban fizetni akarunk, és mit akarunk fizetni érte?” – mondta.
A kezdeti szakasz
A terv ajánlásai azonban nem kőbe vésettek, jegyezte meg Cassie Lacy, Bend fenntarthatósági koordinátora, aki részt vett a tervet kidolgozó bizottságban.
Lacy megjegyezte, hogy a megyei hulladékgazdálkodási terv és a városi klímaterv esetében is hasonló folyamat zajlott. A tervek magas szintű ajánlásokat és iránymutatásokat fogalmaznak meg, anélkül, hogy bármely szervezetet konkrét intézkedésekre köteleznének. Az egyes ajánlásokról részletesebb elemzések és döntések születnek majd, és az ajánlott intézkedések válaszul változhatnak.
“Egyszerre csak egy-egy tervbe merülünk bele” – mondta Lacy, aki a tervek elfogadásának ezt a szakaszát a kezdetnek nevezte.
Azt is megjegyezte, hogy a hulladék csökkentésére és a hulladék egy részének megelőzésére irányuló célok összhangban vannak az állami eltérítési arányra vonatkozó célokkal, valamint a város környezetvédelmi és éghajlati cselekvési tervének erőfeszítéseivel. Ennek az erőfeszítésnek egy része arra törekszik, hogy csökkentse a hulladéklerakóba kerülő hulladék mennyiségét, valamint a hulladék teljes mennyiségét – olyan lépések, amelyek hozzájárulnak az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentéséhez. A város valószínűleg idén ősszel fontolóra veszi a közösségi éghajlatvédelmi cselekvési terv elfogadását.
“A megye hulladékgazdálkodási rendszere valójában elég jól működik” – mondta Lacy, megjegyezve, hogy már most is hatékony, és sok embert sikerül kiszolgálnia – ellentétben néhány olyan rendszerrel, ahol az ehhez hasonló folyamatok nagy problémákat tárnak fel.
De vannak kihívások, többek között az újrahasznosító ipar jövője körüli bizonytalanság, jegyezte meg Lacy. Kína tavaly leállította az USA nagy részéből származó újrahasznosított anyagok elfogadását. Oda kerültek az erről a területről származó újrahasznosított anyagok. Most az USA-nak jobb belföldi piacot kell kialakítania ezeknek az anyagoknak – jegyezte meg Lacy. A régió számára további kihívást jelent, hogy ezeket az anyagokat a tengerpartra kell szállítani, hogy olyan helyekre szállítsák, ahol szükség lehet rájuk.
Lacy dicsérte a tervezési erőfeszítést, amely együttműködésen alapul, és azt keresi, hogyan lehet optimalizálni egy már hatékony rendszert – beleértve azt is, hogy az emberek könnyebben megértsék, mit kell eldobni vagy újrahasznosítani. Célja továbbá annak biztosítása, hogy a rendszert úgy állítsák be, hogy a jövőben hatékonyan gyűjtse be a hulladékot, egyensúlyt teremtve a költségek és a környezetvédelmi szempontok között.
“Tudjuk, hogy növekszik” – mondta a régióról. “Mindannyiunk számára előnyös, ha proaktívak vagyunk ezzel kapcsolatban.”
Mike Riley, a The Environmental Center ügyvezető igazgatója és a megyei szilárdhulladék-tanácsadó bizottság tagja számára a terv egyik fénypontja a több élelmiszerhulladék visszanyerése.
Az élelmiszerhulladék könnyen komposzttá alakítható, és a lépés a szerves anyag egy részét kivonja a hulladéklerakóból, ahol egyébként lebomlana és metánt, egy erős üvegházhatású gázt termelne, jegyezte meg Riley. Emellett tápanyagokban gazdag komposztot is készíthetünk belőle. Egy külön helyi kezdeményezés, a bendi Project GreenBin havi 20 dolláros szolgáltatást kínál, amelynek keretében az élelmiszer-hulladékot egy helyi gazdaságban komposztálásra gyűjtik, és a résztvevők felhasználhatják.
Mind a megyei hulladékgazdálkodási terv, mind a városi klímaterv foglalkozik az élelmiszerhulladék kérdésével – mutatott rá Riley, aki szerint ezek a tervek ösztönözték a begyűjtő cégek újonnan kiterjesztett élelmiszerhulladék-kezelési erőfeszítéseit. A begyűjtő cégek kezdeményeztek és reagáltak a közösségre – és ezért dicséretet érdemelnek, mondta.
“A terv egy jó keret” – mondta Riley.
A megye hulladéktervezési törekvéseiről további információkat a deschutes.org/solidwaste/page/solid-waste-management-plan oldalon talál.