警察が本当に信じていること

アーサー・ライザー 元警官で米軍に21年間在籍し、憲兵として活躍した経歴を持つ。 現在、ワシントンDCにある中道右派のシンクタンク「Rストリート研究所」で刑事司法プログラムを率いています。 そのため、このような「曖昧さ」があるのです。 というようなことを言われるのが嫌なんです。 「悪いリンゴは樽を腐らせる。 この問題を説明するために、ライザーは、アラバマ州モンゴメリーで警官たちのパトロールを見たときの話をします。 彼女は暴れまわり、壊れた植木の摘みで誰かを切ってしまったのです。 彼女は暴れまわり、折れたプランターピックで人を切ってしまった。彼女を制止するために、警官の一人が彼女をドアに体当たりした。 746>

Rizer は、モンゴメリの警官たちは、彼がかつて警官だったことを知るまでは、このような暴力的な逮捕の際に監視されることに神経質になっていたと回想します。 彼らは、自分たちの一人が女性にしたことに何の問題もなく、それどころか、笑い出したのです。

「逮捕に影響を与えるために力や暴力を行使することは、一つのことです。 それを面白いと思うのは別のことだ」と彼は私に言った。 「それは警察全体に蔓延しているのです。 私が警察官だった頃、この種の同乗取材をすると、その底辺を見ることになります。 746>

アメリカで蔓延する警察による暴力は、ニュースで取り上げられるものだけではありません。 警察官が非武装の黒人を殺したり、平和的なデモ参加者に催涙ガスを浴びせたりして注目を集めるたびに、警察の不正行為に関する多くの、聞きなれない申し立てがあるのです-過剰な力の行使から囚人への虐待、証拠の仕込みまで、虐待は多岐にわたります。 アフリカ系アメリカ人が警官に逮捕され、乱暴に扱われる割合は、人口全体に占める割合と犯罪の割合の両方と比較して、ひどく不釣り合いです。

警察が保護することを任務とするコミュニティとの関わり方の何かが、間違っているのです。 警察が自分自身や仕事についてどのように考えているかを理解するために、私は10人以上の元警官や警察に関する専門家にインタビューしました。

アメリカ中の警察官は、自分の仕事と社会におけるその役割に関する一連の信念を採用してきました。 警察イデオロギーの信条は成文化されておらず、文書化もされていませんが、それでも全米の部署で広く共有されています。

このイデオロギーは、世界は非常に危険な場所であると考えます。 警察官は自分たちが常に危険にさらされていると考え、生存を保証する唯一の方法は、自分たちが保護すべき市民を支配することだと思い込まされている。 警察は自分たちだけがこの戦いに参加していると信じている。警察イデオロギーは、警官は犯罪者に包囲されており、より広い市民からは理解も尊敬もされていないとする。 これらの信念は、広く保持されている人種的ステレオタイプと組み合わされ、激しくストレスの多い路上でのやり取りの中で、警官を暴力的で人種差別的な行動へと向かわせる。 黒人がより脅威的であるとステレオタイプ化された文化において、黒人コミュニティは、警官がコミュニティの保護者というより占領軍のように行動する、攻撃的な取り締まりによって恐怖に陥れる。

警察のイデオロギーを定義する信念は、警官に普遍的に共有されているわけではなく、部署間で均一に分布してもいない。 全国には60万人以上の地方警察官がおり、1万2000以上の地方警察機関がある。 警官隊は年々多様化しており、女性、有色人種、LGBTQの警官が占める割合も増えている。 しかし、警官隊は依然として圧倒的に白人、男性、そしてストレートが多い。 2020年サイクルの連邦選挙委員会のデータは、警察が共和党を大きく支持していることを示唆している。 また、警官に共通する信念があることは議論の余地がない。

「すべての部署が同じではないという事実は、人々が合理的に警察文化として特定できる共通の要因があるという点を弱めるものではない」と、イェール大学の正義共同研究所の創設ディレクターであるトレーシー・メアーズは言う。

The danger imperative

1998年、ジョージア州の保安官代理カイル・ディンケラーは、アンドリュー・ハワード・ブラナンという中年の白人男性をスピード違反で停車させました。 PTSDを持つベトナム帰還兵であるブラナンは、ディンケラーの指示に応じようとしませんでした。

