La jurisprudencia ha establecido claramente que las universidades, al igual que otros organismos gubernamentales, tienen el derecho y la responsabilidad de establecer restricciones de «tiempo, lugar y forma» para la persona o personas que deseen reunirse en la propiedad de la universidad. Estas restricciones deben ser razonables y también proteger los derechos a la libertad de reunión y expresión, derechos con los que Western está profundamente comprometida.
La Western Washington University define tiempo, lugar y forma como «limitaciones razonables al ejercicio de los derechos de expresión que son neutrales en cuanto al contenido de la expresión y dejan abiertos canales alternativos de expresión.» Ver WAC 516-35-001 para una lista completa de definiciones que se aplican al uso de la propiedad de la universidad para la libertad de expresión y reunión.
Para TODAS LAS PERSONAS, la libertad pública de expresión y la libertad de reunión están protegidas tanto por la Constitución de los Estados Unidos como por la del Estado de Washington. Sin embargo, las personas no pueden interferir con las operaciones regulares de las instituciones educativas. Según la hora, el lugar y la forma del evento, las personas pueden necesitar acomodar la naturaleza o el espacio en el que se reúnen, incluyendo el espacio exterior, que ha sido reservado para un evento o propósitos programáticos. Si, por ejemplo, una asamblea es demasiado ruidosa, bloquea el paso a través del campus o amenaza la seguridad física de otros, entonces la institución puede necesitar cambiar el lugar o abordar más directamente los aspectos perturbadores de la asamblea.