La pianificazione urbana è il processo di sviluppo e progettazione di aree urbane. Incluso in questo processo è l’uso della terra aperta, dell’aria, dell’acqua e dell’ambiente costruito, compresi gli edifici, i trasporti, le funzioni economiche e sociali. Tipicamente usato come parte di un più ampio piano urbanistico, un piano urbano dovrebbe collegarsi alle dichiarazioni di missione e visione di un’organizzazione.
I pianificatori urbani dirigono lo sviluppo di città e paesi. Un piano urbano efficace e ben sviluppato richiede una ricerca approfondita e l’input di numerose parti interessate, compresi i cittadini, i proprietari terrieri e il personale del governo. Gli urbanisti dovrebbero pensare ai loro piani dal punto di vista di tutti coloro che saranno influenzati dai loro sforzi. E dal momento che l’attuazione del piano utilizza i soldi dei contribuenti, il piano dovrebbe essere il più pratico e conveniente possibile.
Dalla prospettiva di un governo locale, la pianificazione urbana tocca numerosi elementi della vita cittadina – terreni nuovi e preesistenti, edifici, strade, spazi comuni, trasporti, sviluppo economico, infrastrutture e ambiente, tra gli altri. Abbiamo ampiamente classificato questi aspetti in diverse aree concettuali qui sotto. Queste aree sono comunemente indicate come tipi di pianificazione urbana, ma è importante capire che non si escludono a vicenda – perché un piano urbano sia coesivo, dovrebbe includere molte o tutte le seguenti aree.
- 7 tipi di pianificazione urbana
- Pianificazione urbana strategica
- Pianificazione dell’uso del territorio
- Master Planning
- Meglio i tuoi sforzi di pianificazione urbana con ClearPoint-il software di esecuzione della strategia che ti aiuta a monitorare i KPI e raggiungere i tuoi obiettivi. Guardalo dal vivo.
- Sviluppo economico
- Pianificazione ambientale
- Pianificazione delle infrastrutture
- Esempi di pianificazione urbana
- Raleigh, North Carolina mira a migliorare la qualità della vita
- New York, New York eleva la natura (e i pedoni)
- Eugene, Oregon diventa verde
- Porta la strategia al tavolo della pianificazione urbana
7 tipi di pianificazione urbana
Pianificazione urbana strategica
La pianificazione urbana strategica si concentra sulla definizione di obiettivi di alto livello e sulla determinazione delle aree di crescita desiderate per una città o area metropolitana. Il risultato del processo di pianificazione è un piano strategico, chiamato anche piano di sviluppo, strategia di base o piano globale. Gli obiettivi del piano strategico possono includere la facilitazione del trasporto in tutta la città, la creazione di più spazi comunitari, il miglioramento della qualità della vita dei cittadini, o l’incoraggiamento delle persone a visitare o trasferirsi in città.
Questo è generalmente il livello più alto del processo di pianificazione e gli altri componenti della pianificazione si inseriscono tipicamente in questo tipo di piano.
Pianificazione dell’uso del territorio
La pianificazione dell’uso del territorio riguarda in gran parte la legislazione e la politica, adottando strumenti di pianificazione come statuti governativi, regolamenti, norme, codici e politiche per influenzare l’uso del territorio.
A un livello più ampio, questi strumenti di pianificazione trattano il tipo, la posizione e la quantità di terra necessaria per svolgere le diverse funzioni della città. Servono anche per suddividere in zone o riservare la terra per certi scopi, come ad esempio:
- Residenziale, per edifici come appartamenti, residenze monofamiliari e condomini
- Commerciale, per edifici come negozi al dettaglio e uffici
- Industriale, per strutture come impianti di produzione e magazzini
- Comunale, per strutture come stazioni di polizia e tribunali
Come per i successivi tipi di pianificazione urbana, consultare la comunità e le parti interessate è una parte importante della pianificazione dell’uso del territorio per garantire la trasparenza e incorporare una vasta gamma di interessi nel piano generale. Se comunichi bene il tuo piano strategico, allora la pianificazione dei trasporti, commerciale e industriale dovrebbe confluire direttamente nei tuoi piani.
Master Planning
Il master planning è tipicamente usato per progetti di sviluppo greenfield, o per costruire su terreni non sviluppati – invece di modificare strutture o spazi preesistenti, si parte da zero.
