7 erilaista kaupunkisuunnittelukonseptia selitetty

Urbaanisuunnittelu on kaupunkialueiden kehittämisen ja suunnittelun prosessi. Tähän prosessiin sisältyy avoimen maan, ilman, veden ja rakennetun ympäristön käyttö, mukaan lukien rakennukset, liikenne, taloudelliset ja sosiaaliset toiminnot. Kaupunkisuunnittelua käytetään tyypillisesti osana laajempaa kaupunkisuunnitelmaa, ja sen tulisi liittyä organisaation toiminta-ajatukseen ja visioon.

Kaupunkisuunnittelijat ohjaavat kaupunkien ja taajamien kehitystä. Hyvin laadittu, tehokas kaupunkisuunnitelma edellyttää perusteellista tutkimusta ja panosta lukuisilta sidosryhmiltä, kuten kansalaisilta, maanomistajilta ja hallituksen henkilöstöltä. Kaupunkisuunnittelijoiden tulisi miettiä suunnitelmiaan kaikkien niiden näkökulmasta, joihin heidän toimensa vaikuttavat. Ja koska suunnitelman toteuttamiseen käytetään veronmaksajien rahoja, suunnitelman tulisi olla mahdollisimman käytännöllinen ja kustannustehokas.

Kunnallishallinnon näkökulmasta kaupunkisuunnittelu koskettaa lukuisia kaupunkielämän osatekijöitä – muun muassa uusia ja jo olemassa olevia maa-alueita, rakennuksia, teitä, yhteistiloja, liikennettä, talouskehitystä, infrastruktuuria ja ympäristöä. Olemme luokitelleet nämä näkökohdat karkeasti eri käsitealueisiin alla. Näihin alueisiin viitataan yleisesti kaupunkisuunnittelun tyyppeinä, mutta on tärkeää ymmärtää, että ne eivät sulje toisiaan pois – jotta kaupunkisuunnitelma olisi yhtenäinen, sen tulisi sisältää monia tai kaikkia alla mainittuja alueita.

7 kaupunkisuunnittelun tyyppiä

STRATEGINEN KAUPUNKISUUNNITTELU

STRATEGISESSA KAUPUNKISUUNNITTELUSSA keskitytään korkeatasoisten päämäärien asettamiseen ja haluttujen kasvualueiden määrittelyyn kaupungille tai suurkaupunkialueelle. Suunnitteluprosessin tuloksena syntyy strateginen suunnitelma – jota kutsutaan myös kehittämissuunnitelmaksi, ydinstrategiaksi tai kokonaisvaltaiseksi suunnitelmaksi. Strategisen suunnitelman tavoitteisiin voi kuulua esimerkiksi kuljetusten helpottaminen koko kaupungissa, uusien yhteisötilojen luominen, kansalaisten elämänlaadun parantaminen tai ihmisten kannustaminen vierailemaan kaupungissa tai muuttamaan sinne.

Tämä on yleensä suunnitteluprosessin korkein taso, ja muut suunnittelun osa-alueet sopivat tyypillisesti tämän tyyppiseen suunnitelmaan.

Käyttötarkoitussuunnittelu

Käyttötarkoitussuunnittelu liittyy suurelta osin lainsäädäntöön ja politiikkaan, ja siinä otetaan käyttöön suunnitteluvälineitä, kuten hallituksen säädöksiä, määräyksiä, sääntöjä, säännöstöjä ja toimintalinjoja, joilla pyritään vaikuttamaan maankäyttöön.

