都市計画とは、都市を開発し設計するプロセスです。 そのプロセスには、空き地、空気、水、そして建物、交通、経済・社会的機能などの建築環境の利用が含まれる。 通常、より大きな都市計画の一部として使用される都市計画は、組織の使命とビジョン声明に結びつけられるべきです。
都市計画家は、都市や町の開発を指示します。 よく練られた効果的な都市計画には、徹底した調査と、市民、土地所有者、政府職員など多くの利害関係者からの意見が必要である。 都市計画家は、その取り組みによって影響を受けるすべての人の視点から計画を考える必要があります。 また、計画の実行には税金が使われるため、できるだけ実用的で費用対効果の高い計画でなければなりません。
地方自治体の視点から見ると、都市計画は、新しい土地や既存の建物、道路、共同スペース、交通、経済開発、インフラ、環境など、数多くの都市生活の要素に関わっています。 これらを概念的に大別すると、以下のようになる。
都市計画の7つのタイプ
戦略的都市計画
戦略的都市計画は、都市または大都市圏の高度な目標の設定と望ましい成長領域の決定に焦点を当てたものである。 計画プロセスの結果は、戦略的計画であり、開発計画、中核戦略、または包括的計画とも呼ばれる。 戦略的計画の目標には、都市全体の交通の円滑化、より多くのコミュニティ空間の創出、市民の生活の質の向上、または都市への訪問や移住の促進などが含まれる。
これは一般に計画プロセスの最高レベルで、計画の他の構成要素は通常このタイプの計画に含まれることになる。
土地利用計画
土地利用計画は主に法律と政策に関係し、政府の法令、規制、規則、規範、政策などの計画手段を採用して土地利用に影響を与える。
広いレベルでは、これらの計画手段は都市のさまざまな機能を遂行するために必要な土地の種類、場所、量を扱う。 また、特定の目的のために土地をゾーン分けしたり、確保したりする役割もある。
- 住宅（アパート、一戸建て住宅、マンションなど）
- 商業（小売店、オフィスビルなど）
- 工業（製造工場、倉庫など）
- 自治体（市営住宅など）
- 上水道、下水道、電気、通信などの公共事業インフラ
- 学校、病院、公園などの地域インフラ
- 道路、警察、消防施設などの安全および交通
- 成長 & 自然資源
- 安全で活気のある & 健康なコミュニティ
- 輸送 & 交通
- 4819 警察署や裁判所などの建造物
その後の都市計画と同様、土地利用計画においても、地域社会や関係者との協議は、透明性を確保し、幅広い関心を計画全体に反映させるための重要な要素である。
マスタープラン
マスタープランは、通常、グリーンフィールド開発プロジェクトや未開発の土地に建物を建てるときに使用されるもので、既存の構造や空間を変更するのではなく、ゼロから始めることになる。 都市計画者は、住宅地や商業地、交通の考慮、道路の位置など、プロジェクトを可能にするために必要なゾーニング（土地利用計画から）とインフラ（下記のコンセプト7を参照）を考慮しなければなりません。 また、コミュニティ施設、学校、公園などの都市施設の位置も計画しなければなりません。
ここでも、計画の影響を受ける土地所有者や政府機関との協議が不可欠な作業となります。 さらに、重要な専門知識や洞察を集め、計画があらゆる可能性を考慮し、完成した空間が将来にわたって成功するように、専門のコンサルタントを招く必要があるかもしれません。
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マスタープランとは対照的に、都市再生は衰退状態にある地域を改善することに焦点を当てます。 衰退地域の定義は都市によって異なりますが、例えば、経営破綻した企業が多い地域や、人口が伸び悩んでいる地域、減少している地域などが挙げられます。 都市の指導者が活性化のために用いる改善策は、衰退の根本原因によって異なり、道路の修復、インフラの整備、汚染の一掃、公園やその他の公共スペースの追加などが含まれます
この都市計画の概念では、地域住民や事業主が計画作業に情報を与えて調整するのに役立つ洞察を持つことが多いため、地域の交流は特に重要です。 また、以前の使用例から生じた混乱を一掃するために、環境計画 (コンセプト #6 を参照) が必要になるかもしれません。
経済開発
