Vue d’ensemble de l’identification à distance des UAS

UAS Remote Identification

Les drones ou systèmes d’aéronefs sans pilote (UAS) changent fondamentalement l’aviation, et la FAA s’est engagée à travailler pour intégrer pleinement les drones dans le système d’espace aérien national (NAS). La sécurité et la sûreté sont des priorités absolues pour la FAA et l’identification à distance (remote ID) des drones est cruciale pour nos efforts d’intégration.

Qu’est-ce que la Remote ID ?

La Remote ID est la capacité d’un drone en vol à fournir des informations d’identification et de localisation qui peuvent être reçues par d’autres parties.

Pourquoi avons-nous besoin de l’identification à distance ?

L’identification à distance aide la FAA, les forces de l’ordre et d’autres organismes fédéraux à trouver la station de contrôle lorsqu’un drone semble voler de manière dangereuse ou dans un endroit où il n’est pas autorisé à voler. L’identification à distance jette également les bases de la sécurité et de la sûreté nécessaires pour des opérations de drones plus complexes.

Règle finale sur l’identification à distance

La règle finale sur l’identification à distance exigera que la plupart des drones opérant dans l’espace aérien américain aient une capacité d’identification à distance. L’identification à distance fournira des informations sur les drones en vol, telles que l’identité, la localisation et l’altitude du drone et de sa station de contrôle ou de son lieu de décollage. Les personnes autorisées des organisations de sécurité publique peuvent demander l’identité du propriétaire du drone à la FAA.

L’avis de proposition de réglementation (NPRM) de la FAA sur l’identification à distance des systèmes d’aéronefs sans pilote a été publié le 31 décembre 2019. La FAA a reçu plus de 53 000 commentaires sur le NPRM pendant la période de commentaires de 60 jours suivant la publication. La FAA a examiné tous les commentaires et en a tenu compte lors de la rédaction de la règle finale. La règle finale (PDF) a été soumise au Federal Register pour publication.

Il y a trois façons dont les pilotes de drones pourront répondre aux exigences d’identification de la règle d’identification à distance :

• Exploiter un drone d’identification à distance standard (PDF) qui diffuse des informations d’identification et de localisation du drone et de sa station de contrôle. Un drone d’identification à distance standard est un drone qui est produit avec une capacité de diffusion d’identification à distance intégrée conformément aux exigences de la règle d’identification à distance.
• Exploiter un drone avec un module de diffusion d’identification à distance (PDF). Un module de diffusion est un dispositif qui diffuse des informations d’identification et de localisation du drone et de son lieu de décollage conformément aux exigences de la règle d’identification à distance. Le module de diffusion peut être ajouté à un drone pour le doter ultérieurement d’une capacité d’identification à distance. Les personnes exploitant un drone doté d’un module de diffusion d’identification à distance doivent être en mesure de voir leur drone à tout moment pendant le vol.
• Opérer (sans équipement d’identification à distance) (PDF) dans les zones d’identification reconnues par la FAA (FRIA) parrainées par des organisations communautaires ou des établissements d’enseignement. Les FRIA sont les seuls endroits où les aéronefs sans pilote (drones et avions radiocommandés) peuvent fonctionner sans diffuser des éléments de message d’identification à distance.

Changements par rapport au NPRM

Suite aux commentaires du public et aux défis techniques, la FAA a décidé d’éliminer la catégorie NPRM « Limited Remote Identification UAS » pour transmettre des messages d’identification à distance via une connexion Internet à un fournisseur de services UAS d’identification à distance. Cette option a été remplacée par l’option de module de diffusion de l’identification à distance qui permet la mise à niveau des drones existants.

La FAA a apporté plusieurs autres changements à la règle proposée pour la règle finale sur l’identification à distance après avoir évalué les commentaires des commentateurs. Les changements de la NPRM à la règle finale comprennent :

• Dates de conformité –
  • La date de conformité pour les fabricants a été réduite de 24 mois à 18 mois après la date d’entrée en vigueur de la règle. Voir ci-dessous pour plus de détails.
  • La date de conformité pour les exploitants a été réduite de 36 mois à 30 mois après la date d’entrée en vigueur de la règle. Voir ci-dessous pour plus de détails.
• Enregistrement – En vertu du NPRM, les pilotes de drones de loisirs devaient avoir un numéro d’enregistrement unique pour chacun de leurs aéronefs. En vertu de la règle finale, les pilotes de drones de loisirs peuvent continuer à s’enregistrer une fois et à appliquer ce numéro d’enregistrement unique à plusieurs aéronefs. Lors de l’enregistrement, ils doivent indiquer le numéro de série de tout aéronef téléguidé standard (y compris les drones et les modèles réduits) qu’ils immatriculent. S’ils utilisent un module de diffusion d’identification à distance, le numéro de série du module doit figurer sur leur enregistrement, ce qui leur permettra de déplacer le module d’un aéronef sans pilote à un autre, tant que les aéronefs sans pilote sont sur le même numéro d’enregistrement.

