Cei care locuiesc în Bend vor putea în curând să pună resturile de mâncare, carnea și zațul de cafea împreună cu resturile din curte pentru a fi colectate la gunoi – o mișcare care vine în momentul în care Deschutes County finalizează un proces de planificare menit să gestioneze deșeurile din regiunea în creștere.
Serviciul opțional de colectare a resturilor de grădină prin intermediul serviciului de colectare a gunoiului de către Cascade Disposal și Bend Garbage & Reciclarea la casele din Bend a inclus de mult timp legumele crude. Acesta se va extinde de la 1 octombrie pentru a lua pâine, oase și alte deșeuri alimentare.
Schimbarea urmează unui program pilot de succes care a implicat 600 de clienți, a declarat Susan Baker, manager municipal la Bend Garbage & Recycling, acum Republic Services. Programul actual de colectare din două în două săptămâni va continua, împreună cu costul actual de 4,90 dolari pe lună cu un abonament anual pentru resturi de grădină. Participanții pot ridica gratuit o găleată de bucătărie de 2 galoane de la birourile celor două companii din Bend și o pot folosi pentru a depozita resturile care pot ajunge în coșul de resturi din curte al unei locuințe. Materialul colectat va fi transformat în compost.
„A fost doar o evoluție naturală”, a spus Baker. De asemenea, se aliniază cu ideile din propunerile recente de planuri ale județului și ale orașului, a remarcat ea.
Eforturile sunt în curs de desfășurare pentru a viza viitoarele gunoaie din zonă. Consiliul orașului Bend va lua în curând în considerare un plan amplu de acțiune climatică care include o secțiune privind deșeurile, cerând să se recupereze mai multe deșeuri alimentare, să se dezvolte programe de reciclare și compostare la casele multifamiliale și să se vizeze un program de reciclare pentru turiști.
Comitatul Deschutes are în prezent în vedere un mare proiect de plan propriu, menit să fie o foaie de parcurs pentru următorii 20 de ani de gestionare a deșeurilor din regiune. Comisarii comitatului ar fi trebuit să-l voteze săptămâna trecută, dar continuă să îl analizeze. Planul de gestionare a deșeurilor solide din Deschutes County analizează colectarea, eliminarea, reciclarea și reducerea deșeurilor. De asemenea, acesta oferă recomandări și stabilește priorități pentru punerea în funcțiune a unui nou sistem de eliminare a deșeurilor în comitat – în condițiile în care se așteaptă ca instalația de reciclare și transfer de la Knott Landfill din Bend să ajungă la capacitate în 10 ani.
În Oregon, comitatele și orașele trebuie să furnizeze servicii de gestionare a deșeurilor. Comitatul Deschutes face acest lucru prin intermediul Departamentului de deșeuri solide care supraveghează serviciile și operează instalațiile. Veniturile pentru operarea sistemului provin din taxele pe care le plătesc clienții, mai degrabă decât din veniturile fiscale generale.
Departamentul operează patru stații de transfer rurale și depozitul de deșeuri al comitatului, Knott Landfill. Bend, Redmond, Sisters și La Pine furnizează servicii de colectare în jurisdicțiile lor prin intermediul a patru companii private cu acorduri de franciză. Fiecare jurisdicție stabilește standardele de serviciu și tarifele. Depozitul de deșeuri preia toate deșeurile de la companiile de colectare francizate și de la stațiile de transfer care nu pot fi reciclate.
De-a lungul ultimului an și jumătate, Departamentul de Deșeuri Solide, o echipă de consultanți contractați și un comitet consultativ format din membri numiți de județ – reprezentanți ai transportatorilor de deșeuri, ai orașelor și ai organizațiilor de mediu și comunitare – au lucrat pentru a elabora planul cuprinzător de gestionare a deșeurilor. Procesul a inclus întâlniri publice, o pagină web cu planul și sondaje publice pentru contribuții.
Planul recomandă o combinație de strategii care ajută mai întâi la reducerea deșeurilor, apoi la reutilizarea și reciclarea materialelor, la compost, la recuperarea energiei și, în cele din urmă, la eliminarea deșeurilor în depozitele de deșeuri.
Devierea deșeurilor de la depozitul de deșeuri este esențială. Planul notează că, în ultimii doi ani, depozitul de deșeuri a acceptat mai mult de 180.000 de tone de deșeuri pe an. În 2017 și 2018, aproximativ 33% din deșeurile din județ au fost deviate de la depozitul de deșeuri. Acest procent este mai mic decât obiectivul de recuperare de 45% până în 2025 pe care statul l-a stabilit pentru Deschutes County – un obiectiv menit să protejeze mediul prin reducerea deșeurilor eliminate în depozitele de deșeuri și prin reducerea impactului emisiilor de gaze cu efect de seră pe care le generează depozitele de deșeuri. Dar majoritatea comunităților din Oregon și din țară în acea perioadă de timp au înregistrat o reducere a reciclării din cauza unei scăderi a piețelor pentru materialele recuperate, se arată în plan.