経済開発とは、成長分野を特定して、都市内の財政的繁栄を促進し、特に企業がそこにオフィスを建設または移転するよう誘引することです。 その後、これらの企業は地元の人材を雇用し、新しいオフィスへの通勤を促します。 昼食に地元のレストランで食事をし、近くのガソリンスタンドで給油し、帰宅途中に地元の食料品店に立ち寄る労働者が増えれば、その地域の知名度と消費が高まります。
経済開発部門が自治体の計画部門の外にある場合もあるので、そのグループが土地利用計画、基本計画、インフラ計画を進め、開発プロジェクトが実行可能になるように支援することが重要です。 もちろん、環境計画との調整も重要です（以下を参照）。
環境計画
環境計画は、持続可能性に重点を置いた戦略的開発の一種です。 この種の都市計画では、大気汚染、騒音公害、湿地、絶滅危惧種の生息地、洪水地帯の影響、海岸地帯の浸食など、自然と人間のシステムの関係を扱う多数の環境要因を考慮する必要があります。 多くのステップと多くの要件があるように見えても、落胆しないでください。 複雑そうに見えても、計画がすべてうまく相互作用すれば、長い目で見れば最善となります。
Infrastructure Planning
Infrastructure planning は、都市とその人々にサービスを提供する基本施設とシステム、およびそれらの施設が戦略計画で定めた目標をいかにサポートできるかを扱います。 この種の都市計画では、
以上の都市計画の概念からわかるように、優れた計画には多くの労力が必要である。
都市計画の例
Raleigh, North Carolina aims to improve quality of life
ローリーの都市計画部門は、「生活の質がどこにも負けない都市を作る」という高い目標を掲げています。 この目標は、市の全体的な戦略プランと直接結びついており、戦略的な都市計画を優先事項としています。
この目標を達成し、市全体で起こりうる変化に備えるために、ローリーの指導者は、人口増加の影響を評価する研究の実施など、多くの異なる戦術を計画しています。 これらの研究は、将来の戦略的計画に反映され、市がイニシアティブの優先順位を決め、資源を適切に配分するのに役立ちます。
市の戦略プランの主要な重点分野の多くは都市計画に依存していますが、その中でも際立っている3つがあります。
都市計画部門は、これらの重点分野とそれをサポートするイニシアティブの成功の鍵を握る人物です。 明確な都市計画を持つことで、市は改善を重ね、ローリーが「住み、働き、遊ぶのに最適な場所」であるというメッセージを広めることができるようになりました。 線路を取り壊すのではなく、市の指導者が慎重な都市計画の努力によって新しい命を吹き込んだのです。 この試みは成功し、今では自由の女神をしのぐほどの人気を誇る観光名所となりました。
ニューヨークでは、今後のすべての計画に緑地が含まれており、全米で最も人口密度の高い地域の1つであるニューヨークに開放感を与えている、すばらしい屋外スペースの例が他にもたくさんあります。 ウォーターフロント パーク、ダウンタウン ボートハウス、フォート トライオン パークなどは、屋外で楽しむことができる数多くのスペースのほんの一例です。
ユージーン、オレゴン州、グリーン化
ユージーンでは、都市計画が環境に配慮される傾向にあり、かつてアメリカで 5番目に環境に優しい都市、都市農業に最適な都市として選ばれたことがあります。 なぜ、これほどまでに環境に配慮した都市なのだろうか。 そのひとつは、85%のエネルギーを自然エネルギーでまかなう、革新的な公共電力網を誇っていることです。 また、自転車やハイブリッドカーによるアクセスも良好です。 ユージーンには、過去10年間取り組んできた、2020年末までにカーボンニュートラルを実現するという野心的な目標もあります。 アースデイができる以前からエメラルドシティとして知られ、一年中グリーンであることがブランドの一部になっています。 そのため、その戦略を実行するために、いくつかの野心的な目標を設定し、その目標に基づいた計画プロセスをモデル化しています。 都市計画を効果的に行うには、戦略的なレンズでアプローチし、目標を明確に設定し、進捗を測定し、プロジェクトを定義して実行することが最善です。 プロジェクトは戦略に沿ったものでなければならず、タイムライン、マイルストーン、予算といった追跡可能な側面を含むべきです。
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