Das Board of Immigration Appeals (BIA) entscheidet über Berufungen gegen Entscheidungen von Einwanderungsrichtern.1 Dies steht im Gegensatz zu Entscheidungen von Beamten des U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), gegen die in der Regel beim Administrative Appeals Office (AAO) Berufung eingelegt werden muss.
Zu den Angelegenheiten, gegen die beim BIA Berufung eingelegt werden kann, gehören unter anderem:
- Endgültige Abschiebungsanordnungen,
- Asylverweigerung und
- Abschiebehindernisse.
Die Berufung muss innerhalb von 30 Kalendertagen nach dem Datum der Entscheidung des Einwanderungsrichters beantragt werden.
Um das Verfahren des Board of Immigration Appeals besser zu verstehen, erörtern unsere kalifornischen Einwanderungsanwälte im Folgenden Folgendes:
- 1. Was ist das Board of Immigration Appeals?
- 2. Gegen welche Arten von Entscheidungen kann ich beim BIA Berufung einlegen?
- 3. Welche Angelegenheiten überprüft das Board nicht?
- 4. Wie lege ich Berufung gegen die Entscheidung eines Einwanderungsrichters ein?
- 5. Wie lange habe ich Zeit, eine Berufung zu beantragen?
- 6. Kann ich mich vor dem Board of Immigration Appeals selbst vertreten?
- 7. Was brauche ich, um eine Berufung einzureichen?
- 8. Wie läuft das Verfahren vor dem BIA ab?
- 9. Wie viel kostet es, gegen eine Einwanderungsentscheidung Berufung einzulegen?
- 10. Was ist, wenn ich mir die Einreichungsgebühr nicht leisten kann?
- 11. Was ist, wenn ich mir keinen Anwalt leisten kann?
- 12. Wie lange dauert ein Berufungsverfahren bei der Einwanderungsbehörde?
- 13. Kann ich einen Aufschub erhalten, wenn meine Abschiebung angeordnet wurde?
- 14. Kann ich weiter Berufung einlegen, wenn ich vor dem Board of Immigration Appeals verliere?
- 1. Was ist das Board of Immigration Appeals?
- 2. Gegen welche Arten von Entscheidungen kann ich beim BIA Berufung einlegen?
- 3. Welche Angelegenheiten überprüft der Ausschuss nicht?
- 4. Wie kann ich gegen die Entscheidung eines Einwanderungsrichters Berufung einlegen?
- 5. Wie lange habe ich Zeit, eine Berufung bei der Einwanderungsbehörde zu beantragen?
- 6. Kann ich mich vor dem Board of Immigration Appeals selbst vertreten?
- 7. Was benötige ich, um eine Berufung einzureichen?
- 8. Wie werden die Verfahren vor dem BIA durchgeführt?
- 9. Wie viel kostet die Berufung gegen einen Einwanderungsbescheid?
- 10. Was ist, wenn ich mir die Einreichungsgebühr nicht leisten kann?
- 11. Was ist, wenn ich mir keinen Anwalt leisten kann?
- 12. Wie lange dauert eine Beschwerde beim Board of Immigration Appeals?
- 13. Kann ich eine Aussetzung erwirken, wenn meine Abschiebung angeordnet wurde?
- 14. Kann ich weiter Berufung einlegen, wenn ich beim Board of Immigration Appeals verliere?
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1. Was ist das Board of Immigration Appeals?
Das Board of Immigration Appeals (BIA) ist die höchste Verwaltungsbehörde für die Auslegung und Anwendung der Einwanderungsgesetze. Es ist Teil des US-Justizministeriums.
Das BIA entscheidet über Berufungen gegen Entscheidungen von Einwanderungsrichtern und in einigen Fällen von Beamten des Department of Homeland Security (DHS).2
Es ist nicht zuständig für Berufungen gegen Entscheidungen des U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), gegen die in der Regel beim Administrative Appeals Office (AAO) Berufung eingelegt werden muss.
