Board of Immigration Appeals (BIA)

1. Hvad er Board of Immigration Appeals?

The Board of Immigration Appeals (BIA) er det højeste administrative organ for fortolkning og anvendelse af immigrationslovgivningen. Det er en del af det amerikanske justitsministerium.

BIA behandler klager over afgørelser truffet af immigrationsdommere og i nogle tilfælde af embedsmænd fra Department of Homeland Security (DHS).2

Det behandler ikke klager over afgørelser truffet af U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), som normalt skal indbringes for Administrative Appeals Office (AAO).

The Board of Immigration Appeals er beliggende i Falls Church, Virginia, som ligger i hovedstadsområdet Washington, D.C.. Appellanter behøver dog ikke at møde personligt op.

2. Hvilke typer afgørelser kan jeg appellere til BIA?

The Board of Immigration Appeals kan revidere de fleste afgørelser truffet af immigrationsdommere (bortset fra afgørelser om troværdig frygt og rimelig frygt).

Sager, som BIA kan efterprøve, omfatter uden begrænsning:

• Fjernelses-, udvisnings- og udelukkelsesafgørelser (med visse begrænsninger for afgørelser, der omfatter frivillig udrejse)3
• Asyl;
• Afholdelse af udsendelse/udvisning,
• Udelukkelse af udlændinge, der ansøger om indrejse i USA,
• Anmodninger om klassificering af udlændinges slægtninges status med henblik på udstedelse af præferencevisum til immigranter,
• Anmodninger om genåbning og genovervejelse af tidligere afgørelser og
• Fjernelse af kaution eller prøveløsladelse.

BIA behandler også klager over afgørelser truffet af Department of Homeland Security (DHS) vedrørende:

• Familiebaserede immigrantansøgninger,
• Bevilligelser af afvisning,4 og
• visse administrative bøder og sanktioner fra DHS.

3. Hvilke sager gennemgår styrelsen ikke?

Styrelsen har generelt ikke beføjelse til at gennemgå afgørelser, der ikke er truffet af immigrationsdommere. Nogle almindelige eksempler på sager, der ikke kan indbringes for BIA, omfatter bl.a:

• Direkte appeller fra personer, der er fjernet/udvist “in absentia”;5
• afgørelser om troværdig frygt, uanset om de er truffet af en asylbehandler eller en immigrationsdommer;
• afgørelser om begrundet frygt truffet af en immigrationsdommer; eller
• de fleste visumansøgninger, herunder ansøgninger om beskæftigelsesbaserede immigrantvisumansøgninger & K-1-ansøgninger om forlovede/forlovede.

Nævnet kan heller ikke gennemgå DHS’ afslag på ansøgninger om justering af status.

Disse appeller foretages normalt til det administrative appelkontor eller nogle gange til det organ, der har truffet den oprindelige afgørelse.

4. Hvordan appellerer jeg en immigrationsdommers afgørelse?

Under immigrationsdomstolsprocessen træffer immigrationsdommeren en afgørelse. Både regeringen og indvandreren har ret til at appellere den.

Hvis dommeren træffer en ugunstig afgørelse under høringen, vil han eller hun spørge, om indvandreren ønsker at appellere afgørelsen. Hvis indvandreren ikke ønsker at appellere, kan regeringen straks påbegynde udvisningsprocessen (i en sag om udsendelse).

Hvis indvandreren mener, at han eller hun ønsker at appellere, skal indvandreren fortælle dommeren, at han eller hun ønsker at appellere. Eller indvandreren kan blot fortælle dommeren, at han eller hun ønsker at forbeholde sig retten til at appellere.

5. Hvor lang tid har jeg til at anmode om en appel fra immigrationsmyndighederne?

En af parterne kan appellere immigrationsdommerens afgørelse til BIA inden for 30 kalenderdage efter immigrationsdommerens afgørelse. Appelmeddelelsen (sammen med betaling eller en anmodning om dispensation) skal faktisk modtages af BIA inden for denne 30-dages periode – ikke blot være poststemplet.

Da der er tale om kalenderdage og ikke arbejdsdage, tæller weekender og helligdage med ved beregningen af 30-dages perioden.

Hvis fristen imidlertid falder på en weekend eller en lovlig helligdag, er forfaldsdatoen den næste arbejdsdag.

For at være sikker er det bedst at sende meddelelsen med dag-til-dag-levering eller certificeret post i god tid inden fristen.

6. Kan jeg repræsentere mig selv ved Immigration Board of Immigration Appeals?

Indvandrere har ret til at repræsentere sig selv under en appel. Appeller har dog strenge regler, som skal følges til punkt og prikke.

Dertil kommer, at BIA er bundet af præcedensafgørelser og retssager, som ofte skal undersøges nøje og argumenteres.

De fleste indvandrere er derfor bedre tjent med at få en advokat til at håndtere deres immigrationsklage.

Bemærk desuden, at Notice of Appeal skal udfyldes på engelsk, ellers vil klagen blive afvist.

7. Hvad skal jeg bruge for at indgive en appel?

Hvis indvandreren ikke blev repræsenteret af en advokat under den oprindelige immigrationssag, vil dommeren give indvandreren en informationsvejledning, som indeholder formularer til indgivelse af en appel.

Invandreren bør også få et visitkort (eller en postadresse) fra Department of Homeland Security-advokaten. Indvandreren skal bruge denne adresse for at kunne forkyndes DHS med appelmeddelelsen og andre dokumenter.

