(Balról) Michael O’Rielly FCC biztos, Ajit Pai elnök és Brendan Carr biztos.
Andrew Harrer/Getty Images
A Szövetségi Kommunikációs Bizottság republikánus tagjai kedden 3-2 szavazattal megerősítették az Obama-kori hálózatsemlegességi szabályok 2017-es hatályon kívül helyezését. A szavazásra egy szövetségi bíróság egy évvel ezelőtti végzésére válaszul került sor, amely arra utasította az ügynökséget, hogy vizsgálja felül a hatályon kívül helyezés egyes rendelkezéseit. Az FCC két demokrata képviselője ellenvéleményt fogalmazott meg.
A Barack Obama elnök kormányzása alatt 2015-ben elfogadott hálózatsemlegességi szabályok megtiltották az internetszolgáltatóknak, hogy blokkolják vagy lassítsák az internetes tartalmakat. Azt is megtiltották, hogy ezek a szolgáltatók engedélyezzék az online cégeknek, hogy fizessenek a “gyors sávokért”, amelyek gyorsabban juttatják el tartalmaikat a felhasználókhoz.
2017-ben Donald Trump elnök alatt az FCC hatályon kívül helyezte a szabályokat, és lemondott a szélessávú vállalatok feletti szabályozási hatáskörének egy részéről.
Egy szövetségi fellebbviteli bíróság 2019 októberében helybenhagyta az FCC által hatályon kívül helyezett szabályok nagy részét. De arra is utasította az ügynökséget, hogy vizsgálja felül a hatályon kívül helyezést annak alapján, hogy a lépés milyen hatással lehet a közbiztonságra, az infrastruktúra közműpóznákra való rögzítésére vonatkozó szabályozásra, valamint az FCC azon képességére, hogy támogatást nyújtson az alacsony jövedelműek számára a szélessávú szolgáltatáshoz.
Az FCC többségét alkotó három republikánus kedden megszavazta a rendelet változatlanul hagyását. Ajit Pai elnök a keddi szavazást megelőző blogbejegyzésében azt írta, hogy a kérdésekkel kapcsolatos nyilvános észrevételek áttekintése után “biztos abban, hogy az internet szabadságának helyreállításáról szóló rendeletünkben meghatározott szabályozási keret megfelelően és megfelelően kezeli az egyes kérdéseket.”
Pai és más republikánusok azzal érveltek, hogy a hálózatsemlegességi szabályok 2018 júniusi hatálybalépése óta a fogyasztók internethez való hozzáférése nem változott. Az ügynökség deregulációjának tulajdonítják, hogy az ösztönözte a hálózati infrastruktúrába történő beruházásokat, ami lehetővé tette, hogy a szélessávú és vezeték nélküli hálózatok felkészüljenek arra a forgalmi rohamra, amellyel a koronavírus miatt országszerte emberek milliói kényszerültek otthonról, internetkapcsolaton keresztül dolgozni és iskolába járni.
A fogyasztói csoportok és az FCC hatályon kívül helyezésének kritikusai azonban vitatják ezt az állítást. Továbbra is attól tartanak, hogy a szélessávú vállalatok emelni fogják az árakat, elfojtják az online versenyt, és szelektíven szabályozzák az egyes tartalmakhoz való hozzáférés sebességét.
“A hálózatsemlegesség kultuszának legelkötelezettebb tagjain kívül mindenki számára nyilvánvaló, hogy a (hálózatsemlegesség hatályon kívül helyezése) elleni ügy csak látszat volt” – mondta Pai keddi nyilatkozatában.
Az FCC két demokratája, Jessica Rosenworcel és Geoffrey Starks biztosok az FCC-nek a szabályok 2017-es hatályon kívül helyezéséről szóló rendelete ellen szavaztak, anélkül, hogy a bíróság aggályaira kitértek volna. Különvéleményükben azzal érveltek, hogy az FCC többsége nem indokolta eléggé a hatályon kívül helyezés változatlanul hagyását.
“Ez az ügynökség nem érdekelt abban, hogy helyesen járjon el” – mondta Rosenworcel. “Ehelyett megduplázza, ahelyett, hogy felismerné a körülöttünk lévő világ realitásait.”
Videó:
Starks azt mondta, kétli, hogy az FCC válasza a bíróság visszautalására kielégíti majd az amerikai District of Columbia Circuit fellebbviteli bíróságának bíráit, ha az FCC-t újra beperelik ezekben a kérdésekben.
A massachusettsi demokrata Ed Markey szenátor szerint “a hálózatsemlegesség védelme nélkül csak idő kérdése, hogy a nagy szélessávú szolgáltatók mikor emelik az árakat, mikor lassítják le az internet sebességét, és mikor nehezítik meg a családok, a kisvállalkozások és a diákok számára a világjárványból való felépülés és újjáépülés lehetőségeit.”
Markey megesküdött, hogy továbbra is harcolni fog a hálózatsemlegességért.
“Az FCC mai szavazása a hálózatsemlegesség hatályon kívül helyezéséről, valamint a közbiztonságra, az egyetemes hozzáférésre és a szélessávú versenyre gyakorolt hatásának figyelmen kívül hagyása továbbra is szembemegy azzal a valósággal, amellyel az amerikaiak ma szembesülnek – a megbízható és megfizethető, vállalati ellenőrzés nélküli szélessávú hozzáférés sürgős szükségességével” – mondta Markey nyilatkozatában.
A demokraták kampánytémává tették a hálózatsemlegességi szabályok visszaállítását. Az elnökjelölt és volt alelnök, Joe Biden győzelme esetén várhatóan olyan FCC-elnököt nevez ki, aki visszaállítaná Obama hálózatsemlegességi szabályait. Ha pedig a demokraták nyerik meg mind a képviselőházat, mind a szenátust, akkor olyan törvényt is elfogadhatnak, amely törvénybe foglalná a hálózatsemlegesség védelmét, biztosítva, hogy a kérdéssel kapcsolatos pingpongos bírósági csatározások megszűnjenek.