Laaja-alaisella tasolla näissä suunnitteluvälineissä käsitellään sitä, minkä tyyppistä, sijainniltaan sopivaa ja minkälaista maa-aluetta ja kuinka paljon maata tarvitaan, jotta voidaan toteuttaa kaupungin eri toimintoja. Niillä myös vyöhykkeistetään tai varataan maata tiettyihin tarkoituksiin, kuten:

• Asuinrakennuksia varten, kuten kerrostaloja, omakotitaloja ja osakehuoneistoja varten
• Liikealueita varten, kuten vähittäismyymälöitä ja toimistorakennuksia varten
• Teollisuusalueita varten, kuten tuotantolaitoksia ja varastoja varten
• Kunnallisia, poliisiasemien ja oikeustalojen kaltaiset rakenteet

Kuten myöhemmissä kaupunkisuunnittelun muodoissa, yhteisön ja asianomaisten sidosryhmien kuuleminen on tärkeä osa maankäytön suunnittelua, jotta voidaan varmistaa avoimuus ja sisällyttää monenlaiset intressit kokonaissuunnitelmaan. Jos tiedotat strategisesta suunnitelmastasi hyvin, liikenne-, kauppa- ja teollisuussuunnittelun pitäisi sujua suunnitelmissasi.

Master Planning

Master Planningia käytetään tyypillisesti vihreän kentän kehityshankkeissa tai rakentamisessa rakentamattomalle maalle – sen sijaan, että muuttaisit jo olemassa olevia rakenteita tai tiloja, aloitat tyhjästä.

Tässä kaupunkisuunnittelun muodossa visioidaan tietylle tilalle tuleva tila ja se, mitä tarvitaan, jotta visio voidaan saavuttaa. Kaupunkisuunnittelijoiden on otettava huomioon hankkeen mahdollistamiseksi tarvittava kaavoitus (maankäyttösuunnitelmasta) ja infrastruktuuri (ks. käsite 7 jäljempänä), kuten asuin- ja liiketontit, liikenteeseen liittyvät näkökohdat, teiden sijainti jne. Heidän on myös suunniteltava kaupunkitilojen, kuten yhdyskuntatilojen, koulujen, puistojen ja vastaavien, sijainti.

Tässä yhteydessä on myös tärkeää kuulla maanomistajia ja viranomaisia, joihin suunnitelma vaikuttaa. Lisäksi saatat joutua käyttämään ammattimaisia konsultteja tärkeän asiantuntemuksen ja näkemysten keräämiseksi, sen varmistamiseksi, että suunnitelmassa otetaan huomioon kaikki mahdolliset näkökulmat, ja valmiin tilan asettamiseksi menestyksekkääksi tuleviksi vuosiksi.

Mestaroi kaupunkisuunnittelutyösi ClearPoint-strategian toteuttamisohjelmistolla, joka auttaa sinua seuraamaan keskeisiä tunnuslukuja (KPI) ja saavuttamaan tavoitteesi. See it live.

Yleissuunnittelusta poiketen kaupunkien elvyttämisessä keskitytään rappeutuneiden alueiden parantamiseen. Taantuvan alueen tarkka määritelmä vaihtelee kaupungista toiseen – esimerkiksi alueet, joilla on huolestuttavan paljon konkurssiin meneviä yrityksiä tai joilla väestönkasvu pysähtyy tai vähenee. Kaupunginjohtajien elvyttämiseen käyttämät parannustaktiikat riippuvat taantuman perimmäisestä syystä, ja niihin voi kuulua esimerkiksi teiden korjaaminen, infrastruktuurin kehittäminen, saasteiden puhdistaminen, puistojen ja muiden julkisten tilojen lisääminen jne.

Yhteisön vuorovaikutus on erityisen tärkeää tämän kaupunkisuunnittelukonseptin yhteydessä, sillä paikallisilla asukkailla ja yritysten omistajilla on usein näkemyksiä, jotka voivat auttaa suunnittelupyrkimysten tiedottamisessa ja mukauttamisessa. Voit joutua muuttamaan maankäyttöä (ks. konsepti nro 2) teollisuudesta asuinalueeksi saadaksesi haluamasi loft-asunnot, tai voit joutua ottamaan mukaan ympäristösuunnittelua (ks. konsepti nro 6) siivotaksesi aiempien käyttötarkoitusten aiheuttamat sotkut.

