Tento příběh je součástí našeho nového projektu s názvem Curiosi-D.
Jeho cílem je zodpovědět vaše otázky týkající se metropole Detroit a odpovědět na ně. První otázku nám položila Lydia Whiteheadová, učitelka angličtiny na střední škole Old Redford Academy v Detroitu. Měla dotaz týkající se hranic města.
„Podle toho, jak je Detroit utvářen, když se podívám na mapu, vidím Highland Park i Hamtramck obklopené Detroitem,“ řekla. „A vždycky jsem si myslela, že je to opravdu zvláštní. Proč máme města v rámci našeho obrovského města Detroit?“ zeptala se.
Tak tady je příběh:
Tento příběh začíná myšlenkou ochrany komunity a končí příběhem ochrany daňových sazeb.
Nejprve si však dáme lekci z historie. Když byl Detroit v roce 1806 začleněn jako město, měl rozlohu méně než jednu čtvereční míli. A v té době byla veškerá půda kolem něj rozparcelována do městských obvodů, které byly z velké části tvořeny zemědělskou půdou.
Jak rostl počet obyvatel Detroitu, zvětšovala se díky anexím i jeho rozloha. Okolní townshipy neměly místní samosprávu a existovaly pouze pro účely voleb a daně z nemovitosti. Města je tedy mohla snadno pohltit. Do roku 1891 se Detroit anektoval až k dnešním jižním hranicím měst Hamtramck a Highland Park.
Přibližující se Detroit podnítil tyto oblasti k akci. A aby posílily místní samosprávu, Highland Park se v roce 1889 zaregistroval jako obec a Hamtramck o dva roky později.
V případě Hamtramcku to byla skupina německých obchodníků a majitelů saloonů, kteří v počátcích města viděli potenciál. Ti také viděli potenciál ve dvou křižujících se železničních tratích na jižním konci města.
„Mělo svou vlastní identitu. Chtěli tuto identitu chránit,“ říká Greg Kowalski, hlavní historik Hamtramcku. „Nechtěli být pohlceni Detroitem. A viděli zde určitý potenciál. Byl tu průmysl, několik průmyslových podniků se sem už přestěhovalo. Byly tu dvě velké železniční tratě. Takže i tady byl potenciál pro budoucí růst.“
Za Highland Park stál v čele útoku kapitán William H. Stevens, bohatý developer a propagátor nemovitostí. Highland Park byl z větší části vyčleněn z Greenfield Township, což je dnes celý severozápadní Detroit až po Greendfield. Není přesně jasné, proč Stevens vedl tento útok. Víme, že politicky a občansky ovládal město, plánoval a rozvíjel jeho první rozsáhlý vodovodní systém.
Protože tyto vesnice nyní měly místní samosprávu, byly chráněny před anexí ze strany Detroitu. Pak se v roce 1908 změnila ústava státu Michigan a přinesla do silných obcí jednu velkou složku: Zákon o samosprávných městech (Home Rule Cities Act).
„Takže před rokem 1908 byly definice místní samosprávy a hranice jednotlivých místních samospráv definovány v Lansingu.“ Eric Lupher je ředitelem výzkumu Občanské výzkumné rady Michiganu. „A odklon od toho, přechod k domovskému právu se zákonem o městech s domovským právem posílil místní samosprávu a poskytl jim mnohem větší jistotu, jak budou pravidla fungovat a jak se budou věci dělat.“
V době, kdy byl zákon o městech s domovskou samosprávou zaveden, Henry Ford již zakoupil pozemek v Highland Parku, aby na něm postavil svůj komplex pro výrobu modelu T. Bratři Dodgeové byli dva roky před otevřením Dodge Main v Hamtramcku. A když se přehoupl rok 1915, začal se Detroit opět stěhovat na sever a anektoval stále větší část městských obvodů Greenfield a Hamtramck. Během jednoho roku Detroit tyto vesnice zcela obklíčil.
Přibližně ve stejné době došlo díky automobilovému průmyslu k populační explozi obou vesnic. Tento růst byl pro Detroit lákavý. Po roce 1908 došlo k formálním pokusům Detroitu o připojení Highland Parku a Hamtramcku, ale nepodařilo se je dotáhnout ani do hlasování. Proč? Podle Luphera je odpověď jednoduchá. Moc korporací.
Obrázek, který ukazuje Greenfield Township a Hamtramck Township předtím, než Detroit anektoval jejich okolí.
„Velkou věcí, kterou se nám podařilo zjistit, bylo, že šlo do značné míry o tehdejší politiku. Že jste měli Henryho Forda a Hamtramck a Dodge a Highland Park a oni nechtěli být součástí města Detroit a muset platit daně města Detroit,“ říká. „Takže v čele mnoha snah o oddělení Hamtramcku a Highland Parku od Detroitu stáli tito zřejmě velmi vlivní lidé a jejich korporátní zájmy.“
„Henry Ford a Hamtramck a Dodge a Highland Park… nechtěli být součástí města Detroit a platit daňové sazby města Detroit,“ – Eric Lupher
Konečný krok přišel, když se vesnice začlenily jako města a upevnily hranice, které známe dnes. Highland Park se připojil v roce 1917 a Hamtramck o pět let později.
Města ztratila svůj půvab, protože automobilový průmysl se v průběhu desetiletí zmenšoval – Highland Park více než Hamtramck. Hranice se však nezměnily od konce 19. století, kdy je poprvé vytyčil kapitán William Stevens a skupina německých obchodníků a majitelů salónů.
Tady je animovaný gif snah o připojení Detroitu v průběhu let z Detroitography: