Kikezdeni Texasszal

A múlt héten megvitattuk annak politikai következményeit, ha Texas úgy dönt, hogy kiválik az Unióból, amihez – amint azt kormányzója, Rick Perry nyilvánvalóan nem tudja – nem több és nem kevesebb joga van, mint a többi 49 állam bármelyikének.

Azt azonban megtehetné Texas, hogy akár öt államra is felosztja magát, amely kiváltságot az Unióhoz való 1845-ös csatlakozás feltételeként kapta. Hogyan nézne ki Texas, ha ezt választaná? Egy nagy, vörös állam felosztása öt kisebb, vöröses színű államra előnyös lenne a republikánusoknak a szenátusban? Az elektori kollégiumban?

A válaszok nem olyan egyértelműek. De mindenekelőtt ki kell találnunk egy logikus módszert Texas öt részre osztására.

A fő kihívás, amivel szembesülünk, az, hogy Texas lakossága nem túl egyenletesen oszlik el az államban. Texasnak körülbelül 24 millió lakosa van; öt egyenlő részre osztva ez egységenként nagyjából 4,8 millió főt jelentene. Csak a Dallas-Fort Worth térségben azonban több mint 6 millió ember él, míg a houstoni metropolisz közel 6 milliónál jár. Texas lakosságának felosztásakor tehát vagy fel kell osztanunk ezeket a metróterületeket, vagy el kell fogadnunk, hogy az új államok némileg egyenlőtlen népességűek lesznek. Én az utóbbi utat választom, mivel úgy vélem, hogy a jó dallasi és houstoni emberek valószínűleg nem vennék jó néven, ha barátaikat, szomszédaikat és munkahelyeiket az államhatárokon keresztül osztanák szét.

A megoldásom tehát, amelyet a cikk elején már megpendítettünk, nagyjából így nézne ki:

Ez egy térkép – a New York Timesból átvéve – a 2008-as texasi elnökválasztás megyénkénti eredményeiről. A megyehatárok mentén öt államra osztottam Texast, ezek az új államok mindegyike némileg egyedi politikai és demográfiai jellemzőkkel rendelkezne.

Új Texas
Főváros: Austin
Más városok: Népesség (2008-as becslés): 4.254.922 (körülbelül annyi, mint Kentuckyban)
Kongresszusi kerületek: Terület: 24,784 négyzetmérföld (a korábbi texasi terület 9%-a, körülbelül akkora, mint Nyugat-Virginia)
Demográfiai adatok: 39% spanyolajkú, 8% fekete, 3% ázsiai
Gazdasági adatok: 37% főiskolai végzettség (25 év feletti felnőttek); 15% szegénységi küszöb alatt
2008-as szavazatok (harmadik pártok nélkül): McCain 771,777 (50.2%), Obama 764,695 (49.8%)

Technikailag Texasnak nincs joga öt új államra osztani magát. Inkább négy új államot hozhat létre; ami megmarad, azt “Texasnak” neveznék, bár az egyértelműség kedvéért ezt a régiót “Új-Texasnak” nevezem. Az államnak ez a része megtarthatja a Texas elnevezést, mert itt található az állam jelenlegi fővárosa, Austin, és mert Texas jelenlegi területének közepén fekszik. Ugyanakkor területét tekintve ez lenne a legkisebb az öt “új” állam közül, körülbelül 25 000 négyzetmérfölddel.

Új Texas azonban ingadozó állam lenne, nyolc elektori szavazatával, mivel a demokraták azért harcolnának, hogy Austinban és San Antonio spanyolajkú városrészeiben elég szavazatot szerezzenek ahhoz, hogy kivédjék a Hill Country külvárosi és vidéki részeiben lévő nagy republikánus előnyt. 2008-ban a demokraták ezt a csatát a legcsekélyebb különbséggel veszítették volna el, Obama körülbelül 7000 szavazattal maradt alul McCainnel szemben, bár az előny könnyen átkerülhetett volna egyik párttól a másikhoz, attól függően, hogy pontosan hogyan húzták meg Új-Texas határait.