Taloudellinen kehitys

Taloudellisessa kehityksessä on kyse kasvualueiden kartoittamisesta, jotta voidaan edistää suurempaa taloudellista hyvinvointia kaupungissa, erityisesti houkuttelemalla yrityksiä rakentamaan tai siirtämään toimipisteitä sinne. Tämän jälkeen nämä yritykset palkkaavat paikallisia osaajia ja lisäävät työmatkaliikennettä uuteen toimistoon. Useammat työntekijät, jotka syövät lounasta paikallisissa ravintoloissa, tankkaavat läheisillä huoltoasemilla ja käyvät kotimatkalla paikallisissa ruokakaupoissa, lisäävät näkyvyyttä ja kulutusta alueella.

Joskus talouskehitysosasto toimii kunnan suunnitteluosaston ulkopuolella, joten on tärkeää auttaa kyseistä ryhmää navigoimaan maankäyttösuunnitelmissa, yleissuunnitelmissa ja infrastruktuurisuunnitelmissa, jotta voidaan varmistaa, että kaikki kehityshankkeet ovat toteutettavissa. Tietenkin on tärkeää koordinoida myös ympäristösuunnitelmien kanssa (ks. jäljempänä).

Ympäristösuunnittelu

Ympäristösuunnittelu on eräänlaista strategista kehittämistä, jossa korostetaan kestävyyttä. Tämäntyyppisessä kaupunkisuunnittelussa otetaan huomioon muun muassa ilmansaasteet, melusaasteet, kosteikot, uhanalaisten lajien elinympäristöt, tulva-alueiden alttius ja rannikkoalueiden eroosio sekä lukuisat muut ympäristötekijät, jotka käsittelevät luonnollisten ja inhimillisten järjestelmien välistä suhdetta.

Ympäristösuunnitelmat on arkistoitava yleissuunnitelmien, elvytyssuunnitelmien ja infrastruktuurisuunnitelmien rinnalle. Jos näyttää siltä, että vaiheita ja vaatimuksia on paljon, älä lannistu. Vaikka se vaikuttaa monimutkaiselta, pitkällä aikavälillä on parasta, jos suunnitelmasi ovat kaikki hyvin vuorovaikutuksessa keskenään.

Infrastruktuurisuunnittelu

Infrastruktuurisuunnittelu käsittelee perusrakenteita ja -järjestelmiä, jotka palvelevat kaupunkia ja sen asukkaita, ja sitä, miten nämä rakenteet voivat tukea strategisessa suunnitelmassa asetettuja tavoitteita. Tämäntyyppinen kaupunkisuunnittelu kattaa:

• Julkisten töiden infrastruktuuri, kuten vesihuolto, viemäröinti, sähkö ja televiestintä
• Yhdyskuntainfrastruktuuri, kuten koulut, sairaalat ja puistot
• Turvallisuus ja liikenne, kuten tiet, poliisi- ja palolaitokset

Kuten yllä olevista kaupunkisuunnittelun konsepteista voi huomata, hyvään suunnitteluun kuluu paljon työtä. Oikein tehtynä suunnittelu kaupungin, piirikunnan ja osavaltion tasolla voi kuitenkin vaikuttaa myönteisesti ja pysyvästi yhteisöön.

Aluesuunnitteluesimerkkejä

Raleigh, Pohjois-Carolina pyrkii parantamaan elämänlaatua

Raleigh’n kaupunkisuunnitteluosastolla on kunnianhimoinen tavoite: Luoda kaupunki, jossa elämänlaatu on vertaansa vailla. Tämä tavoite liittyy suoraan kaupungin yleiseen strategiseen suunnitelmaan, joka asettaa strategisen kaupunkisuunnittelun etusijalle.

Tämän tavoitteen saavuttamiseksi ja todennäköisiin muutoksiin varautumiseksi koko kaupungissa Raleighin johto suunnittelee useita erilaisia taktiikoita, kuten tutkimusten tekemistä väestönkasvun vaikutusten arvioimiseksi. Nämä tutkimukset vaikuttavat tulevaan strategiseen suunnitteluun ja auttavat kaupunkia priorisoimaan aloitteita ja kohdentamaan resursseja tarkoituksenmukaisesti.