Questo tipo di pianificazione urbana immagina uno stato futuro per un dato spazio, e cosa servirà per raggiungere quella visione. Gli urbanisti devono considerare la zonizzazione necessaria (dal tuo piano regolatore) e le infrastrutture (vedi il concetto 7 sotto) per rendere il progetto possibile, come terreni residenziali e commerciali, considerazioni sui trasporti, ubicazione delle strade, ecc. Devono anche pianificare l’ubicazione dei servizi urbani come strutture comunitarie, scuole, parchi e simili.
Ancora una volta, la consultazione con i proprietari dei terreni e le agenzie governative interessate dal piano è un compito essenziale. Inoltre, potrebbe essere necessario ricorrere a consulenti professionisti per raccogliere competenze e intuizioni importanti, garantire che il piano prenda in considerazione tutte le angolazioni potenziali e impostare lo spazio completato per il successo negli anni a venire.
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In contrasto con la pianificazione generale, la rivitalizzazione urbana si concentra sul miglioramento delle aree che si trovano in uno stato di declino. La definizione esatta di un’area in declino varia da città a città – per esempio, aree che hanno un numero preoccupante di imprese in fallimento o una crescita della popolazione stagnante o in calo. Le tattiche di miglioramento che i leader della città usano per la rivitalizzazione dipenderanno dalla causa principale del declino, e possono includere cose come la riparazione delle strade, lo sviluppo delle infrastrutture, la pulizia dell’inquinamento e l’aggiunta di parchi e altri spazi pubblici, ecc.
L’interazione della comunità è particolarmente importante con questo concetto di pianificazione urbana, poiché i residenti locali e i proprietari di imprese spesso hanno intuizioni che possono aiutare a informare e adattare gli sforzi di pianificazione. Potresti aver bisogno di cambiare l’uso del terreno (vedi concetto #2) da industriale a residenziale per ottenere gli appartamenti loft che vuoi, o potresti aver bisogno di coinvolgere la pianificazione ambientale (vedi concetto #6) per ripulire qualsiasi casino dai casi d’uso precedenti.
Sviluppo economico
Lo sviluppo economico riguarda l’identificazione delle aree di crescita per promuovere una maggiore prosperità finanziaria all’interno della città, in particolare invogliando le aziende a costruire o spostare uffici lì. Successivamente, queste aziende assumono talenti locali e guidano il traffico dei pendolari verso il nuovo ufficio. Un maggior numero di lavoratori che pranzano nei ristoranti locali, che fanno benzina nelle stazioni di servizio vicine e che si fermano nei negozi di alimentari locali sulla strada di casa, aumenteranno la visibilità e la spesa nella zona.
A volte un dipartimento di sviluppo economico vive al di fuori del dipartimento di pianificazione di un comune, quindi è importante aiutare quel gruppo a navigare nei piani di utilizzo del territorio, nei piani generali e nei piani infrastrutturali per garantire che qualsiasi progetto di sviluppo sia fattibile. Naturalmente sarà importante coordinarsi anche con i piani ambientali (vedi sotto).
Pianificazione ambientale
La pianificazione ambientale è un tipo di sviluppo strategico che sottolinea la sostenibilità. Le considerazioni per questo tipo di pianificazione urbana includono l’inquinamento dell’aria, l’inquinamento acustico, le zone umide, gli habitat delle specie in pericolo, la suscettibilità delle zone inondabili e l’erosione delle zone costiere, insieme a una serie di altri fattori ambientali che riguardano la relazione tra i sistemi naturali e umani.
I piani ambientali devono essere presentati insieme ai piani regolatori, di rivitalizzazione e delle infrastrutture. Se sembra che ci siano molti passi e molti requisiti, non scoraggiatevi. Anche se sembra complicato, sarà meglio a lungo termine se i vostri piani interagiscono bene.
Pianificazione delle infrastrutture
La pianificazione delle infrastrutture si occupa delle strutture e dei sistemi fondamentali che servono una città e la sua gente, e come queste strutture possono sostenere gli obiettivi stabiliti nel piano strategico. Questo tipo di pianificazione urbana copre:
- Infrastrutture di lavori pubblici come l’approvvigionamento idrico, le fognature, l’elettricità e le telecomunicazioni
- Infrastrutture comunitarie come scuole, ospedali e parchi
- Sicurezza e trasporto come strade, polizia e vigili del fuoco
Come si può vedere dai concetti di pianificazione urbana di cui sopra, una buona pianificazione richiede molto lavoro. Ma se fatta correttamente, la pianificazione a livello di città, contea e stato può avere un impatto positivo e duraturo sulla tua comunità.