Trinity
Főváros: Texas: Fort Worth, Arlington, Longview, Tyler, Texarkana
Népesség (2008-as becslés): 7.549.968 (kb. annyi, mint Virginia)
Kongresszusi körzetek:
Választási körzetek: 10 (a 2010-es újraelosztás után 11-re nőne)
Választói szavazatok: (a 2010-es újraelosztás után 13-ra nőne)
Terület: Terület: 30,648 négyzetmérföld (az egykori Texas területének 12%-a, körülbelül akkora, mint Dél-Karolina)
Demográfiai adatok: 24% spanyolajkú, 14% fekete, 4% ázsiai
Gazdasági adatok: 35% főiskolai végzettség (25 év feletti felnőttek); 13% szegénységi küszöb alatt
2008-as szavazás (harmadik pártok nélkül): McCain 1 504 106 (57,6%), Obama 1 107 558 (42,4%)

A régió neve, Trinity, egyfajta hármas célzás, utalva a Trinity folyóra, amely a régió nagy részén keresztülfolyik, a városok “szentháromságára” (Dallas, Fort Worth, Arlington), amelyek a DFW metroplexet alkotják, és egyfajta tisztelgés a régió kétségtelenül meglehetősen magas számú vallásos szavazója előtt. Trinity lenne az új Texas állam leggazdagabbja. Viszonylag nagyszámú afroamerikai lakosságot is tartalmazna.

A demokratáknak azonban kevés esélyük lenne a 12 elektori szavazatért való versengésre, legalábbis rövid távon. Bár Barack Obama november 4-én megnyerte Dallas megyét, ez volt szó szerint az egyetlen megye, amelyet megnyert a régióban, és összességében a régió egy-két ponttal pirosabb lenne, mint Texas jelenlegi államának egésze. A demokratáknak azonban lehet esélyük arra, hogy megszerezzék a két szenátusi hely egyikét – jelenleg a szenátusi helyek körülbelül egyharmadát birtokolják azokban az államokban, ahol nagyjából ilyen mértékű a párthátrányuk (gondoljunk Arkansasra vagy Dél-Dakotára).

Gulfland
Főváros: Corpus Christi, Beaumont, Baytown, Galveston
Népesség (2008-as becslés): 7,494,089 (körülbelül annyi, mint Virginia)
Kongresszusi körzetek:
Választási körzetek: 10 (a 2010-es újraelosztás után 11-re nőne)
Választási szavazatok: 10 (a 2010-es újraelosztás után 11-re nőne): (a 2010-es újraelosztás után 13-ra nőne)
Terület: 12 (a 2010-es újraelosztás után 13-ra nőne)
Terület: Terület: 36 547 négyzetmérföld (az egykori Texas területének 14%-a, körülbelül akkora, mint Indiana)
Demográfiai adatok: 32% spanyolajkú, 16% fekete, 5% ázsiai
Gazdasági adatok: 32% főiskolai végzettség (25 év feletti felnőttek); 16% szegénységi küszöb alatt
2008-as szavazatok (harmadik pártok nélkül): McCain 1,350,322 (56.1%), Obama 1,058,446 (43.9%)

Ez a kissé szokatlan alakú állam, amely egy kicsit úgy néz ki, mint Nyugat-Virginia 90 fokkal elforgatva, magában foglalná Houston metropoliszát, majd kanyarogva magában foglalná Texas majdnem teljes Öböl-partját, Louisiana határától egészen (de nem beleértve) Texas legdélibb részét Cameron megyében. Gulfland gazdasága valószínűleg nagymértékben függne a Mexikói-öbölben található tengeri fúrótornyoktól.

Mégis van néhány dolog, ami a demokratáknak tetszene Gulflandban: többségi kisebbségi állam lenne (bár alig), és Barack Obama novemberben megnyerte Houston Harris megyét (szintén alig). Gulfland fokozatosan versenyképesebb lehet, mint Trinity, bár nagyon valószínű, hogy csak a szenátusért, és nem az elnökségért, mivel a demokraták fokozatosan veszítenek teret az ország ezen részén.

