Was ist ein politisches Aktionskomitee (PAC)?
In den USA ist ein politisches Aktionskomitee (PAC) ein politisches Komitee, das Wahlkampfspenden von Mitgliedern sammelt und diese Gelder in Kampagnen für oder gegen Kandidaten, Wahlinitiativen oder Gesetze investiert. PACs werden in der Regel gegründet, um Geschäfts-, Arbeits- oder ideologische Interessen von Einzelpersonen zu vertreten, die privat Geld für eine politische Kampagne sammeln möchten.
Das erste PAC wurde 1944 gegründet, um Geld für die Wiederwahl des damaligen Präsidenten Franklin D. Roosevelt zu sammeln.
Key Takeaways
- In den USA, ist ein politisches Aktionskomitee (PAC) ein politisches Komitee, das Wahlkampfspenden von Mitgliedern sammelt und diese Gelder für oder gegen Kandidaten, Wahlinitiativen oder Gesetze spendet.
- Politische Aktionskomitees (PACs) werden in der Regel gegründet, um Geschäfts-, Arbeits- oder ideologische Interessen zu vertreten.
- Das erste PAC wurde 1944 gegründet, um Geld für die Wiederwahl des damaligen Präsidenten Franklin D. Roosevelt.
Wie ein politisches Aktionskomitee funktioniert
Auf Bundesebene gilt eine Organisation als PAC, wenn sie mehr als 1.000 Dollar erhält oder ausgibt, um eine Bundeswahl zu beeinflussen.
Es gibt viele Arten von Beschränkungen, die regeln, wie PACs Geld für politische Kampagnen und/oder Anliegen sammeln und ihre Beiträge spenden können. Sie können einem Kandidatenkomitee pro Wahl (Vorwahlen, allgemeine Wahlen oder Sonderwahlen) 5.000 $ zukommen lassen. Außerdem können sie jährlich bis zu 15.000 Dollar an ein nationales Parteikomitee und 5.000 Dollar an ein anderes PAC spenden. PACs können pro Kalenderjahr bis zu 5.000 Dollar von einer Einzelperson, einem PAC oder einem Parteikomitee erhalten.
Ein PAC muss sich innerhalb von 10 Tagen nach seiner Gründung beim US-Bundeswahlausschuss registrieren lassen und den Namen und die Adresse des PAC, seines Schatzmeisters und aller angeschlossenen Organisationen angeben. Für die Zwecke der Beitragsbeschränkungen werden alle angeschlossenen PACs als ein Spender behandelt.
PACs müssen auch Informationen über alle Einzelpersonen offenlegen, die an sie spenden. Manchmal werden diese Namen jedoch erst nach der Wahl bekannt gegeben (wenn die Stimmen bereits abgegeben wurden).
Arten von Political Action Committees (PACs)
Es gibt viele Kategorien von PACs, einschließlich separater getrennter Fonds (SSFs), nicht verbundener Komitees, Super PACs und Leadership PACs.
Separate Segregated Funds (SSFs)
Kapitalgesellschaften, Gewerkschaften, Mitgliederorganisationen oder Handelsverbände können separate Segregated Funds (SSFs) einrichten. Nach ihrer Gründung können diese Ausschüsse nur Beiträge von Personen entgegennehmen, die mit der angeschlossenen oder fördernden Organisation verbunden sind.
Nicht angeschlossene Ausschüsse
Im Gegensatz zu SSFs werden nicht angeschlossene Ausschüsse nicht von einer bestimmten Einrichtung oder Organisation gefördert. Daher können sie Spenden von der Allgemeinheit annehmen.
Super PACs
Super PACs können unbegrenzte Spenden von Einzelpersonen, Unternehmen, Gewerkschaften und anderen PACs erhalten.
Hybrid PACs
Ein hybrides PAC kann sowohl als PAC als auch als Super PAC auftreten. Hybride PACs müssen getrennte Bankkonten für ihre unbegrenzten Super PAC-Aktivitäten und ihre normalen PAC-Spenden und -Beiträge unterhalten, die den gleichen gesetzlichen Beschränkungen unterliegen wie bei einem regulären PAC.
Leadership PACs
Ein Leadership PAC ist ein PAC, das von einem Kandidaten oder einer Person, die ein Bundesamt innehat, gegründet wird. Es ist üblich, dass Mitglieder des Kongresses und andere führende Politiker PACs gründen, um Kandidaten für verschiedene gewählte Ämter zu unterstützen. Leadership PACs können nur bis zu 5.000 Dollar pro Wahl an ein Bundeskandidatenkomitee spenden.
PACs vs. Super PACs
Super PACs wurden 2010 nach der Entscheidung des US-Berufungsgerichts in der Rechtssache SpeechNow.org vs. Federal Election Committee gegründet. Diese Entscheidung ermöglichte ein höheres Maß an Deregulierung bei der Beschaffung und Verteilung politischer Gelder. Super PAC-Gelder können zwar nicht direkt an eine Kampagne gespendet werden, aber Super PAC-Manager und politische Kandidaten dürfen zusammenarbeiten und Strategien besprechen.
Seit der Gründung der Super PACs haben sie sich schnell zu einer einflussreichen Kraft in der amerikanischen Politik entwickelt. Es wird geschätzt, dass Super PACs während der republikanischen Vorwahlen 2012 mehr Geld ausgegeben haben als die Kampagnen der einzelnen Kandidaten. Der Großteil dieses Geldes wurde von Einzelpersonen und nicht von Unternehmen gespendet.
Besondere Erwägungen
Unternehmen können nicht direkt zu einem Wahlkampf beitragen; eine Entscheidung des Obersten Gerichtshofs aus dem Jahr 2010 – Citizen United vs. Federal Election Committee – machte es jedoch für Unternehmen legal, ein PAC zu unterstützen. Mit dieser Entscheidung wurde der Campaign Reform Act aus dem Jahr 2002 außer Kraft gesetzt, der es Unternehmen, Gewerkschaften und anderen Einrichtungen untersagte, Geld für politische Kampagnen zu spenden.
Die neuen Gesetze erlauben es diesen Einrichtungen, einen begrenzten Geldbetrag an ein PAC zu spenden, der dann wiederum an eine Kampagne gespendet werden kann. Im Falle der Super PACs kann ein Unternehmen einen unbegrenzten Geldbetrag spenden. Auch wenn dieses Geld nicht direkt an eine Kampagne gespendet werden kann, kann es ausgegeben werden, um eine Wahl indirekt zu beeinflussen.