代理人のダッシュカムによって記録されたこの出会いでは、その後、事態がエスカレートしていきます。 ブランナンはディンケラーに突進し、ディンケラーは彼に “下がれ “と言った。 Brannanは車に戻ると、ライフル銃をDinkhellerに向けて再び現れた。 ディンケラーが先に撃った銃は外れ、ブランナンは撃ち返しました。 その後の銃撃戦で2人とも負傷したが、ディンケラーの方がはるかに重傷だった。 ブラナンがディンケラーの上に立ち、ライフルを副保安官の目に向けるところで終わっている。 彼は叫んだ-“死ね、クソ野郎！” –

ディンケラー殺害のダッシュカム映像は、警官の間で「ディンケラーのビデオ」として広く知られ、多くのアメリカの警察官の脳裏に焼き付いている。 全米の警察学校で上映され、ある訓練では、ブラナンを殺すと結末が変わるというビデオゲーム風のシミュレーションが行われる。 2016年の交通取り締まり中にフィランド・カスティルを殺害した警官、ジェロニモ・ヤネスは、訓練中にディンケラーのビデオを見せられた。

「すべての警官が『ディンケラー』の名前を知っているが、他の誰も知らない」と、元ボルチモア警察官で、現在はジョン ジェイ刑事司法大学で教えているピーター・モスコスは言う。

ディンケラーのビデオや警察学校で見せる同様の多くのものの目的は、どんな状況も暴力に発展し得ることを警官に教えるためである。 警官殺しはいたるところに潜んでいるのです。

警察官の仕事が比較的危険な仕事であることは事実です。 しかし、ディンケラーのビデオが研修生に与えかねない印象とは裏腹に、警察官による殺人は、そう言われるほど遍在する脅威ではない。 1970年以降、警官の待ち伏せによる殺害は90％減少している。 労働統計局のデータによると、2017年には10万人あたり約13人の警察官が職務中に死亡している。 農家（10万人あたり24人死亡）、トラック運転手（10万人あたり26.9人）、ゴミ収集人（10万人あたり34.9人）と比べてみてください。 しかし、警察学校や現場訓練担当者は、警官に暴力的な死のリスクを何度も何度も叩き込む

訓練や社会化だけではありません。 この仕事の本質は、恐怖と脅威の感覚を強化するものだ。 法執行機関は、物事がうまくいっているときに人々の家や通りに呼ばれるわけではない。 例えば、夫婦喧嘩が家庭内暴力に発展するなど、一見普通のやりとりがおかしくなるような状況に、警官は常に放り込まれているのです。

「彼らにとって、どんな場面でも潜在的な危険に変わり得る」と、セントラルフロリダ大学の犯罪学者ユージン・パオリン三世は言います。 そのため、”li “は “li “であり、”li “は “li “である。 94人の警察官に対して1000時間のフィールドワークとインタビューを行った結果、彼は、暴力的な死のリスクが多くの警察官の精神的空間を異常に占め、客観的なリスクを考えると、そうすべきよりもはるかに多く占めていることを発見しました。 FBIの過去20年間の警官の死亡に関するデータによると、1,001人の警官が銃器によって死亡し、760人が自動車事故で死亡しています。 そのため、警察官も他の人と同様、常にシートベルトを着用することが義務づけられています。

現実には、市街地をスピードを出して走るときでさえ、多くの人がシートベルトを着用しないことを選択しています。 シエラ・アレヴァロは、彼がドイル巡査と呼ぶある警察官のカーチェイスに同乗しましたが、ドイル巡査は時速100マイル（約160キロ）で走っており、それでもシートベルトを着用していなかったそうです。 シエラ・アレバロは彼に「なぜこんなことをするのか」と尋ねた。 以下は、ドイルの発言である：

運転していて、次の瞬間、「しまった、あいつは銃を持ってる！」と思うことがあるんだ。 停車して降りようとしたら……クソ。 シートベルトに縛られて……むしろ、人の上に飛び出すことができるようになりたいんだ。 必要なら、この死の罠のような車から飛び降りることができるんだ。