Un nou depozit de deșeuri este, de asemenea, esențial. Populația județului a crescut cu aproape 15% din 2010 până în 2016 – iar în ultimii trei ani, cantitatea de deșeuri eliminate la Knott Landfill a crescut cu 11% pe an, potrivit planului. Având în vedere că se așteaptă o creștere continuă – posibil 230.000 de persoane până în 2030 – planul subliniază necesitatea de a obține o nouă locație de eliminare a deșeurilor autorizată și gata de utilizare atunci când Knott Landfill se va închide.
Planul recomandă amplasarea și construirea unui nou depozit de deșeuri în județ – mai degrabă decât transportarea deșeurilor la depozitele regionale de deșeuri de lângă Columbia Gorge – printr-un proces oficial care să înceapă până în 2021. Acesta oferă un set de recomandări menite să reducă deșeurile depozitate la groapa de gunoi cu până la 15% în următorii 15 ani, atingând sau depășind obiectivul de 45% al statului atunci când este combinat cu programele actuale.
Printre alte idei, planul recomandă extinderea stațiilor de transfer existente; trecerea la un program standard de reducere și reutilizare a deșeurilor prin intermediul județului pentru locuințe și întreprinderi; luarea în considerare a unui serviciu universal de colectare a deșeurilor alimentare vegetale; și studierea fluxului de deșeuri pentru a înțelege mai bine compoziția sa și pentru a evalua și proiecta mai bine opțiunile. De exemplu, un studiu ar putea ajuta la abordarea modalităților de tratare a lemnului, a acoperișurilor și a altor materiale provenite din activități de construcție și demolare, care generează aproximativ 25% din deșeurile de la groapa de gunoi. Alte recomandări includ recuperarea deșeurilor alimentare și evaluarea modalităților de îmbunătățire a instalațiilor de compostare; elaborarea unor planuri de îmbunătățire a stațiilor de transfer și stabilirea unui program de îmbunătățire a capitalului pentru a investi în modificări ale stațiilor de transfer în următorul deceniu.
Planul notează că acesta doar schițează o strategie pentru a îndeplini obiectivele județului și ale orașelor – și că diverse acțiuni, decizii și detalii, împreună cu implicarea publicului, vor trebui să aibă loc în următorul deceniu pe diverse subiecte.
Concerințe
Comisarii județului au lăudat în cea mai mare parte planul, deși comisarul Anthony DeBone a sugerat în mod repetat includerea problemei rolului sectorului privat în sistemul de gestionare a deșeurilor și a posibilelor opțiuni viitoare pentru sectorul privat. Proiectul de plan face acest lucru printr-un apendice.
Dar câteva dintre ideile planului au stârnit îngrijorări din partea președintelui consiliului, Phil Henderson.
La o întâlnire din 18 septembrie, Henderson a declarat că este de acord cu unele dintre recomandările planului, dar a pus la îndoială altele. El s-a întrebat cu privire la necesitatea recomandării de a standardiza programul de reducere și reutilizare a deșeurilor în tot județul pentru locuințe și întreprinderi. El a pus sub semnul întrebării necesitatea recomandării privind deșeurile alimentare, întrebându-se cu privire la costurile și beneficiile economice, menționând că oamenii de aici nu locuiesc atât de departe de un depozit de deșeuri, așa cum fac oamenii din locuri precum Portland. Astfel de eforturi din orașele mari nu sunt întotdeauna adecvate aici, a spus el. Și a pus sub semnul întrebării o recomandare de a percepe taxe mai mari pentru generarea mai multor deșeuri.
De asemenea, el a pus la îndoială dacă astfel de recomandări reprezintă un obiectiv al comitetului și dacă acesta are persoanele potrivite pentru a evalua astfel de aspecte.
„Nu știu dacă scopul nostru este de a redirecționa comportamentul”, a spus Henderson.
În plus, o mulțime de construcții au loc în regiune și acest sector ar putea avea nevoie de mai multă atenție, a adăugat el. El a făcut apel la mai multe discuții înainte de vot.
După ședință, Henderson a lăudat eforturile comitetului – și asumarea planului – în ceea ce privește analiza diferitelor subiecte, inclusiv problema depozitului de deșeuri, spunând că acesta este în principal motivul pentru care a fost creat comitetul. Dar el a pus la îndoială dacă numeroasele recomandări pe care le stabilește planul se aflau în sfera de cuprindere a procesului, sau dacă membrii comitetului au fost suficient de bine verificați din punct de vedere al politicilor publice pentru a aborda aspecte precum costurile și comportamentul.