Monet kaupungin strategisen suunnitelman keskeisistä painopistealueista tukeutuvat kaupunkisuunnitteluun, mutta kolme niistä erottuu muista:

• Kasvu & Luonnonvarat
• Turvallinen, elinvoimainen &Terve yhteisö
• Kuljetus &Transit

Kaupunkisuunnitteluosasto on keskeinen toimija näiden painopistealueiden onnistumisessa ja niitä tukevissa aloitteissa. Selkeän kaupunkisuunnitelman ansiosta kaupunki on voinut tehdä parannuksia ja pystynyt levittämään viestiä siitä, että Raleigh on ”hieno paikka asua, työskennellä ja leikkiä.”

New York, New York kohottaa luontoa (ja jalankulkijoita)

New Yorkin High Line -kokeilu muutti 1930-luvun korotetun rautatien puistoksi, joka ulottuu puolentoista kilometrin matkalle. Sen sijaan, että radat olisi purettu, kaupungin johto antoi niille uuden elämän huolellisen kaupunkisuunnittelun avulla. Kokeilu onnistui niin hyvin, että se on nykyään suosituin vierailukohde, jonka suosion on sanottu jättävän kuuluisan Vapaudenpatsaan varjoonsa. Sen menestys on innoittanut myös muita kaupunkeja luomaan samanlaisen kokemuksen omille asukkailleen.

New York on ottanut viheralueita mukaan kaikkeen tulevaan suunnitteluunsa, ja on monia muitakin esimerkkejä upeista ulkotiloista, jotka antavat kaupungille avoimuuden tunteen yhdellä maan tiheimmin asutuista alueista. Rantapuistot, Downtown Boathouse ja Fort Tryon Park ovat vain muutamia monista tiloista, joissa voi nauttia ulkoilmasta.

Eugene, Oregon goes green

Urbaanisuunnittelulla on tapana olla ympäristöpainotteista Eugenessa, joka nimettiin aikoinaan Amerikan viidenneksi viherryttävimmäksi kaupungiksi ja parhaaksi kaupungiksi kaupunkiviljelylle. Mikä tekee kaupungista niin vihreän? Ensinnäkin se ylpeilee innovatiivisella julkisella sähköverkolla, joka ottaa 85 prosenttia energiastaan uusiutuvista energialähteistä. Lisäksi kaupunkiin pääsee hyvin pyörällä ja hybridiliikenteellä. Eugenella on myös kunnianhimoinen tavoite, johon se on pyrkinyt viime vuosikymmenen ajan: olla hiilineutraali vuoden 2020 loppuun mennessä.

Eugene ei ole vain trendikäs. Se tunnettiin Smaragdikaupunkina jo ennen Earth Dayn perustamista, ja osa sen brändiä on olla vihreä ympäri vuoden. Elääkseen ja toteuttaakseen tätä strategiaa se on siis asettanut kunnianhimoisia tavoitteita ja mallintanut suunnitteluprosessinsa näiden tavoitteiden ympärille.

Työskenteletkö kunnassa? Tämä artikkeli kunnan kehittämissuunnitelman laatimisesta sisältää useita konkreettisia suunnitteluesimerkkejä kunnille.

Bring Strategy To The Urban Planning Table

Kaikkikaupunkisuunnittelun tehokkuuden kannalta on parasta lähestyä kaupunkisuunnittelua strategisella linssillä – asettaa selkeästi tavoitteet, mitata edistymistä sekä määritellä ja toteuttaa hankkeita. Hankkeidesi tulisi pysyä linjassa strategiasi kanssa, ja niihin tulisi sisältyä seurattavia näkökohtia, kuten aikataulut, välitavoitteet ja budjetit.

ClearPoint-strategian toteuttamisohjelmisto voi auttaa paikallishallintoa saavuttamaan halutut kaupunkisuunnittelutavoitteet, halusitpa sitten hyödyntää nykyistä maa-aluetta ja infrastruktuuria nykyistä paremmin tai suunnitella kokonaan uusia tiloja kaupungissasi. Lisäksi voit tarjota kansalaisten kaipaamaa läpinäkyvyyttä – kerro heille, mitä kaupunki työstää, ketkä ovat mukana ja mitkä ovat halutut tulokset, kaikki ClearPointista.