警察にとって致命的な交通事故はリスクであるにもかかわらず、ドイルのような警官は、シートベルトを着用することの明確で一貫した利点よりも、ある特定の銃撃シナリオに対応する能力を優先します。

「警官が常に安全が最大の関心事だと主張していることを知って、シートベルトをしていない複数のドライバーが同じ呼び出しに向かってスピードを出していることは、容認できない危険と解釈すべきですが、それは違います」とシエラ・アレヴァロは書いています。 「危険命令、つまり暴力と警官の安全確保への偏重は、警官の安全を守るように思われても、実際には彼らを大きな物理的危険にさらすような警官の行動を助長する」

この暴力への過度の注意は、警官自身を危険にさらすだけではありません。 746>

警官は攻撃のリスクに過敏に反応するため、彼らに対して、時には不釣り合いな力を行使する準備を常にしておかなければならないと考える傾向がある。

警察官の研究者はこの概念を「優位性の維持」と呼び、ボディカムや携帯電話で撮影されたときに明らかに過剰に見える力を、なぜ警官が喜んで使っているように見えるのか、その重要な理由となっています。

「端を下げることは、カオス、つまり危険を招くと認識される」とモスコスは言います。

この考え方は、ミネアポリスの警官デレク・ショーヴィンがジョージ・フロイドを殺したように、多くの警察の暴力事件が、逮捕に関する争いの最中に起こる理由を説明するのに役立つ。 しかし、警官が、容疑者が自分たちを軽視しているか、命令に抵抗していると判断したとき、彼らは縁を再び確立するために力を使う必要性を感じる。

A siege mentality

今日の警察官は、犯罪要素に対して孤独で武装した闘いに従事していると考える傾向がある。 彼らは、パトロールしている地域の検挙数や犯罪率などの内部データによって測定される、その任務における効果によって判断されます。 2017年のピュー報告によると、警察の86％が、自分たちの仕事に関わる「リスクと課題」を国民が本当に理解していないと考えています。

元警官でRストリートの研究者であるライザーは、最近、アメリカの警察官を対象に別の大規模調査を実施しました。 元警官でRストリートの研究者でもあるライザーは、最近、アメリカの警察官を対象に別の大規模な調査を行った。 ライザーの言葉を借りれば、「私を驚かせた」理由です。

「『警察官にさせたくない』と答えた人の大多数は、世間がもはや自分たちを支持していないように感じ、世間と『戦争状態』になっているからだ」と、彼は私に言います。 私対彼ら』という世界観があり、私たちはパトロールしているこのコミュニティの一員ではないのです」

このメンタリティーは、警察が「シン ブルー ライン」と呼ばれるエンブレムを広く採用したことに表れています。 このシンボルのあるバージョンでは、2つの黒い長方形が紺色の水平線で区切られている。 746>

別のバージョンでは、青い線が白黒のアメリカ国旗の中央の白いストライプに取って代わり、星と下のストライプを分離している。

「シン・ブルー・ライン」の考え方では、バッジへの忠誠が最も重要で、同僚による過剰な力や人種差別の使用を報告することは、反逆行為とみなされるのです。 この忠誠心の強調は、組織的なものであっても、虐待が行われる状況を生み出しかねません。 イリノイ州シカゴのある警察署では、1972年から1991年の間に、少なくとも125人の黒人容疑者が拷問を受けた。 これらの犯罪は、警察の内部告発者ではなく、調査ジャーナリストの執念深い仕事によって明らかにされたのである。

「警官たちは、何かが間違っているかもしれないと感じると、命令されたときに自らそれに参加するか、積極的にそれを無視し、他の方法を探す」と、プリンストン大学の教授で、シカゴでの虐待に関する最近の本『The Torture Letters』の著者であるローレンス・ラルフは述べています。 世界観は人によって、また部署によって異なります。多くの警官は、市民と知り合い、彼らの懸念に対処しようと懸命に働く、まっとうな人たちです。