De asemenea, el a pus sub semnul întrebării stabilirea unor obiective pentru reciclare în condițiile în care viitorul acestei industrii este mai incert acum decât în trecut. El nu se îndoiește de efortul depus, menționând că el este cel din familia sa care o face.
„Sunt un returnator de sticle și conserve în mod regulat”, a spus Henderson.
Dar el se întreabă de ce deșeurile din construcții nu au primit mai multă atenție.
„Suntem un fel de copil de afiș al unei comunități în creștere”, a spus Henderson. „Am putea fi un lider în acest domeniu”.
El a remarcat că planul are multe lucruri pe care le va semna, iar județul are un sistem de care să fie mândru. Dar revizuirea costurilor și beneficiilor propunerilor este o parte a asigurării responsabilității fiscale.
„Ce este ceea ce vrem cu adevărat să plătim și pentru ce vrem să plătim?”, a spus el.
Stadiul de început
Dar recomandările planului nu sunt menite să fie imprimate în piatră, a remarcat Cassie Lacy, coordonatorul de sustenabilitate din Bend, care a luat parte la comitetul de elaborare a planului.
Lacy a remarcat un proces similar pentru planul județean privind deșeurile și pentru planul climatic al orașului. Planurile stabilesc recomandări și îndrumări la nivel înalt, fără a angaja nicio entitate la acțiuni specifice. Ar urma analize și decizii mai detaliate cu privire la fiecare recomandare, iar acțiunile recomandate s-ar putea schimba ca răspuns.
„Te scufunzi în fiecare, pe rând”, a spus Lacy, numind această etapă de adoptare a planurilor ca fiind începutul.
Ea a remarcat, de asemenea, că obiectivele de reducere a deșeurilor și de prevenire a unora dintre ele în primul rând se aliniază cu obiectivele de stat privind rata de deviere și cu eforturile planului de acțiune pentru mediu și climă al orașului. O parte din acest efort urmărește reducerea cantității de deșeuri trimise la groapa de gunoi, împreună cu cantitatea totală de deșeuri – pași care ajută la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. Orașul va lua probabil în considerare adoptarea planului său de acțiune comunitară privind clima în această toamnă.
„Sistemul de deșeuri din județ funcționează de fapt destul de bine”, a spus Lacy, menționând că este deja eficient și reușește să deservească o mulțime de oameni – spre deosebire de unele sisteme în care procese ca acesta identifică probleme mari.
Dar există provocări, inclusiv incertitudinea în jurul viitorului industriei de reciclare, a remarcat Lacy. China a încetat anul trecut să mai accepte materiale reciclate din mare parte din SUA. Acolo au ajuns materialele reciclate din această zonă. Acum, SUA trebuie să dezvolte o piață internă mai bună pentru aceste materiale, a precizat Lacy. O provocare suplimentară pentru această regiune este costul transportului acestor materiale pe coastă pentru a le expedia în locuri care le-ar putea dori.
Lacy a lăudat efortul de planificare ca fiind unul de colaborare care caută să găsească modalități de optimizare a unui sistem deja eficient – inclusiv pentru a face mai ușor pentru oameni să înțeleagă ce să arunce sau să recicleze. Și urmărește să se asigure că sistemul este configurat pentru a colecta eficient deșeurile viitoare, echilibrând costurile și considerentele de mediu.
„Știm că este în creștere”, a spus ea despre regiune. „Este benefic pentru noi toți să fim proactivi în această privință”.
Pentru Mike Riley, director executiv al The Environmental Center și membru al comitetului consultativ pentru deșeuri solide al comitatului, un punct important al planului este recuperarea mai multor deșeuri alimentare.
Deșeurile alimentare se pot transforma cu ușurință în compost, iar mișcarea scoate o parte din materialul organic de la groapa de gunoi, unde altfel se poate descompune și crea metan, un puternic gaz cu efect de seră, a remarcat Riley. De asemenea, se poate obține un compost bogat în nutrienți. Un efort local separat, Project GreenBin din Bend, oferă un serviciu de 20 de dolari pe lună pentru a colecta deșeurile alimentare pentru compost la o fermă locală și pentru a fi folosite de participanți.
Atât planul județean privind deșeurile, cât și planul climatic al orașului abordează problema deșeurilor alimentare, a subliniat Riley, atribuind acestor planuri meritul de a fi impulsionat efortul recent extins al companiilor de colectare a deșeurilor alimentare. Companiile de colectare au luat inițiativa și au răspuns comunității – și merită laude pentru că au făcut acest lucru, a spus el.
„Planul este un cadru bun”, a spus Riley.
Pentru mai multe informații despre efortul de planificare a deșeurilor din județ, vizitați deschutes.org/solidwaste/page/solid-waste-management-management-plan.