Presses de l’Ifpo

1De-a lungul secolelor, așezarea comunităților din Iordania modernă a fost concentrată în zonele muntoase și în Valea Iordanului (în nord-vestul țării), lăsând regiunile aride nepopulate. Începând cu secolul al XX-lea, creșterea naturală a populației și migrația, precum și îmbunătățirea tehnicilor de irigații și a rețelelor de drumuri au dus la stabilirea a peste o sută de comunități dincolo de Ma’mura, în zone cu precipitații anuale mai mici de 250 mm, care nu permit o agricultură uscată alimentată cu precipitații. În secolul al XX-lea, implantarea comunităților s-a extins considerabil în Valea Iordanului odată cu sosirea refugiaților palestinieni și cu îmbunătățirea tehnicilor de irigații. Așezările s-au răspândit, de asemenea, spre est, odată cu proliferarea forajului de puțuri în zonele Mafraq și Azraq, precum și de-a lungul drumului spre Irak. Astfel, deși majoritatea comunităților s-au stabilit în continuare în zone cu precipitații suficiente, acest lucru nu a mai fost întotdeauna cazul (fig. VI.1).

2Pentru a studia creșterea urbană și depopularea rurală, fiecare comunitate iordaniană sau grup rural (tajamu sakani) (definit de Departamentul de Statistică în timpul recensământului general al populației) a fost georeferențiat folosind hărțile RJGC la scara 1:100.000, pentru ultimele trei recensăminte din 1979, 1994 și 2004. Din cauza fuzionării municipalităților și a grupării districtelor, numărul total de localități a scăzut de la 1.137 în 1979, la 1.102 în 1994 și la 1.032 în 2004.

3Figura VI.3 prezintă dimensiunea proporțională a localităților. Populația totală a municipiului Greater Amman include toate comunitățile din zonă. Jumătate din populația Iordaniei este concentrată în conurbația Amman-Ruseifa-Zarqa (3 milioane din 6,3 milioane de locuitori în 2011). Amman este orașul primat al Iordaniei, deoarece populația sa este de patru ori mai mare decât cea a celui de-al doilea oraș, Zarqa, și de șapte ori mai mare decât cea a celui de-al treilea oraș ca mărime, Irbid (255 083 de locuitori în 2004). Densitatea populației țării este de 69 de locuitori pe kilometru pătrat. Dar 80% din țară are mai puțin de cinci locuitori pe kilometru pătrat (aproximativ peste tot unde se află sub izohietul de 100 mm). Întreaga populație trăiește pe o suprafață de mai puțin de 10.000 km², ceea ce dă o densitate reală de zece ori mai mare: peste 650 de locuitori pe kilometru pătrat. Guvernoratele din nord, cu zone mai puțin deșertice, au densități de peste 300 de locuitori pe km², iar cifra ajunge la 962 în Irbid. Kerak și Tafila se află în munți și au suferit de o derivă a populației spre capitală; ele au densități ale populației de 68 și 39 de locuitori pe km², respectiv. În orașe, densitatea populației atinge recorduri mondiale, cu peste 30.000 de locuitori pe km² în zonele sărace din Amman și Zarqa (fig. VI.2).

Urbanizare în creștere

4Populația Iordaniei s-a urbanizat semnificativ în cursul anilor ’60, ajungând la o rată de urbanizare de peste 80% în 2011. Cele două motive principale au fost depopularea rurală și sosirea valurilor de refugiați palestinieni și de persoane strămutate care s-au stabilit mai ales în orașele mari Amman, Zarqa, Irbid și Ruseifa, unde au fost înființate tabere și servicii UNRWA.

5Figurile VI.4 – VI.6 arată urbanizarea crescândă a țării între 1979 și 2004. În Iordania, pragul urban este stabilit la o populație de 5.000 de locuitori. Rețineți că localitățile care sunt centre de caza (subdistricte) sunt considerate orașe, indiferent de mărimea lor. Iordania se caracterizează printr-o implantare densă de orașe mici (cu o populație cuprinsă între 5.000 și 10.000 de locuitori), al căror număr a crescut de peste două ori în douăzeci și cinci de ani (de la 26 la 67 de orașe) (tabelul V.1).

Tabel V.1 – Distribuția populației în funcție de mărimea localității.