しかし専門家によれば、これは国中の部署を歪めるほど強力です。 それは、警察を地域社会とより密接に連携する方向に方向転換させようとする最近の取り組みを著しく損ない、一般に、市民との深い関わりから離れ、より軍事的で攻撃的なモデルへと警察を押しやることになった。 イースタン・ケンタッキー大学司法研究科のピーター・クラスカ教授は、「1980年代にコミュニティ・ポリシング革命が始まって以来、それはずっと続いている」と述べています。 「この10～15年で、より有害な要素がはるかに大きな影響力を持つようになった」

ジョージ・フロイドの抗議が始まって以来、警察は米国の100の異なる都市でデモ参加者に催涙ガスを浴びせました。 これは事故でもなければ、少数の悪いりんごによる行動の結果でもない。 むしろ、警官が自分たちを戦争中とみなし、抗議者を敵とみなしているという事実を反映しているのだ。

コロラド州立大学プエブロ校の社会学者ハイディ・レイノルズ＝ステンソンによる2017年の研究では、1960年から1995年の7000件の抗議活動のデータを調査した。 彼女は、「警察は、警察の行為を批判する抗議活動を鎮めようとする傾向がずっと強い」ことを発見した。”

「最近の学問は、過去20年間、抗議活動の取り締まりがより攻撃的で公平でなくなったと主張している」とReynolds-Stenson氏は結論付けている。 「この研究で見つかった、警察の残虐行為への抗議に対する不当な弾圧のパターンは、今日さらに顕著になっているかもしれません」

5月31日にニューヨーク警察のロバート・カターニ中尉が、ブラックライブスマターの抗議者たちと並んで膝をついた後、「抗議者の群れの要求に応じた恐ろしい決断」を謝罪するメールを自分の署に送っているのは理由があるのだそうです。 彼の考えでは、群衆と協力するという決断は、敵との協力に等しい。

「私の中の警官は、私自身の尻を蹴飛ばしたいと思っている」とカターニは書いた。 南部では、警察署は18世紀の奴隷パトロールから生まれた。奴隷を懲らしめ、農園間の移動を容易にし、逃亡者を捕まえるために働く男たちの一団である。 北部では、19世紀半ばに起こった一連の都市の大混乱への対応として、専門の警察署が誕生した。その多くは、1834年のニューヨークの反アボリズム暴動のように、人種間の争いに端を発していた。 ワシントン・ポスト紙のラドリー・バルコは、この事実を記録した学術研究の広範なリストをまとめ、交通取り締まりから殺傷力の行使まで、あらゆることを網羅しています。 調査によって、これは全国的な問題であり、かなりの割合の警官を巻き込んでいることが確認されています。

警察における人種と、それが警察のイデオロギーに関連する方法について話すとき、考えるべき2つの関連した現象があります。 いくつかの警察署では、警察内の少数派の人種差別主義者が人種的暴力の残忍な行為を平然と行うことを許す文化がある。

警察官の行動には、明白な人種差別の例があふれている。

• 流出した音声の中で、ノースカロライナ州ウィルミントンの警官ケヴィン・パイナーは、「我々はただ外に出て虐殺を始めるつもりだ」と言い、白人が「クソ地図から彼らを一掃」できるよう新しい内戦を「待てない」と付け加えた。
• ミシシッピ州メリディアンの警察で10年の経験を持つジョーイ・ローンは、2018年の演習中に黒人の同僚に対して不特定の人種的中傷を使用したため解雇された。 ローンの上司であるジョン・グリフィスは、当時ローンを罰することができなかったとして、警部から警部補に降格された。
• カリフォルニア州サンノゼの警官4人は、Facebookの秘密グループへの参加に関する調査の中で、行政休暇とされた。 公開された投稿では、マーク・ピメンテル巡査が「黒人の命は本当に重要ではない」と書き、別の非公開の投稿では、退職したマイケル・ナゲル巡査がイスラム教徒の女性囚人について書いています。 「ヒジャブを縄に作り変えよう」

これらのすべてのケースで、上司は彼らの攻撃的なコメントや行動に対して罰したが、それは明るみに出た後だった。

昨年4月、サンフランシスコ市政府の人事担当者は、市の警察部隊のために反偏見トレーニングを2年間行った後、辞職しました。 上司と市の警察署長に送った退社メールの中で、彼は「サンフランシスコ警察全体の反黒人感情の程度は極端です」と書き、「サンフランシスコ警察には、人種差別と反黒人について多少バランスのとれた見方をしている人がいる一方で、深く根付いた反黒人感情を持って、それを発散する人も同じ数（もっといないとしても）います」と付け加えました。

