Presses de l’Ifpo

1世紀にわたり、現代ヨルダンにおけるコミュニティの定住は、乾燥地域を残して高地と（国の北西部の）ヨルダン谷に集中した。 20世紀以降、人口の自然増と移住、灌漑技術や道路網の改善により、マムラを越えて年間降水量が250mm以下の天水栽培ができない地域に100以上のコミュニティが定住するようになった。 20世紀には、パレスチナ難民の流入と灌漑技術の向上により、ヨルダン渓谷に集落の定住が大きく広がった。 また、マフラクやアズラクの地域やイラクへの道路沿いで井戸掘りが盛んになり、居住地は東方へ広がった。 そのため、ほとんどのコミュニティは依然として十分な降雨量のある地域に定住していたが、もはや常にそうであったわけではない（図6.1）。 – 降雨量と人口分布の相関関係

2都市の成長と地方の過疎化を研究するため、ヨルダンの各コミュニティまたは地方グループ（tajamu sakani）（一般人口調査中に統計局によって定義）を、10万分の1のRJGCマップを使って1979、1994、2004年の過去3回の調査のために地理再検索を行った。 地方自治体の合併や地区のグループ化により、地方自治体の総数は1979年の1,137から1994年には1,102、2004年には1,032に減少している

3 図6.3は地方自治体の比例規模を示したものである。 グレーター・アンマン・ミュニシパリティの総人口には、その地域のすべてのコミュニティが含まれている。 ヨルダンの人口の半分は、アンマン-ルセイファ-サルカの都市圏に集中している（2011年の人口630万人のうち、300万人）。 アンマンはヨルダンの中心都市であり、その人口は第二の都市ザルカの4倍、第三の都市イルビッドの7倍である（2004年の人口は255,083人）。 人口密度は1平方キロメートルあたり69人である。 しかし、国土の80%は1平方キロメートルあたり5人以下である（ほぼ100mm等高線以下の場所）。 全人口は1万平方キロメートル未満の面積に住んでいるので、本当の密度はその10倍、1平方キロメートルあたり650人以上である。 砂漠の少ない北部の州では、人口密度は1km²あたり300人以上で、イルビドでは962人に達している。 ケラクとタフィラは山間部にあり、首都への人口流出に悩まされている。それぞれの人口密度は68人と39人/km²である。 都市部では、アンマンやザルカの貧困地域では1km²あたり3万人を超えるなど、人口密度は世界記録に達している（図VI.2）

増加する都市化

4ヨルダンの人口は60年代に著しく都市化し、2011年には80％以上の都市化率に達している。 その主な理由は、農村部の過疎化とパレスチナ難民や避難民の流入であり、彼らは主にアンマン、ザルカ、イルビド、ルセイファといったUNRWAキャンプやサービスが設置されている大きな町に定住している。

5 図6.4から6.6は、1979年から2004年の間に都市化が進んだことを示す。 ヨルダンでは、都市の閾値は人口5,000人に設定されている。 なお、カザ（小区域）の中心である地方は、その規模にかかわらず、町とみなされる。 ヨルダンでは、人口5,000人から10,000人の小さな町が密集しているのが特徴で、その数は25年間で26から67町へと倍増している（表V.1）

表 V.1 – 地方規模による人口分布。

地方規模
地方規模 > 人口25万人
10万人 – 。 250 000
50 000 – 100 000
10 000 – 50 000
5 000 – 10 000
1 000 – 5 000
< 1000

出典National Population and Housing Census

6中規模の町の数は3倍（15から45へ）になった。 主に北部とヨルダン渓谷にある。 人口5万人から10万人までの大きな町の数は1994年から2004年にかけて横ばい（5町）であったが、これは2004年に大アンマン自治体が、北部のAbu Nusayr、Shafa Badran、Jubeiha、Sweileh、Tareq、西部のTala Ali、Badr Jadida、Wadi Sir、南部のUm QusayrとKherbet al-Souq、東部のQuweismaといった急成長する11の郊外コミュニティーを編入したことによるものである。

7アンマンの都市人口は1980年代初頭から3倍に、ルセイファの都市人口は10倍になった。この時期は構造調整政策の実施、若者の失業率の上昇、1991年に湾岸から追放された30万人のパレスチナ系ヨルダン人の到着と重なっている。 イルビッドの町は拡大し、郊外のコミュニティを吸収した。 これに対し、南部の都市は停滞を続けている。 ケラクの人口は1994年から2004年の間にわずか800人しか増加せず（18,866人から19,696人へ増加）、タフィラは2,500人増加したが（20,881人から23,420人へ）、マアンでは同期間に人口が都市部へ移動したことと南ヨルダンの危機を反映して26,731人から26,124人へと減少した

南部の農村過疎化と北部の都市成長

8年平均成長率を算出するため、1979年、1994年の地方を示す地図に2004年の小地区の数値を重ね、地域ごとに比較した。 1979年から1994年にかけて、出生率は依然として高く、平均成長率は年率3.9%以上であった。 人口の少ない東部や南部では成長率が5％を超え、グレーター・アンマンでは年平均成長率が10％を超える巨大な建築地となった

9 1994年から2004年にかけては年平均成長率が3％であった。 出生率は低下し、農村人口はヨルダン渓谷（農業部門の変化に苦しんでいる）とタフィラ州（生産的投資の不足に苦しんでいる）の貧困地域を放棄し続けた。 大アンマンは年6％以上の成長を続けた（図VI.7）。

10図 VI.8 は、アンマン総督府（その半分以上をグレーター・アンマン・ミュニシパリティが占める）の強化を示しており、特に2007年から2011年にかけて、空港を含むさらに30キロメートル南まで広がったことを示している。 – 1994年の国勢調査では、アンマンとザルカが農村人口の主な「輸入国」であった（56％増）。10年後の2004年の国勢調査では、2001年に自由化・低税率・複合セクター開発区（アカバ経済特区庁-ASEZA）となったアカバが最も移民率が高かった（25．4891>

12アンマン、ザルカ、イルビッドの3県は、王国の人口の3分の2を占める（2010年、630万人のうち440万人）。 国内企業の80%以上を占める経済の中心地である。 人口増加率も国全体の2.3%に対し、年率3%以上と最も高い（図6.9）。 図6.10は、各州のヨルダン人の出身地を示しているが、ここでは国内移住に関する国勢調査のデータの欠如を補うために、このデータを用いている。 これによると、アンマン総督府は他の総督府で生まれた住民が最も多く（ザルカ、イルビド、バルカ総督府で生まれた10万人）、次いでザルカは人口の10％がアンマンで生まれ、イルビドは人口の5％以下であることがわかる。 また、60万人のヨルダン国外居住者の半数以上がアンマン生まれであり、次いでイルビド、ザルカ、バルカ’生まれとなっている。

図 VI.10 – 2004年の出生地別ヨルダン在住人口の分布

図 VI.11 – 2004年の出生地別ヨルダン在住人口の分布