Mărimea localității
. > 250 000 de locuitori
100 000 – 250 000
50 000 – 100 000
10 000 – 50 000
5 000 – 10 000
1 000 – 5 000
< 1000

Sursa Recensământul Național al Populației și Locuințelor

6Numărul orașelor mijlocii s-a triplat (de la 15 la 45), în principal în nord și în Valea Iordanului. Numărul orașelor mari, cu o populație cuprinsă între 50.000 și 100.000 de locuitori, a rămas stabil (cinci orașe) între 1994 și 2004, deoarece în 2004 municipalitatea Greater Amman a încorporat cele unsprezece comunități periferice cu o creștere rapidă: Abu Nusayr, Shafa Badran, Jubeiha, Sweileh și Tareq în nord, Tala Ali, Badr Jadida și Wadi Sir în vest, Um Qusayr și Kherbet al-Souq în sud și Quweisma în est.

7Populația urbană din Amman s-a triplat, iar cea din Ruseifa a crescut de zece ori de la începutul anilor 1980 – care a coincis cu punerea în aplicare a politicilor de ajustare structurală, cu creșterea șomajului în rândul tinerilor și cu sosirea a 300.000 de iordanieni de origine palestiniană expulzați din Golf în 1991. Orașul Irbid s-a extins și a absorbit comunitățile periferice. În schimb, orașele din sudul țării au rămas stagnante: Populația orașului Kerak a crescut cu doar 800 de locuitori între 1994 și 2004 (de la 18.866 la 19.696), cea a orașului Tafila a crescut cu 2.500 de locuitori (de la 20.881 la 23.420), în timp ce cea a orașului Ma’an a scăzut de la 26.731 la 26.124 de locuitori în aceeași perioadă, ceea ce reflectă deplasarea populației spre zonele urbane, precum și criza din sudul Iordaniei.

Dezpopulare rurală în sud și creștere urbană în nord

8Pentru a calcula rata medie anuală de creștere între 1979, 1994 și 2004, cifrele din 2004 pentru subdistricte au fost suprapuse peste harta care prezintă localitățile în 1979 și 1994, pentru a le compara în fiecare zonă. Între 1979 și 1994, rata de fertilitate era încă ridicată, iar ratele medii de creștere erau de peste 3,9% pe an. Zonele mai puțin populate din estul și sudul țării au avut rate de creștere de peste 5%, în timp ce Marele Amman a devenit un imens șantier de construcții cu o rată medie anuală de creștere de peste 10%.

9Între 1994 și 2004, rata medie anuală de creștere a țării a fost de 3%. Rata de fertilitate a scăzut, iar populația rurală a continuat să abandoneze zonele sărace din Valea Iordanului (care suferă din cauza schimbărilor din sectorul agricol) și din guvernoratul Tafila (care suferă din cauza lipsei de investiții productive). Marele Amman a continuat să crească cu peste 6% pe an (fig. VI.7).

10Figura VI.8 arată întărirea guvernoratului Amman (din care peste jumătate este ocupat de municipalitatea Greater Amman), în special între 2007 și 2011, când municipalitatea s-a extins cu încă treizeci de kilometri spre sud, incluzând astfel aeroportul.

11 Recensământul național din 1994 a arătat că orașele Amman și Zarqa au fost principalii „importatori” de populație rurală (+56 %); zece ani mai târziu, recensământul din 2004 a arătat că Aqaba ,care a fost transformată în 2001 într-o zonă de dezvoltare liberalizată, scutită de taxe vamale reduse și multisectorială (Aqaba Special Economic Zone Authority – ASEZA) a înregistrat cea mai mare rată de imigrare (25.7 %) (DOS, octombrie 2006:5).

12Cele trei guvernorate Amman, Zarqa și Irbid reprezintă două treimi din populația Regatului (4,4 milioane din 6,3 milioane în 2010). Ele reprezintă forța motrice economică a țării, cu peste 80% din firmele naționale. Rata lor de creștere a populației este cea mai mare, de peste 3 % pe an, comparativ cu 2,3 % pentru întreaga țară (fig. VI.9). Cele trei guvernorate atrag, de asemenea, cei mai mulți lucrători străini și migranți interni, după cum se arată în figura VI.10, care prezintă locurile de naștere ale iordanienilor din fiecare guvernorat, aceste date fiind utilizate aici pentru a compensa lipsa datelor de recensământ privind migrația internă. Aceasta arată că guvernoratul Amman are cei mai mulți locuitori născuți în alte guvernorate (100.000 de persoane născute în guvernoratele Zarqa, Irbid și Balqa), urmat de Zarqa, unde 10% din populație s-a născut în Amman, și Irbid, unde mai puțin de 5% din populație s-a născut în Amman. Graficul arată, de asemenea, că mai mult de jumătate din cei 600.000 de iordanieni expatriați s-au născut în Amman, urmați de cei născuți în Irbid, Zarqa și Balqa’.

.