La Administración Federal de Seguridad de Autotransportes (FMCSA) publicó la regla final del dispositivo de registro electrónico -o Mandato ELD- en diciembre de 2015, y la primera fecha límite para cumplirlo pasó en diciembre de 2017.
Sobre el mandato ELD
En 2012, el Congreso de los Estados Unidos promulgó el proyecto de ley «Moving Ahead for Progress in the 21st Century», o, más comúnmente conocido como MAP-21. Ese proyecto de ley, que también esbozaba los criterios para la financiación de las carreteras, incluía una disposición que exigía a la FMCSA que elaborara una norma que obligara a utilizar dispositivos electrónicos de registro (ELD).
En su forma más sencilla, un dispositivo electrónico de registro -o ELD- se utiliza para registrar electrónicamente el Registro de Estado de Servicio (RODS) de un conductor, que sustituye al libro de registro en papel que algunos conductores utilizan actualmente para registrar su cumplimiento de los requisitos de Horas de Servicio (HOS).
Las flotas tenían hasta diciembre de 2017 para implementar los ELDs certificados para registrar las HOS.
Las flotas que ya estaban equipadas con tecnología de registro electrónico (AOBRDs) antes de diciembre de 2017 tienen hasta diciembre de 2019 para garantizar el cumplimiento de las especificaciones publicadas.
Los ELDs no están reinventando la rueda de la tecnología de cumplimiento de las HOS
La regla del ELD se basa en una serie de eventos de reglamentación anteriores, cada uno basado en su predecesor. (Esa es una razón por la que es tan fácil ser confundido por lo que está disponible en el mercado en este momento.)
Hoy en día, muchos conductores y flotas están utilizando dispositivos de registro automático a bordo (AOBRDs) para reducir el papeleo. Estos dispositivos cumplen con la norma contemplada en la regla 395.15 de la FMCSA, que requiere que registren automáticamente el estado de servicio de un conductor y cualquier cambio en el estado, así como la cantidad de tiempo que operan el vehículo.
Si es solicitado por la aplicación de la ley, los conductores también deben ser capaces de presentar inmediatamente la información requerida en la pantalla del AOBRD para los siete días anteriores, más el día actual.
La norma ELD también se basa en una regulación para los dispositivos electrónicos de registro a bordo (EOBR) que fue publicada, pero finalmente se retiró. La norma EOBR se aplicaba a las flotas que tenían serios problemas de cumplimiento de las Horas de Servicio, pero no todos los camiones estaban sujetos a los requisitos de seguimiento de las Horas de Servicio.
Fue finalmente anulada por la preocupación de que los transportistas pudieran hacer un mal uso de los dispositivos para acosar a los conductores de camiones – algo que los nuevos requisitos del ELD deben abordar. Aunque abundan las diferencias entre los dispositivos ELD, AOBRD y EOBR, comparten algunos elementos en común:
- Siguen las horas de servicio de un conductor electrónicamente
- Necesitan estar «integralmente sincronizados» con el motor de un camión, asegurándose de que los segmentos de conducción son capturados
- La mayoría pasarán los datos a un sistema en el que un gestor de seguridad o de la flota puede ver los registros electrónicos en una base casi en tiempo real, permitiendo que todo el mundo esté en la misma página
En las aplicaciones actuales de camiones y flotas, los ELDs instalados en los vehículos comerciales de motor pueden monitorizar y registrar toda una serie de datos sobre el vehículo y su conductor que van más allá de los RODS – desde los Informes de Inspección de Vehículos del Conductor (DVIR) y la automatización del IFTA hasta los informes de comportamiento del conductor sobre el exceso de velocidad, el ralentí y el frenado brusco.
Muchos sistemas integran también soluciones de mapas y rutas, que pueden ayudar a los conductores a circular por obras y evitar zonas de mucho tráfico.
Y muchas flotas ya están viendo las ventajas de los ELD.
Eso es porque los ELDs pueden:
- Ahorrar tiempo al conductor reduciendo el papeleo
- Mantener al despachador al día sobre el estado del conductor, lo que les permite planificar mejor las cargas a la luz de las necesidades de cumplimiento de la HOS
- Reducir la molestia de mantener un registro de papel – algo que los conversos al e-log nunca quieren volver
Es importante tener en cuenta que la FMCSA permite a las flotas que han instalado AOBRDs en el momento en que la regla final se promulga para seguir utilizando esos dispositivos hasta finales de 2019.
Los teléfonos inteligentes y las tabletas también pueden funcionar – siempre y cuando cumplan con los requisitos de la FMCSA
Al escribir la regla ELD, la FMCSA es consciente de la carga de costos que podría estar poniendo en las flotas. Si bien reconoce que hay un beneficio neto de los ahorros de papeleo por sí solo, no quiere cargar a los conductores y las flotas con la tecnología de transporte que no es asequible.
Para hacer frente a las preocupaciones de los costos de ELD, la FMCSA ha previsto que los teléfonos inteligentes, tabletas y dispositivos de mano resistentes se pueden utilizar siempre y cuando el sistema en su conjunto cumple con los requisitos de ELD, incluyendo una conexión por cable al motor del camión.
Por lo tanto, una flota puede optar por utilizar un smartphone o una tableta ELD para ayudar a hacer frente a los costos de puesta en marcha asociados con algunos sistemas de cumplimiento de HOS.
Como beneficio adicional, con la adopción abrumadora de los teléfonos inteligentes, los conductores de camiones los encuentran fáciles de usar y los ven como una parte vital de su vida cotidiana en la carretera. También son perfectos para los conductores que buscan una solución que les aleje de la cabina y les permita la flexibilidad de elegir entre una amplia gama de dispositivos móviles.