Changements par rapport au NPRM pour les fabricants

En plus des changements affectant les pilotes de drones, la règle finale prévoit également des changements dans les exigences pour les fabricants. Le tableau ci-dessous fournit quelques exemples de changements par rapport au NPRM. Pour plus d’informations, consultez la page Identification à distance pour l’industrie.

Exigence de fabrication	NPRM	Règle finale
Module de diffusion de l’identification à distance	N/A	Exigences de performance ajoutées pour le module de rétrofit
Processus pour les aéronefs certifiés	Chaque drone est passé par le processus de déclaration de conformité (DOC)	Les aéronefs certifiés Partie 21 doivent être des drones d’identification à distance standard et/ou équipés de l’ADS-.B Out, conformité avec les moyens de conformité (MOC)/exigences de performance déterminés au cours du processus de certification
Date de conformité de la fabrication	24 mois après la date d’entrée en vigueur de la règle. date d’entrée en vigueur	18 mois après la date d’entrée en vigueur de la règle

Changements par rapport au NPRM pour demander un FRIA

Une autre série de changements par rapport au NPRM s’applique aux FRIA. Après la date de conformité opérationnelle (MO/DAY/YR), les FRIA sont les seuls endroits où quelqu’un peut piloter un aéronef sans pilote (drone ou modèle réduit d’avion) sans capacité d’identification à distance sans autorisation de la FAA. Le tableau ci-dessous donne quelques exemples de changements entre le NPRM et la règle finale.

FRIAs	NPRM	Règle finale
Qui peut demander l’établissement d’un FRIA ?	Seulement les organisations à base communautaire (CBO) reconnues par la FAA)	Les CBO et les établissements d’enseignement
Quand quelqu’un peut-il faire une demande de FRIA ?	Période de 12 mois commençant à la date d’entrée en vigueur de la règle	Aucune date limite pour faire une demande ; les demandes peuvent être envoyées à la FAA à partir de 20 mois après la date de publication de la règle
Où un FRIA peut-il être établi ?	Lieux basés sur quatre critères dans le NPRM 89.215	Critères mis à jour (similaires aux critères proposés) dans le 89.215

Quels pilotes de drones doivent se conformer à la règle ?

Tous les pilotes de drones tenus d’enregistrer leur UAS doivent exploiter leurs aéronefs conformément à la règle finale sur l’identification à distance à partir de 30 mois après la date d’entrée en vigueur de la règle, ce qui donne aux propriétaires de drones suffisamment de temps pour mettre à niveau leurs aéronefs.

Quelles informations seront diffusées ?

Qu’ils utilisent un drone d’identification à distance standard ou un module de diffusion d’identification à distance, les éléments de message doivent être diffusés du décollage à l’arrêt. Un drone d’identification à distance standard ou un drone doté d’un module de diffusion d’identification à distance doit transmettre les éléments de message suivants :

• Un identifiant unique pour le drone;
• La latitude, la longitude, l’altitude géométrique et la vitesse du drone;
• Une indication de la latitude, de la longitude et de l’altitude géométrique de la station de contrôle (standard) ou du lieu de décollage (module de diffusion) ;
• Un repère temporel ; et
• Un état d’urgence (Drone Remote ID standard uniquement)

Voir la page Remote ID pour les pilotes de drones pour plus de détails.

Dates d’entrée en vigueur

La quasi-totalité de la règle finale sur l’identification à distance entre en vigueur 60 jours après la publication de la règle dans le Federal Register. La sous-partie couvrant le processus des demandes FRIA des organisations communautaires et des établissements d’enseignement entre en vigueur 60 jours et 18 mois après la publication de la règle dans le Federal Register.

Voici d’autres dates à noter :

• 18 mois après la date d’entrée en vigueur de la règle :
  • Les fabricants de drones doivent se conformer aux exigences de la règle finale les concernant.
• 30 mois après la date d’entrée en vigueur de la règle :
  • Tous les pilotes de drones doivent répondre aux exigences d’exploitation de la partie 89. Pour la plupart des opérateurs, cela signifiera qu’ils devront piloter un drone standard à identification à distance, s’équiper d’un module de diffusion ou voler dans une FRIA.