Vad är en politisk handlingskommitté (PAC)?
I USA är en politisk kommitté (PAC) en politisk kommitté som samlar ihop kampanjbidrag från medlemmar och donerar dessa medel till kampanjer för eller mot kandidater, valinitiativ eller lagstiftning. PAC:s bildas vanligtvis för att företräda företag, fackföreningar eller ideologiska intressen av personer som vill samla in pengar privat för att donera till en politisk kampanj.
Den första PAC:n bildades 1944 för att samla in pengar till omvalet av den dåvarande presidenten Franklin D. Roosevelt.
Nyckelresultat
- I USA, är en politisk kommitté (PAC) en politisk kommitté som samlar ihop kampanjbidrag från medlemmar och donerar dessa medel till kampanjer för eller mot kandidater, valinitiativ eller lagstiftning.
- Politiska aktionskommittéer (PAC) bildas vanligtvis för att företräda företag, fackföreningar eller ideologiska intressen.
- Den första PAC:n bildades 1944 för att samla in pengar till omvalet av den dåvarande presidenten Franklin D. Roosevelt. Roosevelt.
Hur en politisk aktionskommitté fungerar
På federal nivå betraktas en organisation som en PAC när den får eller spenderar mer än 1 000 dollar i syfte att påverka ett federalt val.
Det finns många olika typer av restriktioner som styr hur PAC:s kan samla in pengar till och donera sina bidrag till politiska kampanjer och/eller ändamål. De kan bidra med 5 000 dollar till en kandidatkommitté per val (primärval, allmänt val eller särskilt val). De kan också ge upp till 15 000 dollar per år till en nationell partikommitté och 5 000 dollar per år till en annan PAC. PAC får ta emot upp till 5 000 dollar från en enskild person, PAC eller partikommitté per kalenderår.
En PAC måste registrera sig hos USA:s federala valkommitté inom tio dagar efter det att den bildats, och den måste uppge namn och adress för PAC, dess kassör och eventuella närstående organisationer. När det gäller bidragsbegränsningar behandlas alla anslutna PACs som en givare.
PACs är också skyldiga att offentliggöra information om alla personer som bidrar till dem. Ibland avslöjas dock inte dessa namn förrän efter valet (när rösterna redan har avgetts).
Typer av politiska handlingskommittéer (PACs)
Det finns många kategorier av PACs, bland annat separata segregerade fonder (SSFs), icke-anslutna kommittéer, Super PACs och Leadership PACs.
Separata segregerade fonder (SSF)
Företag, fackföreningar, medlemsorganisationer eller branschorganisationer kan upprätta separata segregerade fonder (SSF). När dessa kommittéer väl är etablerade kan de endast ta emot bidrag från personer som är associerade med den anslutna eller sponsrande organisationen.
Icke-anslutna kommittéer
Till skillnad från SSF:er är ickeanslutna kommittéer inte sponsrade av en specifik enhet eller organisation. Därför kan de ta emot bidrag från allmänheten.
Super PACs
Super PACs kan ta emot obegränsade bidrag från privatpersoner, företag, fackföreningar och andra PACs.
Hybrid PACs
En hybid PAC kan fungera som både en PAC och en Super PAC. Hybrid PACs måste ha separata bankkonton för sin obegränsade Super PAC-verksamhet och sin normala PAC-insamling och bidrag, som omfattas av samma lagstadgade begränsningar som en vanlig PAC.
Leadership PACs
En leadership PAC är en PAC som inrättas av en kandidat eller en person som innehar ett federalt ämbete. Det är vanligt att kongressledamöter och andra politiska ledare inrättar ledar-PACs för att stödja kandidater till olika valda ämbeten. Leadership PACs kan endast bidra med upp till 5 000 dollar per val till en federal kandidatkommitté.
PACs vs. Super PACs
Super PACs skapades 2010 efter den amerikanska appellationsdomstolens beslut i SpeechNow.org v. Federal Election Committee. Detta beslut möjliggjorde en större grad av avreglering när det gäller hur politiska medel samlas in och distribueras. Super PAC-medel kan inte doneras direkt till en kampanj, men Super PAC-ledare och politiska kandidater får samarbeta och diskutera strategier.
Sedan Super PAC:s tillkomst har de snabbt vuxit till att bli en enormt inflytelserik kraft i amerikansk politik. Faktum är att det uppskattas att Super PACs under de republikanska primärvalen 2012 spenderade mer pengar under valcykeln än vad de enskilda kandidaternas kampanjer gjorde. Majoriteten av dessa pengar donerades av privatpersoner snarare än företag.
Särskilda överväganden
Företag kan inte bidra direkt till en kampanj. 2010 års beslut i Högsta domstolen – Citizens United v. Federal Election Committee – gjorde det dock lagligt för företag att stödja en PAC. Beslutet upphävde 2002 års Campaign Reform Act, som hindrade företag, fackföreningar och andra enheter från att donera pengar till politiska kampanjer.
De nya lagarna tillåter dessa enheter att bidra med en begränsad summa pengar till en PAC, som i sin tur kan doneras till en kampanj. När det gäller Super PACs kan ett företag bidra med en obegränsad summa pengar. Även om dessa pengar inte kan ges direkt till en kampanj kan de användas för att indirekt påverka ett val.