Das Board of Immigration Appeals hat seinen Sitz in Falls Church, Virginia, das im Großraum Washington, D.C. liegt. Berufungskläger müssen jedoch nicht persönlich erscheinen.
2. Gegen welche Arten von Entscheidungen kann ich beim BIA Berufung einlegen?
Das Board of Immigration Appeals kann die meisten Entscheidungen von Einwanderungsrichtern überprüfen (mit Ausnahme von Entscheidungen über glaubwürdige Angst und begründete Angst).
Zu den Angelegenheiten, die das BIA überprüfen kann, gehören unter anderem:
- Abschiebungs-, Abschiebungs- und Ausschlussanordnungen (mit einigen Einschränkungen bei Entscheidungen, die eine freiwillige Ausreise beinhalten);3
- Asyl;
- Aufschub der Abschiebung/Abschiebung,
- Ausschluss von Ausländern, die die Zulassung in die USA beantragen,
- Anträge auf Einstufung des Status von ausländischen Verwandten für die Erteilung von bevorzugten Einwanderungsvisa,
- Anträge auf Wiederaufnahme und Überprüfung früherer Entscheidungen und
- Verweigerung von Kaution oder Bewährung.
Das BIA entscheidet auch über Berufungen gegen Entscheidungen des Department of Homeland Security (DHS) in Bezug auf:
- Einwanderungsanträge auf Familienbasis,
- Ausnahmen von der Unzulässigkeit,4 und
- bestimmte Bußgelder und Strafen des DHS.
3. Welche Angelegenheiten überprüft der Ausschuss nicht?
Der Ausschuss ist im Allgemeinen nicht befugt, Entscheidungen zu überprüfen, die nicht von Einwanderungsrichtern getroffen wurden. Einige gängige Beispiele für Angelegenheiten, die nicht beim BIA angefochten werden können, sind:
- Direkte Berufungen von Personen, die „in Abwesenheit“ abgeschoben wurden;5
- Entscheidungen über begründete Furcht, unabhängig davon, ob sie von einem Asylbeamten oder einem Einwanderungsrichter getroffen wurden;
- Entscheidungen über begründete Furcht, die von einem Einwanderungsrichter getroffen wurden; oder
- die meisten Visumspetitionen, einschließlich arbeitsplatzbasierter Einwanderungsvisumspetitionen & K-1 Verlobte/Verlobten-Petitionen.
Das Board kann auch keine Ablehnungen von Anträgen auf Statusanpassung durch das DHS überprüfen.
Diese Berufungen werden in der Regel beim Administrative Appeals Office oder manchmal bei der Behörde eingelegt, die die ursprüngliche Entscheidung getroffen hat.
4. Wie kann ich gegen die Entscheidung eines Einwanderungsrichters Berufung einlegen?
Im Rahmen des Verfahrens vor dem Einwanderungsgericht trifft der Einwanderungsrichter eine Entscheidung. Sowohl die Regierung als auch der Einwanderer haben das Recht, dagegen Berufung einzulegen.
Wenn der Richter bei der Anhörung eine ungünstige Entscheidung trifft, wird er den Einwanderer fragen, ob er Berufung einlegen möchte. Wenn der Einwanderer keine Berufung einlegen möchte, kann die Regierung sofort mit der Abschiebung beginnen (in einem Abschiebungsfall).
Wenn der Einwanderer meint, dass er Berufung einlegen möchte, sollte er dem Richter mitteilen, dass er dies wünscht. Oder der Zuwanderer kann dem Richter einfach mitteilen, dass er sich das Recht auf Berufung vorbehalten möchte.
5. Wie lange habe ich Zeit, eine Berufung bei der Einwanderungsbehörde zu beantragen?
Jede Partei kann innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Entscheidung des Einwanderungsrichters bei der BIA Berufung einlegen. Die Beschwerdeschrift (zusammen mit der Zahlung oder dem Antrag auf Befreiung) muss innerhalb dieser 30-Tage-Frist tatsächlich bei der BIA eingehen – es reicht nicht aus, dass sie mit dem Poststempel abgestempelt wird.
