Tusindvis af mennesker er blevet dræbt under “næsten straffrihed” for lovovertrædere i den krig, som Filippinerne har ført mod ulovlige stoffer siden 2016, siger FN.
Denne rapport rettede kraftig kritik mod præsident Rodrigo Dutertes regering.
Hans narkotikabekæmpelse har været præget af retorik på højt niveau, der kan ses som “tilladelse til at dræbe”, hedder det i rapporten, der opfordrer til en uafhængig undersøgelse.
Regeringen har tidligere afvist al kritik af sin politik og benægter, at drabene er ulovlige.
Officielle tal viser, at mere end 8.000 mennesker er blevet dræbt i forbindelse med krigen mod narkotika, siden Duterte tiltrådte i 2016. Ifølge andre skøn er tallet tre gange så højt.
Rapporten viste, at de fleste ofre er unge fattige mænd fra byerne, og at politiet, som ikke behøver ransagnings- eller arrestordrer for at gennemføre husransagninger, systematisk tvinger mistænkte til at afgive selvinkriminerende erklæringer eller risikere at blive udsat for dødbringende magt.
Hvad står der i rapporten?
Den 26 sider lange rapport, der er udarbejdet af Michelle Bachelet, FN’s højkommissær for menneskerettigheder, gennemgik næsten 900 skriftlige indlæg fra menneskerettighedsforkæmpere, journalister, fagforeningsfolk og Duterte-regeringen.
I et afsnit sagde rapporten, at politiets centrale politiknotat indeholdt “ildevarslende” og “dårligt defineret sprogbrug” såsom “neutralisering” af mistænkte, og at det sammen med “retorik på højt niveau, der opfordrer til drab på narkotikasyndere”, blev opfattet som en tilladelse fra politiets side til at dræbe.
“I forbindelse med kampagnen mod ulovlige stoffer har der nærmest været straffrihed for sådanne krænkelser.”
Selv om FN var udtalelser fra de højeste regeringsniveauer “steget til et niveau af tilskyndelse til vold”, og “bagvaskelse af dissidenter bliver i stigende grad institutionaliseret”.”
Rapporten antyder, at “menneskerettighedssituationen i Filippinerne er præget af et altoverskyggende fokus på offentlig orden og national sikkerhed, herunder bekæmpelse af terrorisme og ulovlige stoffer”, og at dette “ofte skete på bekostning af menneskerettighederne, retten til en retfærdig rettergang, retsstatsprincippet og ansvarlighed”.
Hvad siger Duterte-regeringen?
Det er ikke første gang, at hans regering er blevet kritiseret for sin brutalitet i forbindelse med bekæmpelse af narkotika og kriminalitet.
Men indtil videre har Duterte-regeringen altid afvist beskyldninger om forseelser, og da FN stemte for at indlede sin undersøgelse, stemplede Manila undersøgelsen som en “parodi”. Ifølge FN-rapporten er der kun blevet afsagt én dom for mord på trods af, at tusindvis af mennesker er blevet dræbt.
Rodrigo Duterte vandt præsidentposten på et program om at knuse kriminaliteten og løse landets narkotikakrise. På trods af de mange drab er han fortsat meget populær i landet.
Men for FN-rapportens medforfatter Ravina Shamdasani bør positive meningsmålinger ikke bruges til at retfærdiggøre blodige kampagner som narkokrigen.
“Regeringen har en pligt i henhold til sin forfatning og i henhold til menneskerettighedslovgivningen til at beskytte folk mod menneskerettighedskrænkelser”, sagde Ravina Shamdasani. “Bare fordi det er populært, gør det ikke det rigtigt.”
‘Mange elsker Dutertes stil som stærk mand’
Howard Johnson, BBC’s filippinske korrespondent
Denne hårdtslående rapport vil sandsynligvis irritere Rodrigo Duterte, men ikke nødvendigvis ændre hans tilgang til menneskerettigheder. Det er trods alt den mand, der i 2018 bad en særlig FN-rapportør om at “gå ad helvede til” for angiveligt at “blande sig” i hans lands anliggender.
Så sent som i denne uge sikrede præsidenten med et stort flertal i Kongressen vedtagelsen af en kontroversiel “antiterrorlov”, der i rapporten nævnes som en potentiel risiko for udhuling af borgernes forfatningsmæssige og juridiske beskyttelse.
Regeringen har altid insisteret på, at Dutertes handlinger afspejler viljen hos det folk, der har valgt ham.
Manilas liberale elite foragter fortsat præsidentens voldelige retorik, men jeg har også mødt mange mennesker her, som elsker hans stil som stærk mand.
I januar gav en meningsmåling fra Social Weather Stations Duterte en nettotilfredshed på 72 %.
Hvad er der sket i narkokrigen?
President Rodrigo Duterte lancerede sin narkotikabekæmpelseskampagne efter sin tiltræden i 2016 for at håndtere et voldsomt udbredt narkotikaproblem.
“På baggrund af de gennemgåede oplysninger ser de narkotikarelaterede drab i forbindelse med kampagnen ud til at have en udbredt og systematisk karakter. Det mest konservative tal, baseret på regeringsdata, tyder på, at der siden juli 2016 er blevet dræbt 8.663 mennesker – med andre skøn på op til det tredobbelte antal,” hedder det i FN-rapporten.
OHCHR sagde, at det i sidste ende ikke kunne verificere antallet af udenretslige drab uden yderligere undersøgelser.
I december 2018 anslog landets Menneskerettighedskommission (CHR), at antallet af drab i forbindelse med narkotikakrigen kunne være så højt som 27.000.
- Hvor mange er døde i Filippinernes narkotikakrig?
- Levede og tabte liv langs Pasig-floden i Manila
- Kvinden, der dræber narkohandlere for at leve
- Duterte: Filippinernes “stærke mand”
Officielt siger politiet, at de kun dræber i selvforsvar – for eksempel under narkobekæmpelsesaktioner.
Hvad nu?
I forlængelse af rapporten opfordrer FN’s højkommissær for menneskerettigheder til en uafhængig og effektiv indenlandsk undersøgelse af beskyldningerne.
Hun sagde også, at hvis der ikke kommer et troværdigt svar inden for Filippinerne, vil hendes kontor støtte andre metoder, herunder “internationale ansvarlighedsforanstaltninger”.
FN’s menneskerettighedskontor er ikke det eneste organ, der undersøger de påståede menneskerettighedskrænkelser i landet. Den Internationale Straffedomstol er i øjeblikket i gang med en separat undersøgelse, som også undersøger beskyldninger om forbrydelser begået under krigen mod ulovlige stoffer.
I mangel af grundige undersøgelser af drabene fortsætter straffriheden for gerningsmændene, hedder det i rapporten.