心理的研究は、白人警官には「社会支配志向」という人格特性が不当に多くあることを示唆します。 この特性が高い人は、既存の社会的階層は必要なだけでなく、道徳的に正当化される、つまり不平等が実際にあるべき姿を反映していると考える傾向がある。 この概念はもともと1990年代に、ある研究者グループが「反黒人人種主義のイデオロギー」を含む「集団の不平等を促進または維持するイデオロギー」を受け入れやすい人がいる理由を説明する方法として考案されたものである。「746>

これは、なぜ一部の警官が黒人の容疑者に対して、たとえ丸腰でも力を行使する傾向が強いのかを理解する助けとなります。 ジョン・ジェイ大学の心理学者で、シンクタンク「Center for Policing Equity」のCEOを務めるフィリップ・アティバ・ゴフ氏は、3つの都市における警官の社会的支配志向の分布について、近々調査を行う予定です。 ゴフ氏と彼の共著者は、この特性で非常に高いスコアを得た白人の警官は、そうでない人よりも頻繁に力を行使する傾向があることを発見しました。

「もしあなたが社会階層が良いと考えているなら、おそらくその階層を強制するために国家の観点から暴力を使うことをより喜んでいる-そしてそれがあなたの仕事だと考えています」と彼は私に話します。

しかし、あからさまな人種差別や人種的ヒエラルキーへの明確なコミットメントの問題は深刻ですが、それは必ずしも現代の警察官の中心的な問題ではありません。 警察官が長時間にわたって目まぐるしいストレスのかかる仕事をこなすという警察業務の性質そのものが、人々の最悪の状態を引き出している。 心理的なストレス要因が、警察のイデオロギーや広く行き渡った文化的ステレオタイプと結び付き、たとえあからさまな人種差別的信念を持っていない警官であっても、黒人をより疑わしい、より危険な存在として扱うように仕向ける。 746>

あからさまな人種差別主義者が警察官に多いかもしれないが、平均的な白人警官の信念は、地元コミュニティの平均的な白人の信念とさほど違わない。 ゴフ氏によると、人種的偏見のテストでは、警官の偏見率が一般人口よりもやや高いことが明らかになりましたが、その効果の大きさは、人口統計学や地域の影響に押し流される傾向があります。

「もしあなたが人種差別主義の街に住んでいるなら、それは法執行機関とあなたの隣人の違いを見るよりも、あなたの法執行機関がどれだけ人種差別的であるかに、より関係してくるでしょう」と彼は私に述べました。 人口統計学的に異なる新人のプール、つまり全体的に人種的偏見のレベルが低いものから採用すれば、警察における人種差別の問題は少なくなるはずです」

これを裏付けるデータもあります。 ピューが2017年に行った警官の調査では、黒人警官と女性警官が白人警官よりも反警察残虐行為デモ参加者にかなり同情的であることがわかった。 イェール大学のヨッシャ・レゲウィとコロンビア大学のジェフリー・フェイガンによる、警官による黒人殺害に関する2016年の論文では、黒人警官の割合が多い部署では、黒人殺害の割合が低いことがわかった

しかし学者たちは、多様性はそれだけでは、警察活動の問題を解決できないと注意を促している。 ピューの調査では、ヒスパニック系と白人の警官の60％が、自分の署は地元の黒人コミュニティと「良好な」関係を持っていると答えたが、黒人の警官では32％しか同じことを答えていない。 警察官のヒエラルキーは依然として極めて白人的で、各都市の警察署の幹部や警察官組合は、一般市民に比して白人比率が高い傾向にある。

カンザス大学エドワーズ校の官僚文化研究者であるシャノン・ポーティロ氏は、「有色人種の警察官は、既存の警察文化に適合しようとする圧力に実際に直面しており、わざわざ従来の警察戦術に合わせようとするかもしれない」と述べている。