Da es sich um Kalendertage und nicht um Geschäftstage handelt, zählen Wochenenden und Feiertage für die Berechnung der 30-Tage-Frist mit.
Fällt die Frist jedoch auf ein Wochenende oder einen gesetzlichen Feiertag, gilt der nächste Werktag als Fälligkeitstag.
Um sicherzugehen, ist es am besten, die Mitteilung rechtzeitig vor Ablauf der Frist per Nachtzustellung oder Einschreiben zu versenden.
6. Kann ich mich vor dem Board of Immigration Appeals selbst vertreten?
Ein Einwanderer hat das Recht, sich bei einem Berufungsverfahren selbst zu vertreten. Für Berufungen gelten jedoch strenge Regeln, die genau befolgt werden müssen.
Außerdem ist das BIA an Präzedenzentscheidungen und Gerichtsfälle gebunden, die oft sorgfältig recherchiert und argumentiert werden müssen.
Die meisten Einwanderer sind daher besser beraten, wenn sie ihre Berufung von einem Anwalt bearbeiten lassen.
Beachten Sie außerdem, dass die Berufungsschrift in englischer Sprache ausgefüllt werden muss, sonst wird die Berufung abgewiesen.
7. Was benötige ich, um eine Berufung einzureichen?
Wenn der Einwanderer während des ersten Einwanderungsfalles nicht von einem Anwalt vertreten wurde, wird der Richter dem Einwanderer einen Informationsleitfaden geben, der Formulare für die Einlegung einer Berufung enthält.
Der Einwanderer sollte auch eine Visitenkarte (oder Postanschrift) des Anwalts des Department of Homeland Security erhalten. Der Einwanderer benötigt diese Adresse, um dem DHS die Notice of Appeal und andere Dokumente zuzustellen.
Wenn Sie einen Anwalt mit der Bearbeitung Ihrer Berufung beauftragen, kann dieser diese Unterlagen für Sie zustellen. Denken Sie nur daran, dass die Notice of Appeal innerhalb von 30 Tagen bei der BIA eingehen muss, so dass Sie nicht zögern sollten, einen Anwalt zu kontaktieren.
8. Wie werden die Verfahren vor dem BIA durchgeführt?
Im Allgemeinen führt das BIA keine Gerichtsverfahren durch. Es entscheidet über Berufungen durch eine „Papierprüfung“ der Fälle.
In seltenen Fällen stimmt das BIA einer mündlichen Verhandlung zu. Diese finden in der Regel am Hauptsitz der Behörde in Virginia statt.
9. Wie viel kostet die Berufung gegen einen Einwanderungsbescheid?
Die derzeitige BIA-Einreichungsgebühr für die meisten Einwanderungsberufungen beträgt 110 Dollar.
Für die Berufung gegen eine Kaution oder einen anfechtbaren Asylantrag fällt jedoch keine Gebühr an.
Alle Berufungsbescheide müssen von ENTWEDER:
- einem gültigen Scheck oder einer Zahlungsanweisung über den genauen Betrag der Einreichungsgebühr oder
- einem Antrag auf Gebührenbefreiung (siehe unten) begleitet sein.
Schecks und Zahlungsanweisungen müssen auf ein US-Finanzinstitut ausgestellt sein und auf das Justizministerium der Vereinigten Staaten. Wenn ein Scheck nicht eingelöst werden kann, wird die Einreichung abgelehnt. Dementsprechend ist eine Zahlungsanweisung die sicherere Option.
Beachten Sie, dass die Anmeldegebühr nicht die Dienste eines Anwalts umfasst.
10. Was ist, wenn ich mir die Einreichungsgebühr nicht leisten kann?
Ein Einwanderer, der sich die Gebühr nicht leisten kann, kann zusammen mit der Notice of Appeal einen Antrag auf Befreiung von der Einreichungsgebühr beim BIA stellen (Formular EOIR-26A).