Plainland
Főváros: Lubbock
További városok: Lubbock
Más városok: Lakosság (2008-as becslés): 2.500.681 (körülbelül annyi, mint Nevadában)
Kongresszusi körzetek: Amarillo, Waco, Abeline, Wichita Falls, Odessa, Midland, San Angelo
Népesség (2008-as becslés): 2.500.681 (kb. annyi, mint Nevadában)
Kongresszusi körzetek:
Választási körzetek: 3 (a 2010-es újraelosztás után 4-re nőne)
Választási szavazatok: 3 (a 2010-es újraelosztás után 4-re nőne)
Választási körzetek: 3 (a 2010-es újraelosztás után 4-re nőne): (a 2010-es újraelosztás után 6-ra nőne)
Terület: 5 (a 2010-es újraelosztás után 6-ra nőne)
Terület: Terület: 106,853 négyzetmérföld (az egykori Texas területének 41%-a, körülbelül akkora, mint Colorado)
Demográfiai adatok: 27% spanyolajkú, 6% fekete, 1% ázsiai
Gazdasági adatok: 29% főiskolai végzettség (25 év feletti felnőttek); 17% szegénységi küszöb alatt
2008-as szavazatok (harmadik pártok nélkül): McCain 656 934 (74,0%), Obama 229 949 (26,0%)

A Plainland határait a lehető legbőkezűbben húztam meg, hogy a Texas panhandle-n túlra is kiterjedjenek, és olyan közepes méretű városokat foglaljanak magukban, mint Waco és Wichita Falls. Ennek ellenére, miközben Texas korábbi területének több mint 40 százalékát tartalmazza, Plainland alig több mint 2,5 millió lakosú lenne. Emellett kivételesen konzervatív állam lenne – valószínűleg a legkonzervatívabb az országban, mivel John McCain tavaly novemberben majdnem 3:1 arányban legyőzte itt Barack Obamát. Öt elektori szavazat, két szenátor és három kongresszusi képviselő szinte biztos lenne a republikánusok számára.

El Norte
Főváros:
Népesség (2008-as becslés): 2.527.314 (körülbelül annyi, mint Nevadában)
Kongresszusi körzetek: McAllen, Brownsville, Laredo:
Választási körzetek: 3 (a 2010-es újraelosztás után 4-re nőne)
Választási szavazatok: 3 (a 2010-es újraelosztás után 4-re nőne)
Választási körzetek: 3 (a 2010-es újraelosztás után 4-re nőne): (a 2010-es újraelosztás után 6-ra nőne)
Terület: 5 (a 2010-es újraelosztás után 6-ra nőne)
Terület: Terület: 63 083 négyzetmérföld (az egykori Texas területének 24%-a, körülbelül akkora, mint Wisconsin)
Demográfiai adatok: 85% spanyolajkú, 1% fekete, 1% ázsiai
Gazdasági adatok: 22% főiskolai végzettség (25 év feletti felnőttek); 33% szegénységi küszöb alatt
2008-as szavazatok (harmadik pártok nélkül): Obama 360 516 (65,9%), McCain 186 609 (34,1%)

Az utolsó régiónak az ironikus El Norte nevet adjuk – ironikus, mert bár az “El Norte” a spanyol “Észak” kifejezés, ez valójában Texas legdélebbi (és legnyugatibb) régiója lenne. El Norte-t azonban lehetetlen lenne mással meghatározni, mint a spanyolajkú kultúrára és a Mexikóhoz való közelségére való hivatkozással, mivel lakosainak mintegy 85 százaléka spanyolajkú felmenőkkel rendelkezik. El Norte lenne az Unió legszegényebb állama is, lakosainak egyharmada a szegénységi küszöb alatt él.

Választási szempontból El Norte nem lenne nagyon versenyképes – a demokraták megnyernék az elnöki és a kongresszusi választásokat, amíg és amíg a GOP nem talál valami jobb módszert a latinó szavazók megszólítására. A bevándorlással, a kétnyelvűséggel, a jóléti állammal és más kérdésekkel kapcsolatos republikánus aggodalmak középpontjává válhatna azonban.

Nettóhatások az erőviszonyokra
Texas jelenleg 34 elektori szavazattal rendelkezik, 32 képviselői és két szenátori szavazattal. Ezeket az elektori szavazatokat 1980 óta minden évben a republikánusok nyerték, és úgy tűnik, hogy legalább a következő két választáson viszonylag biztonságosan a republikánus oszlopban maradnak, bár egy déli vagy spanyolajkú demokrata esélyt kaphat rájuk, ha a párt számára összességében kiváló év következik.

