By Christine Lagarde
November 5, 2018
عربي, 中文 Español, Français, 日本語, Português, Русский
Groby żołnierzy, którzy zginęli w I wojnie światowej, w pobliżu Verdun, Francja: w setną rocznicę zakończenia Wielkiej Wojny, przywódcy powinni uważnie wsłuchiwać się w echa historii (fot. Mathieu Pattier/SIPA/Newscom)
Mark Twain powiedział kiedyś, że „Historia nigdy się nie powtarza, ale często się rymuje.” Gdy głowy państw zbierają się w tym tygodniu w Paryżu, aby uczcić 100 lat od zakończenia I wojny światowej, powinny uważnie wsłuchać się w echa historii i unikać odtwarzania dysonansowych nut z przeszłości.
Od wieków nasze globalne losy gospodarcze kształtowane są przez bliźniacze siły postępu technologicznego i globalnej integracji. Siły te mają perspektywę napędzania dobrobytu wśród narodów. Ale jeśli są źle zarządzane, mogą również wywołać katastrofę. I wojna światowa jest jaskrawym przykładem tego, że wszystko może pójść źle.
Pięćdziesiąt lat poprzedzających Wielką Wojnę było okresem niezwykłych postępów technologicznych, takich jak statki parowe, lokomocja, elektryfikacja i telekomunikacja. To właśnie ten okres ukształtował kontury naszego nowoczesnego świata. Był to również okres niespotykanej wcześniej globalnej integracji – co wielu określa mianem pierwszej ery globalizacji, w której towary, pieniądze i ludzie mogli przemieszczać się ponad granicami ze stosunkowo minimalnymi przeszkodami. W latach 1870-1913 w wielu gospodarkach obserwowaliśmy duży wzrost eksportu w stosunku do PKB – znak rosnącej otwartości.
Wszystko to stworzyło wielkie bogactwo. Ale nie było ono rozdzielane równomiernie ani sprawiedliwie. Była to era ciemnych i niebezpiecznych fabryk oraz baronów-rabusiów. To była era ogromnie rosnących nierówności. W 1910 roku w Wielkiej Brytanii górny 1% kontrolował prawie 70% bogactwa narodu – dysproporcja nie osiągnięta nigdy wcześniej ani później.
Dzisiaj możemy znaleźć uderzające podobieństwa do okresu przed Wielką Wojną.
Wówczas, tak jak i teraz, rosnące nierówności i nierówne zyski ze zmian technologicznych i globalizacji przyczyniły się do odwetu. W okresie poprzedzającym wojnę kraje zareagowały walką o przewagę narodową, porzucając ideę wzajemnej współpracy na rzecz dominacji o sumie zerowej. Rezultatem była katastrofa – cały ciężar nowoczesnej technologii skierowany na rzeź i zniszczenie.
A w 1918 roku, gdy przywódcy oglądali pełne trupów pola maków, nie wyciągnęli właściwych wniosków. Ponownie przedłożyli krótkoterminowe korzyści nad długoterminowy dobrobyt – wycofując się z handlu, próbując odtworzyć standard złota i odrzucając mechanizmy pokojowej współpracy. Jak napisał John Maynard Keynes – jeden z ojców założycieli MFW – w odpowiedzi na Traktat Wersalski, upór w narzucaniu Niemcom ruiny finansowej doprowadziłby w końcu do katastrofy. Miał całkowitą rację.
Trzeba było okropności kolejnej wojny, aby światowi przywódcy znaleźli trwalsze rozwiązania naszych wspólnych problemów. Organizacja Narodów Zjednoczonych, Bank Światowy i oczywiście instytucja, którą teraz kieruję, MFW, są dumną częścią tego dziedzictwa.
A system stworzony po II wojnie światowej zawsze miał być zdolny do adaptacji. Od przejścia na elastyczne kursy wymiany walut w latach 70. do utworzenia Światowej Organizacji Handlu, nasi poprzednicy uznali, że globalna współpraca musi ewoluować, aby przetrwać.
Dzisiaj możemy znaleźć uderzające podobieństwa do okresu przed Wielką Wojną – zawrotny postęp technologiczny, pogłębiająca się globalna integracja i rosnący dobrobyt, który wydobył ogromną liczbę ludzi z ubóstwa, ale niestety pozostawił też wielu w tyle. Siatki bezpieczeństwa są teraz lepsze i pomogły, ale w niektórych miejscach ponownie obserwujemy rosnący gniew i frustrację w połączeniu z odwetem przeciwko globalizacji. I znów musimy się dostosować.
Dlatego właśnie ostatnio wzywam do nowego multilateralizmu, takiego, który jest bardziej inkluzywny, bardziej skoncentrowany na ludziach i bardziej odpowiedzialny. Ten nowy multilateralizm musi ożywić poprzedniego ducha współpracy, jednocześnie zajmując się szerszym spektrum wyzwań – od integracji finansowej i technologii finansowych po koszty korupcji i zmiany klimatu.
Nasze ostatnie badania nad makroekonomicznymi korzyściami wzmocnienia pozycji kobiet i modernizacji globalnego systemu handlu dostarczają nowych pomysłów na sposoby stworzenia lepszego systemu.
Każdy z nas – każdy przywódca i każdy obywatel – ma obowiązek przyczynić się do tej przebudowy.
W końcu to, co było prawdą w 1918 r., jest nadal prawdą dzisiaj: Pokojowe współistnienie narodów i perspektywy gospodarcze milionów ludzi zależą od naszej zdolności do odkrycia rymów w naszej wspólnej historii.