Esempi di pianificazione urbana
Raleigh, North Carolina mira a migliorare la qualità della vita
Il dipartimento di pianificazione urbana di Raleigh ha un obiettivo ambizioso: creare una città dove la qualità della vita non è seconda a nessuno. Questo obiettivo si collega direttamente al piano strategico generale della città, rendendo la pianificazione urbana strategica una priorità.
Per raggiungere questo obiettivo e preparare i probabili cambiamenti in tutta la città, la leadership di Raleigh sta pianificando una serie di tattiche diverse, tra cui la conduzione di studi per valutare l’impatto della crescita della popolazione. Questi studi informano la futura pianificazione strategica, aiutando la città a dare priorità alle iniziative e ad allocare le risorse in modo appropriato.
Molte delle aree chiave del piano strategico della città si basano sulla pianificazione urbana, ma ce ne sono tre che spiccano sulle altre:
- Crescita &Risorse naturali
- Comunità sicura e vibrante &salutare
- Trasporti &Transito
Il dipartimento di pianificazione urbana è un attore chiave nel successo di queste aree e delle iniziative che le sostengono. Avere un piano urbanistico chiaro ha permesso alla città di apportare miglioramenti e di diffondere il messaggio che Raleigh è un “luogo ideale per vivere, lavorare e giocare”.
New York, New York eleva la natura (e i pedoni)
L’esperimento High Line di New York ha trasformato una ferrovia sopraelevata del 1930 in giardini che si estendono per un miglio e mezzo. Invece di abbattere i binari, la leadership della città ha dato nuova vita attraverso un attento lavoro di pianificazione urbana. Questo esperimento ha avuto un tale successo che ora è una delle principali attrazioni per i visitatori, con una popolarità che si dice sia pari a quella della famosa Statua della Libertà. Il suo successo ha anche ispirato altre città a ricreare un’esperienza simile per i loro cittadini.
New York ha incluso lo spazio verde in tutta la sua pianificazione futura, e ci sono molti altri esempi di grandi spazi esterni che stanno dando alla città una sensazione di apertura in una delle aree più densamente popolate del paese. I parchi sul lungomare, la Downtown Boathouse e il Fort Tryon Park sono solo alcuni dei molti spazi disponibili per godersi l’aria aperta.
Eugene, Oregon diventa verde
La pianificazione urbana tende ad essere incentrata sull’ambiente a Eugene, che una volta è stata nominata la quinta città più verde d’America e la migliore città per l’agricoltura urbana. Cosa rende la città così verde? Per prima cosa, vanta un’innovativa rete elettrica pubblica che trae l’85% della sua energia da fonti rinnovabili. Inoltre, la città è molto accessibile in bicicletta e con il trasporto ibrido. Eugene ha anche un obiettivo ambizioso per il quale ha lavorato nell’ultimo decennio: essere neutrale per il carbonio entro la fine del 2020.
Eugene non è solo alla moda. Era conosciuta come la Città di Smeraldo da prima che la Giornata della Terra fosse creata, e parte del suo marchio è di essere verde tutto l’anno. Così, per vivere ed eseguire questa strategia, ha messo in atto alcuni obiettivi ambiziosi e ha modellato il suo processo di pianificazione intorno a questi obiettivi.
Stai lavorando in un comune? Questo articolo sullo sviluppo di un piano di sviluppo comunale include diversi esempi di pianificazione specifici per i comuni.
Porta la strategia al tavolo della pianificazione urbana
Perché la pianificazione urbana sia efficace, è meglio affrontarla con una lente strategica: fissare chiaramente gli obiettivi, misurare i progressi e definire ed eseguire i progetti. I vostri progetti dovrebbero rimanere allineati con la vostra strategia e includere aspetti tracciabili come le scadenze, le pietre miliari e i budget.
Il software di esecuzione della strategia di ClearPoint può aiutare il vostro governo locale a raggiungere gli obiettivi di pianificazione urbana desiderati, sia che stiate cercando di utilizzare meglio il terreno e le infrastrutture attuali, sia che stiate pianificando spazi completamente nuovi all’interno della vostra città. Inoltre, fornisci la trasparenza che i tuoi cittadini stanno cercando: informali su cosa sta lavorando la città, chi è coinvolto e quali sono i risultati desiderati, tutto da ClearPoint.