フィリピンの麻薬戦争。 国連報告書は「殺害許可」を批判

Image caption Rodrigo Duterte is unapologic about calling for drug dealer to be killed

2016年から違法薬物にフィリピンが行った戦争で犯罪者の「ほぼ不問」の中で数千人が殺されていると国連は発表した。

その報告書は、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の政府を激しく批判した。

彼の麻薬取り締まりは、「殺害の許可」ともいえるハイレベルなレトリックによって特徴づけられていると報告書は述べ、独立調査を促した。

政権は過去にその政策への批判すべてを拒否し、殺人が違法であることを否定している。

公式の数字では、ドゥテルテ氏が2016年に就任して以来、8000人以上が麻薬戦争で殺害されたとされている。 他の推定では、この数字は3倍とされている。

報告書は、ほとんどの犠牲者は若い貧しい都市部の男性であり、家宅捜索を行うために捜査令状や逮捕令状を必要としない警察は、組織的に容疑者に自己有罪の供述をさせるか致死力を伴うリスクを負っていることを明らかにした。

報告書には何が書かれているか

国連人権高等弁務官のミシェル・バチェレ氏が作成した26ページの報告書は、人権擁護者、ジャーナリスト、労働組合員、ドゥテルテ政権から提出された900近くの書面を調べたものだ。

Image caption マニラで警察に逮捕される麻薬密売人の容疑者

あるセクションでは、警察の重要政策ノートには「不吉」かつ「定義が不明確」な言葉、例えば「容疑者を無力化」などがあり、「高官レベルで麻薬犯罪者の殺害を求める暴言」とあいまって警察による殺害許可とみなされたと報告されている。

「違法薬物に対するキャンペーンという文脈では、そのような侵害はほぼ免除されている」

国連によると、政府の最高レベルの声明は「暴力を扇動するレベルまで上がっている」し、「反対意見の中傷がますます制度化されている」。”

報告書は、「フィリピンの人権状況は、テロや違法薬物への対抗を含む、公共秩序と国家安全保障への包括的な焦点によって特徴づけられる」「これは、しばしば人権、適正手続きの権利、法の支配、説明責任を犠牲にしている」ことを示唆している。

ドゥテルテ政権は何を言っているか

麻薬と犯罪を取り締まる際の残虐さで批判されたことは初めてではない」。

しかし、これまでドゥテルテ政権は常に不正行為の疑惑を拒否しており、国連が調査開始を決議したとき、マニラは調査を「茶番」と烙印を押した。 国連の報告書によると、数千人が殺害されたにもかかわらず、殺人の有罪判決はたった1件しかない。

ロドリゴ・ドゥテルテは、犯罪の撲滅と国内の麻薬危機の解決を公約に掲げ、大統領に就任した。 多くの殺人があったにもかかわらず、彼は国内で非常に高い人気を保っている。

Image caption ドゥテルテ支持者は、彼の厳しい手が犯罪に対処するために必要だと言う

しかし国連のレポートの共同著者であるRavina Shamdasaniは、麻薬戦争のように血生臭いキャンペーンを正当化するのに、肯定的な意見調査を使うべきでは無いとしている。

「政府は、憲法と人権法の下で、人権侵害から人々を守る義務がある」とシャムダサニ女史は述べた。 「

‘Many love Duterte’s strongman style’

Howard Johnson, BBC Philippines correspondent

This hard-hitting report is likely to irk Rodrigo Duterte, but necessarily not change his approach to human rights.Forward Duterte? 結局のところ、この人は2018年に、自国の問題に「干渉」しているとされる国連の特別報告者に「地獄に落ちろ」と言った人だ。

ちょうど今週、大統領は議会で大きな多数を得て、論争の的になる「反テロリズム法」の可決を確保し、市民の憲法と法的保護を侵食する恐れがあると報告書に引用された。

政府は常にドゥテルテ氏の行動が彼を選んだ人々の意志を反映していると主張してきた。

マニラのリベラルなエリートは大統領の暴力的なレトリックを非難し続けているが、私はここで彼の強権的なスタイルを愛する多くの人々に会った。

1月にソーシャル・ウェザー・ステーションズが行った世論調査では、ドゥテルテ氏の満足度は72%であった。

ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は2016年の就任後、蔓延する麻薬問題に対処するため、反麻薬キャンペーンを開始した

「検討した情報に基づけば、麻薬キャンペーン関連の殺害は広範囲かつ組織的な性格を持っていると思われる。 政府のデータに基づく最も保守的な数字は、2016年7月以降、8,663人が殺害されたことを示唆しており、他の推定では最大でその3倍となっている」と国連報告書は述べている。

OHCHRは、さらなる調査なしに超法規的殺害の数を確認することは最終的にはできないと述べている。

2018年12月、同国の人権委員会(CHR)は、麻薬戦争による殺害の数は2万7000人にも上ると推定した。

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Video caption For one funeral parlour the drug war has boosted business

Official, the police say they kill only in self-defense – such as during drug-bust operations.

What next?

この報告を受けて、国連の人権高等弁務官は、この疑惑について独立した効果的な国内調査を行うよう求めています。

また、フィリピン国内で信頼できる反応がない場合、彼女の事務所は「国際的な説明責任措置」を含む他の方法を支持すると述べた。

国連人権事務所は、同国における人権侵害の疑いについて調査する唯一の機関ではない。 国際刑事裁判所は、違法薬物との戦いの間に行われた犯罪の告発について、別の調査を現在行っている。

殺害に関する徹底した調査が行われていないため、加害者に対する免罪が続いていると、報告書は述べている。

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