Eine Befreiung von der Gebühr wird nicht automatisch gewährt. Der Antragsteller muss eine wirtschaftliche Notlage oder Unfähigkeit nachweisen. Auf dem Formular wird der Antragsteller aufgefordert, sein monatliches Einkommen und seine Ausgaben anzugeben.
Diese Angaben werden unter Androhung von Meineid gemacht. Lügen in einem Antrag auf Gebührenbefreiung können strafrechtlich verfolgt werden.
11. Was ist, wenn ich mir keinen Anwalt leisten kann?
Das US-Justizministerium führt eine Liste von Pro-Bono-Rechtsdienstleistern.
Pro-Bono-Anwälte sind Anwälte, die sich verpflichtet haben, mindestens 50 Stunden pro Jahr unentgeltliche Rechtsberatung in den Einwanderungsgerichten zu leisten, in denen sich ihre Büros befinden.
Möglicherweise können Sie auch über Ihre örtliche Anwaltskammer einen kostenlosen oder kostengünstigen Anwalt finden – zum Beispiel über das Immigration Legal Assistance Project der Los Angeles County Bar Association.
Einwanderer haben auch das Recht, sich selbst zu vertreten (was jedoch nicht empfohlen wird). Weitere Informationen finden Sie im Praxishandbuch des Board of Immigration Appeals.
12. Wie lange dauert eine Beschwerde beim Board of Immigration Appeals?
Beschwerden beim Board of Immigration Appeals dauern in der Regel zwischen 6 Monaten und einem Jahr. Sie können aber auch länger dauern, wenn der Fall besonders komplex ist oder der Ausschuss viele anhängige Berufungen hat.
13. Kann ich eine Aussetzung erwirken, wenn meine Abschiebung angeordnet wurde?
Ein Ausländer, dessen Abschiebung angeordnet wurde, kann möglicherweise eine Aussetzung erwirken, während ein Berufungsverfahren beim BIA läuft. Eine Aussetzung ist eine Anordnung, die das DHS daran hindert, eine Abschiebungs-, Ausweisungs- oder Ausschlussanordnung zu vollstrecken.
Einige Aussetzungen werden automatisch gewährt, während das Berufungsverfahren läuft. Zum Beispiel wird die BIA automatisch einen Aufschub gewähren, wenn ein Einwanderer gegen die Entscheidung eines Einwanderungsrichters in der Sache selbst Berufung einlegt (im Gegensatz zu einer verfahrenstechnischen Formalität).
In anderen Fällen ist ein Aufschub „ermessensabhängig“ und muss durch einen Antrag beantragt werden.
Wenn sich ein Ausländer in physischem Gewahrsam befindet und kurz vor der Abschiebung steht, kann die BIA die Angelegenheit sofort mit einem Antrag auf einen „Notfall“-Aufschub entscheiden.
Ansonsten wird das BIA einen Antrag auf Aufschub im normalen Verlauf der Entscheidung über das Rechtsmittel prüfen.
Ein „nicht dringender“ Antrag auf Aufschub kann durch einen dringenden Antrag auf Aufschub ergänzt werden, wenn sich der Ausländer in Abschiebehaft des DHS befindet, während sein Fall und sein Antrag auf Aufschub anhängig sind.
14. Kann ich weiter Berufung einlegen, wenn ich beim Board of Immigration Appeals verliere?
Die meisten BIA-Entscheidungen können vor dem United States Court of Appeals angefochten werden.
In Kalifornien werden BIA-Entscheidungen vor dem United States Court of Appeals for the Ninth Circuit angefochten.
Kalifornien hat zwei 9th Circuit-Gerichte – eines im Raum Los Angeles und eines in San Francisco. Sie befinden sich in:
Das Richard H. Chambers Courthouse
125 South Grand Avenue,
Pasadena, CA 91105
Telefon: (626) 229-7250
Das James R. Browning Courthouse
95 7th Street,
San Francisco, Ca 94103
Telefon: (415) 355-8000
Berufungen an das Bundesgericht müssen innerhalb von 30 Kalendertagen ab dem Datum der BIA-Entscheidung eingereicht werden.
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