Hvis du hyrer en advokat til at håndtere din appel, kan din advokat forkyndes disse papirer for dig. Husk blot, at Notice of Appeal skal være modtaget af BIA inden for 30 dage, så du bør ikke vente med at kontakte en advokat.

8. Hvordan foregår sagerne ved BIA?

Generelt gennemfører BIA ikke retssager i retssale. Den træffer afgørelse i appelsager ved en “papirgennemgang” af sagerne.

I sjældne tilfælde accepterer BIA at høre mundtlige argumenter. Disse vil normalt finde sted i nævnets hovedkvarter i Virginia.

9. Hvor meget koster det at appellere en immigrationsafgørelse?

Det nuværende indleveringsgebyr fra BIA for de fleste immigrationsappeller er 110 $.

Der er dog ikke noget gebyr for at appellere en kaution eller en appelbar asylansøgning.

Alle ankemeldinger skal ledsages af enten:

1. En gyldig check eller postanvisning på det nøjagtige beløb for indleveringsgebyret eller
2. en anmodning om gebyrfritagelse (omtalt nedenfor).

Schecks og postanvisninger skal være trukket på et amerikansk pengeinstitut og være udstedt til United States Department of Justice. Hvis en check ikke bliver godkendt, vil indgivelsen blive afvist. Derfor er en postanvisning en mere sikker løsning.

Bemærk, at indleveringsgebyret ikke omfatter en advokats ydelser.

10. Hvad sker der, hvis jeg ikke har råd til indleveringsgebyret?

En indvandrer, der ikke har råd til gebyret, kan sende en BIA Appeal Fee Waiver Request (Form EOIR-26A) sammen med Notice of Appeal.

Godkendelsen af gebyrfritagelse sker ikke automatisk. Ansøgeren skal påvise økonomiske trængsler eller manglende evne. På formularen vil ansøgeren blive bedt om at oplyse sin månedlige indkomst og sine udgifter.

Dette er erklæringer, der afgives under straf af mened. Løgn i en ansøgning om gebyrfritagelse kan føre til strafferetlig forfølgelse.

11. Hvad hvis jeg ikke har råd til en advokat?

Det amerikanske justitsministerium fører en liste over pro bono-advokater.

Pro bono-advokater er advokater, der har forpligtet sig til at yde mindst 50 timers gratis juridisk bistand om året i de immigrationsdomstole, hvor deres kontor er beliggende.

Du kan måske også finde en gratis eller billig advokat gennem din lokale advokatsammenslutning – f.eks. Los Angeles County Bar Association’s Immigration Legal Assistance Project.

Immigranter har også ret til at repræsentere sig selv (selv om dette ikke anbefales). For yderligere oplysninger, se Board of Immigration Appeals Practice Manual.

12. Hvor lang tid tager en immigrationsklage?

Klager til Board of Immigration Appeals tager normalt mellem seks måneder og et år. Men de kan tage længere tid, hvis sagen er særlig kompleks, eller hvis Board har mange verserende appelsager.

13. Kan jeg få udsættelse, hvis jeg er blevet beordret udvist?

En udlænding, der er blevet beordret udvist, kan muligvis få udsættelse, mens en appel til BIA er under behandling. Et udsættelse er en kendelse, der forhindrer DHS i at fuldbyrde en afgørelse om udsendelse, udvisning eller udelukkelse.

Somme udsættelser gives automatisk, mens appellen er under behandling. F.eks. vil BIA automatisk udstede et ophold, når en immigrant appellerer en immigrationsdommers afgørelse om sagens realitet (i modsætning til en proceduremæssig teknikalitet).

I andre tilfælde er et ophold “skønsmæssigt” og skal søges ved en anmodning.

Hvis en udlænding er i fysisk varetægt og er ved at blive deporteret, kan BIA afgøre spørgsmålet straks med en “nødanmodning” om ophold.

I modsat fald vil BIA overveje en anmodning om udsættelse under det normale forløb af afgørelsen af appellen.

En “ikke-haste” anmodning om udsættelse kan suppleres med en hasteanmodning om udsættelse, hvis udlændingen melder sig i DHS’ varetægt med henblik på udvisning, mens hans eller hendes sag og anmodning om udsættelse er under behandling.

14. Kan jeg appellere yderligere, hvis jeg taber ved Board of Immigration Appeals?

De fleste BIA-afgørelser kan yderligere appelleres ved United States Court of Appeals.

I Californien appelleres BIA-afgørelser til United States Court of Appeals for the Ninth Circuit.

Californien har to 9th Circuit-domstole – en i Los Angeles-området og en i San Francisco. De er beliggende på:

The Richard H. Chambers Courthouse
125 South Grand Avenue,
Pasadena, CA 91105
Telefon: (626) 229-7250

The James R. Browning Courthouse
95 7th Street,
San Francisco, Ca 94103
Telefon: (415) 355-8000

Appel til den føderale domstol skal indgives inden for 30 kalenderdage fra datoen for BIA’s afgørelse.

Har du brug for hjælp med en appel vedrørende indvandring? Ring til os…

Hvis du eller en du kender har tabt en immigrationssag, opfordrer vi dig til at kontakte os for en gratis konsultation.

Vores kyndige immigrationsadvokater fra det sydlige Californien kan hjælpe dig med at blive i landet og appellere din sag.

Ringe til os eller udfyld formularen på denne side for at planlægge din gratis konsultation. Vi kan kontaktes 24/7 for at sikre, at du får den hjælp, du har brug for.