警察のイデオロギーや仕事の厳しさなど、警察の本質が、特に根強い人種的偏見や固定観念に関して、人々の最悪の状態を引き出してしまうことがある。 黒人の市民との何らかの事件がきっかけで、対立が始まることは間違いない。警官は結局、自分を守るために、外から見て必要だと思えること、あるいは許容できることをはるかに超えて、エスカレートする必要性を感じるだろう。 毎日それを経験しなければならないのです」と、ボルチモアの元警官であるモスコスは言います。 「そのため、このようなことが起こるのです」

イデオロギーと偏見の問題は、警察官という職業の厳しい性質によって、劇的に激化している。 警官は長時間にわたって困難な仕事をし、精神衛生への介入から配偶者の紛争解決に至るまで、さまざまな責任を果たすよう要請される。 シフト中は常に不安で、次の脅威や逮捕の可能性を探っている。

仕事以外でもストレスに悩まされ、PTSDや夫婦喧嘩はよくある問題だ。 これは一種の負のフィードバックループである。 仕事によってストレスや神経質になり、それが精神的な健康や個人的な関係にダメージを与え、全体的なストレスのレベルを上げ、仕事をさらに負担にします。

ゴフ氏によると、このような状況下で人々が人種差別をする傾向がどれほど強いかは言い過ぎてもしすぎることはありません。 人はストレス下に置かれると、基本的な本能に根ざした即断を下す傾向があります。

「警察官の使命と実践は、人々が暗黙の偏見や精神的な近道で行動しないようにする方法について私たちが知っていることと一致していません」と彼は言います。 「そのため、このようなことがないように仕事をデザインすることができます。 746>

アメリカ全土で、警察が黒人市民を不当に標的にすることを避けられないようなシステムを作ってしまったのです。 警察官という職業の性質、そこに浸透している信念、そして警察官が置かれた状況によって、差別的な行動を取るようになるのである。

この現実は、現在の抗議運動がなぜそれほど強力なものであるかを理解するのに役立つ：それは、黒人コミュニティが保護力というよりも、一種の軍事占領として経験している組織に対する長年の怒りの表現なのである。

ある画期的なプロジェクトでは、イェール大学のミアレスとホプキンス大学のベスラ・ウィーバーを含むチームが、6つの都市の住民の間で警察について850以上の会話を進め、警察の取り締まりが厳しい黒人コミュニティの住民に、警察が無法であるという感覚が広く浸透していることを見い出しました。

住民は、警察が自分たちを人間以下あるいは動物として見ていること、警官とのやりとりは必ず逮捕や身体的暴行に終わること、警察の虐待に対する憲法の保護が黒人には適用されないこと、などを信じています。 言っておきますが、そんなことはありません」と、ウィーヴァーは研究対象者の信念を要約して教えてくれました。 「実際に起こることは、殴られたり、警察署に連行されたりすることです。 警察は何でも調べられる。 私たちは正当な手続きを得られず、返還も受けられない。これが私たちの生活だ」

警察がコミュニティ全体をこのように扱うのは、彼らが一般人よりも生まれつき悪い、あるいは邪悪だからではない。 大多数の警察官は、暴力的で、特に黒人を敵として扱うように条件付けられたシステムに放り込まれた、普通のアメリカ人として理解したほうがよい。

ライザーは、ボルチモアでのある新米警官の経験について話すことで、この問題を要約しています。 「この男性がアカデミーを卒業して6カ月後、ライザーは彼がどうしているか様子を見に行きました。 746>

「彼らは動物だ。 ライザーは、若い警官が彼に言ったことを思い出す。 「警官も、私がパトロールしている人たちも、みんな。

この男は、ライザーの中では「優秀な警察官であるべき姿の体現者」であった。 この会話の後しばらくして、彼は警察を辞めた。法律の両側から、人を受け入れては壊すというシステムに押し出されたのだ。 私たちの使命は、「理解を通じて力を与える」ことであり、今ほど重要な瞬間はありません。 読者の皆様からの金銭的なご寄付は、資源を大量に必要とする私たちの活動を支える重要な要素であり、私たちのジャーナリズムをすべての人に無料で提供し続けるための一助となっています。 わずか3ドルからの寄付で、私たちの活動をすべての人に無料で提供し続けることができます。

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