Le processus IEP expliqué

Origines et objectif

Bien que le précédent juridique de l’inclusion remonte à la décision de la Cour suprême dans l’affaire Brown contre le Conseil de l’éducation. Board of Education, ce sont en réalité les parents d’enfants handicapés qui ont encouragé les législateurs à adopter la loi sur l’éducation pour tous les enfants handicapés (EAHCA) en 1975. Cette loi obligeait les districts scolaires à inclure et à éduquer les élèves ayant des besoins particuliers et à créer des plans d’études spécialisés pour eux. En 1990, l’EAHCA a été rebaptisée The Individuals with Disabilities Education Act (IDEA).

Avec des débuts aussi honorables, il est logique que le processus du programme d’éducation individualisé (PEI), ou parfois appelé plan d’éducation individuel, ait été conçu pour être centré sur l’élève. Quel que soit le contenu du PEI, son objectif est toujours le même : adapter un plan éducatif pour l’enfant afin qu’il puisse atteindre son plein potentiel.

La première étape : Déterminer l’admissibilité aux services

Qui est admissible ?

Avant qu’un élève puisse recevoir des services d’éducation spéciale, il doit être évalué pour déterminer son admissibilité. En vertu de l’IDEA, il existe actuellement 13 catégories en vertu desquelles un enfant peut recevoir ces services :

1. Autisme
2. Sourde-cécité
3. Surdité
4. Trouble émotionnel
5. Déficience auditive
6. Déficience intellectuelle*
7. Multiples déficiences
8. Déficience orthopédique
9. Autres déficiences de santé

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10. Trouble d’apprentissage spécifique
11. Trouble de la parole ou du langage
12. Lésion cérébrale traumatique
13. Déficience visuelle

La DI a également été appelée « Retard mental » (RM) dans le passé, et le terme et son acronyme peuvent être utilisés de manière familière ou dans des documents plus anciens. Toutefois, ce n’est pas une pratique actuellement acceptée que de désigner les personnes ayant une déficience intellectuelle comme des retardés mentaux.

Comment puis-je faire évaluer l’admissibilité de mon enfant/élève ?

En tant que parent, c’est très simple. Si vous pensez que votre enfant peut bénéficier de services d’éducation spéciale, il vous suffit de demander une évaluation. Vous pouvez le faire en contactant l’enseignant de votre enfant, le psychologue scolaire ou le directeur de l’école. Un groupe de personnel qualifié décidera de l’opportunité d’une évaluation et établira un plan pour l’évaluation. Le district dispose de 60 jours à compter de la date à laquelle vous avez donné l’autorisation d’évaluer pour effectuer l’évaluation. Certains États ont un code administratif qui définit le délai dont dispose l’équipe pour décider de l’évaluation ou non, mais pas tous. Toutes les décisions concernant l’évaluation exigent que le district scolaire informe et invite le parent à participer. Il ne devrait pas y avoir de décision sur l’opportunité ou la manière d’évaluer sans que le parent ne fasse partie de la discussion de l’équipe.

Les enseignants peuvent également orienter les élèves vers une évaluation, mais cela devrait se faire après que des tentatives aient été faites pour remédier aux problèmes sans services d’éducation spéciale. Si de telles tentatives ont été faites, et que l’enfant continue à lutter, tout en variant d’une école à l’autre, l’étape suivante peut consister à initier une intervention dans le cadre de la RTI, ou à convoquer l’équipe de services aux élèves (SST) de l’école pour discuter des performances de l’élève. Lors de cette réunion, l’enseignant de l’enseignement général doit apporter des échantillons de travail et d’autres données telles que les scores en lecture et en mathématiques, les graphiques de comportement et les échantillons d’écriture. L’équipe d’évaluation peut alors décider d’orienter l’enfant vers une évaluation, ou suggérer que l’enfant continue sans services d’éducation spéciale.

Si l’équipe soupçonne qu’un enfant a un trouble de l’apprentissage ou du comportement, elle travaillera ensemble pour déterminer quels tests et quelles données seront recueillis. Il peut s’agir d’une variété de tests basés sur la performance, tels que le Woodcock Johnson, troisième édition (WJIII) ou le Wechsler Individual Achievement Test (WIAT), ainsi que des tests de fonctionnement cognitif et comportemental. Il est important de noter qu’AUCUN test ne peut commencer avant que le parent ne donne son consentement en donnant une autorisation écrite d’évaluer.

Après les tests et la collecte des données existantes, l’équipe d’évaluation se réunira à nouveau pour discuter des résultats. Chaque fois que les décisions sont prises concernant l’évaluation, le parent est invité à participer. Chacune des 13 catégories de handicap incluses dans l’IDEA a des exigences de qualification uniques. Toutefois, le handicap le plus courant (environ la moitié des personnes évaluées) appartient à la catégorie des troubles spécifiques de l’apprentissage (TSL). Dans la catégorie des SLD, si l’écart entre les résultats et les capacités (mesuré par l’écart entre le QI et les résultats des tests académiques) est suffisamment important, l’enfant pourra bénéficier de services.