Ha Texas öt államra oszlana, a szenátorok száma kettőről tízre, az elektori szavazatok száma pedig 34-ről 42-re nőne. Ez első pillantásra úgy tűnik, hogy a republikánusoknak kedvezne, de valójában talán nem, ha az államot az általam javasolt módon osztanák fel. Ha ugyanis a demokraták pusztán megnyernék El Norte-t (5 elektori szavazatot), ami szinte biztosra vehető lenne, akkor nettó 32 elektori szavazatot adnának át a republikánusoknak (37 mínusz 5), ami valamivel jobb, mint az a 34 szavazatnyi nyereség, amit a republikánusok jelenleg Texas megnyerésével kapnak. Ha a demokraták Austinban is elég szavazót szereznének ahhoz, hogy megnyerjék Új-Texast (8 elektori szavazat), ez ráadásul valóban hátrányos helyzetbe hozná a republikánusokat, mivel akkor csak nettó 16 szavazatot kapnának (29 mínusz 13) Texas korábbi területeiről.

Texas további – valószínűleg négy, bár lehet, hogy csak három – elektori szavazatot kap a 2010-es népszámlálást követő újraelosztásból. Ezeket a további elektori szavazatokat sorrendben Trinity (így 12 helyett 13 elektori szavazatot kapna), Gulfland (szintén), El Norte (5 helyett 6) és Plainland (dettó) kapná; Új-Texasnak még egy kis utat kellene megtennie, mielőtt megkapná a 9. elektori szavazatot.

A tíz szenátusi helyből négyet az új texasi államokból a republikánusok szereznének meg; a két Plainland-i helyet a republikánusok, kettőt pedig El Norte-ból a demokraták. Az új-texasi szenátusi helyek nagy valószínűséggel megoszlanának, míg a demokraták átlagosan a Trinity és Gulfland közötti négy szenátusi helyből egyet-egyet megszerezhetnének. Ezzel összesen 4 mandátumot szereznének a republikánusok 6 mandátumával szemben, ami nettó két mandátum veszteséget jelentene, ami nem rosszabb, mint a jelenlegi 2-0-s hátrányuk. A szenátusi erőviszonyok eltolódása azonban összességében kissé kedvezőtlen lenne a demokraták számára, mivel a nyolc új szenátorral 65-re nőne az obstrukció megtöréséhez szükséges szavazatok száma, így a demokratáknak két szavazat hiányzik az obstrukcióbiztos többséghez, még akkor is, ha sikerülne négy szenátorral bővíteniük a régióból. Ráadásul nem kizárt, hogy a demokraták a status quo mellett is megszereznék Kay Bailey Hutchison helyét, ha és amennyiben úgy dönt, hogy 2010-ben indul a kormányzói posztért.

A képviselőházi képviseletre gyakorolt hatások viszonylag változatlanok lennének. Texas nem nyerne és nem is veszítene képviselőházi helyeket, ha ötfelé osztaná magát, bár számos kongresszusi körzet határait újra kellene rajzolni, ami nagyon rövid távon előnyös lehet a demokraták számára, mivel a 2003-as újrarajzolási terv meglehetősen kedvezőtlen volt számukra.

Az új texasi körzethatárokat persze az általam rajzoltaktól eltérő módon is könnyen meg lehetne rajzolni. Ha például öt, nagyjából azonos népességű államot akarnánk létrehozni, Fort Worth és Arlington leválhatna Dallasról, és Plainlandhez adhatnánk, míg Houston városközpontjától közvetlenül nyugatra mindent (vagyis az olyan külvárosokat, mint Sugar Land és Bellaire, valamint az Öböl-menti városokat, mint Corpus Christi) El Norte-hoz csatolhatnánk. Ez némileg versenyképessé tenné El Norte-t a republikánusok számára, bár valószínűleg még mindig a demokratáknak kedvezne, és a republikánusok több elektori szavazatot kockáztatnának. A többi új államra gyakorolt nettó hatás viszonylag csekély lenne, bár a demokraták fokozatosan versenyképesebbé válhatnának Gulflandban.

Összességében Texas öt államra való felosztása valószínűleg kissé ártana a demokratáknak a szenátusban, miközben kissé segítené őket az elektori kollégiumban. Ez nem sok indok arra, hogy a republikánusok – vagy igazából bárki más – szórakozzon vele.