Une note sur la méthode de l’écart et les SLD : dans le cadre de la réautorisation de l’IDEA en 2004, il a été demandé aux districts scolaires de ne pas s’appuyer uniquement sur la méthode de l’écart pour identifier les SLD, car elle rend très difficile l’identification de tout enfant dont l’âge est inférieur au niveau de la troisième année. Néanmoins, un grand nombre de districts scolaires s’appuient encore sur le modèle dit de l’écart pour les troubles spécifiques du langage, alors qu’en réalité, ils peuvent acquérir suffisamment de données préexistantes avec le RTI pour documenter l’éligibilité. Les 12 autres catégories ont des exigences variables, mais aucune n’est similaire à celles requises pour les troubles spécifiques du langage. Les parents doivent faire attention à observer quand les normes SLD sont appliquées à d’autres catégories, telles que les autres déficiences de santé, alors qu’il n’y a aucune disposition légale pour le faire.

En outre, gardez à l’esprit qu’il existe certains diagnostics que les enseignants et les psychologues scolaires ne sont pas qualifiés pour faire. Le trouble déficitaire de l’attention avec hyperactivité (TDAH), l’autisme et la plupart des retards physiques et de développement nécessitent un diagnostic médical. Si vous soupçonnez qu’un élève souffre de l’une de ces déficiences, il est essentiel d’inclure un professionnel de la santé (comme le pédiatre de l’enfant) dans le processus d’évaluation. En outre, les enfants présentant des retards de développement ou des déficiences physiques qui reçoivent des soins médicaux de routine seront très probablement diagnostiqués dans le cabinet du pédiatre et commenceront à recevoir des services dès le début de leur vie. Les enfants de moins de trois ans peuvent recevoir des services d’intervention précoce par le biais des districts scolaires (selon l’État de résidence) ou d’autres programmes financés par l’État.

L’essentiel est que, dans chaque catégorie de handicap, il doit y avoir un impact sur l’éducation de l’élève causé par le handicap, et l’élève doit être considéré comme ayant besoin d’un enseignement spécialement conçu. Après tout, tous les enfants ayant un handicap n’ont pas besoin de services d’éducation spéciale.

Deuxième étape : le PEI

Si votre élève ou votre enfant est diagnostiqué avec un handicap, l’étape suivante consistera à concevoir un programme pour lui qui répondra à ses besoins uniques. Ce programme sera défini dans un document très spécifique et très long appelé programme d’enseignement individualisé (PEI) qui sera revu chaque année lors de la réunion du PEI. Par « annuel », on entend un maximum de 365 jours ; les réunions tenues après cette date sont considérées comme non conformes. Un PEI initial (le premier) doit être mis en place dans les 30 jours suivant la réunion d’évaluation déterminant l’admissibilité.

Les enseignants de l’éducation spécialisée utilisent souvent le terme « PEI » de manière interchangeable pour désigner le document officiel et la réunion au cours de laquelle il est discuté. Pour éviter toute confusion, vous devez désigner le document comme le « PEI » et la réunion comme la « réunion du PEI » ou la « révision annuelle ».

Qui assiste à la réunion du PEI?

Chaque réunion du PEI doit compter parmi ses participants l’enseignant spécialisé, le représentant du district (souvent un administrateur, mais ce n’est pas obligatoire), une personne chargée d’interpréter les données des tests et un enseignant d’enseignement général ; le est parent est invité et encouragé à y assister. On voit aussi couramment dans les réunions du PEI l’élève (qui est tenu d’y assister à partir de 16 ans), le psychologue scolaire, l’enseignant d’éducation physique adaptée et les prestataires de services tels que les spécialistes de la parole et du langage et les ergothérapeutes.

Bien que les cinq rôles des membres soient requis, il est possible pour un membre de remplir plus d’un rôle. Par exemple, un enseignant spécialisé est généralement formé pour interpréter les données des tests, il peut donc jouer le rôle de ce poste ainsi que celui de l’enseignant spécialisé. Chaque personne de l’équipe a un rôle unique. L’enseignant spécialisé sait quelles formes d’enseignement spécialisé peuvent être facilement mises en œuvre dans cette école ; l’enseignant d’enseignement général est un expert du programme d’enseignement général de la classe dans laquelle l’élève est actuellement placé ; le représentant du district s’assure que le PEI est conforme à la loi et que toutes les stipulations du PEI peuvent être mises en place ; l’interprète des données des tests aide l’équipe à comprendre les informations des tests. Enfin, le parent, n’est pas mandaté pour assister, a le rôle unique de comprendre l’enfant depuis la naissance et en dehors d’un cadre scolaire.

Qu’est-ce qui entre dans le PEI ?

Tout sauf l’évier de cuisine ! Toute légèreté mise à part, un bon PEI est un PEI long et très spécifique. Il est important de se rappeler que le PEI est un document contraignant pour la fourniture de services entre le district et les parents. Cela signifie que si un district ne fournit pas les services promis dans le PEI, il ne respecte pas le PEI et la loi. Cela ne signifie pas que si un enfant n’a pas fait autant de progrès que l’équipe le souhaiterait, l’enseignant ou le district devrait être poursuivi en justice ; cela ne signifie pas non plus que quelqu’un ira en prison.

Dans le PEI, vous devriez vous attendre à trouver tout ce qui suit:

• Niveaux actuels : Il s’agit d’un instantané de qui est l’enfant et comment il va en ce moment. Cela devrait inclure les informations d’éligibilité, les informations de contact pour les parents et un résumé du travail actuel. Ce résumé doit inclure des données telles que les résultats des tests de lecture et de mathématiques, les notes actuelles, les compétences observées, les renvois comportementaux et les enregistrements des habitudes de travail. En bref, il doit être précis. Les enseignants doivent éviter d’écrire des généralités ou des commentaires subjectifs tels que « Johnny est un garçon bien élevé ». Un espace doit être prévu pour les commentaires de la famille et des parents. Essentiellement, les niveaux actuels de réussite scolaire et de performance fonctionnelle (PLAAFP) devraient énoncer les forces et les faiblesses des élèves, la performance en classe, et fournir des données de base mesurables à partir desquelles les objectifs sont créés.
• Offre d’une éducation publique gratuite et appropriée (FAPE) : Ceci est communément appelé « placement » et/ou « services ». Il s’agit de la partie contraignante du contrat, dans laquelle le district offre la classe et/ou des services auxiliaires tels que l’orthophonie ou l’éducation physique adaptée. Elle doit préciser la fréquence (nombre de jours dans l’année scolaire) à laquelle l’enfant recevra ces services et la durée des services (combien de minutes par séance). Cette section ne peut pas utiliser des termes variables, tels que « selon les besoins », mais doit plutôt énoncer le nombre et la durée minimum de la prestation des services.
• Objectifs : Les objectifs sont rédigés pour fournir des mesures de progrès. Les objectifs peuvent être académiques, comportementaux, sociaux ou basés sur la transition, et devraient toujours être écrits pour des domaines de besoins reconnus. Par exemple, si un élève est loin derrière ses pairs en mathématiques, il devrait avoir un objectif en mathématiques. Les objectifs doivent être réalisables (l’équipe doit convenir que l’élève pourrait raisonnablement atteindre l’objectif en un an) et mesurables (l’enseignant doit sentir qu’il peut fournir des données concrètes et des échantillons de travail pour montrer les progrès vers l’objectif).
• Accommodements et modifications : Les accommodements et les modifications sont des changements à l’environnement de la classe qui peuvent être nécessaires pour aider l’élève. Les enseignants et les parents sont souvent peu clairs sur la différence entre un aménagement et une modification. La règle générale est la suivante : si cela aide l’élève à effectuer le même travail au même niveau que ses camarades, il s’agit d’une adaptation ; si cela change le travail ou si le travail est effectué à un niveau différent, il s’agit d’une modification. Par exemple, permettre à un enfant de taper ses notes plutôt que de les écrire à la main est un aménagement. Un adulte qui les tape à sa place est une modification.
• Plan de transition : La législation récente exige que les élèves qui auront 16 ans pendant la durée du PEI doivent avoir un objectif et un plan de transition.
• Page de signature et notes de réunion : Chaque membre de l’équipe du PEI signe généralement, indiquant qu’il était présent à la réunion et approuve les notes de la réunion. En outre, le parent doit consentir aux aménagements, aux modifications et au placement (offre de FAPE) du district pour que le PEI initial soit mis en œuvre.

Que se passe-t-il lors de la réunion du PEI ?

Chaque année, l’équipe du PEI se réunit pour la révision annuelle (RA). La RA est conçue pour rassembler tous les membres de l’équipe PEI en un seul endroit pour se mettre à jour les uns les autres sur les besoins et les performances de l’élève en examinant les progrès vers les objectifs et en regardant les nouvelles données comme les échantillons de travail et les tests récents. Tous les trois ans, l’équipe se réunit également pour discuter de l’admissibilité continue de l’élève aux services. Cette réunion est appelée la révision triennale (Tri) et est généralement combinée avec la RA.

Beaucoup de nouveaux enseignants ont l’impression que l’ensemble du PEI doit être rédigé au cours de ces réunions. Bien qu’une partie de la rédaction s’y fasse, l’équipe doit arriver à la réunion avec une première ébauche des objectifs, des niveaux actuels, des aménagements et modifications suggérés et une offre de FAPE. Si chaque membre arrive à la table sans rien avoir préparé, la réunion du PEI durera des heures et des heures. Vous trouverez d’autres suggestions sur la façon de rédiger le PEI dans Le PEI collaboratif : comment les parents et les enseignants peuvent travailler ensemble.

Etape trois : Suivi

La réunion du PEI ne doit pas être le seul moment où les enseignants, les parents et les autres prestataires de services discutent des progrès de l’enfant. N’oubliez pas que le PEI est un document de travail et qu’il peut être modifié et changé au besoin tout au long de l’année scolaire. Il est important de garder la ligne de communication ouverte entre les membres de l’équipe et de travailler continuellement ensemble pour répondre au mieux aux besoins de chaque élève.

Lisez-en plus sur le processus du PEI sur le site Web du ministère de l’Éducation des États-Unis.

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