Urbanistické plánování je proces rozvoje a navrhování městských oblastí. Do tohoto procesu je zahrnuto využití volné krajiny, vzduchu, vody a zastavěného prostředí, včetně budov, dopravy, ekonomických a sociálních funkcí. Urbanistický plán, který se obvykle používá jako součást většího plánu města, by měl navazovat na poslání a vizi organizace.
Urbanisté řídí rozvoj měst a obcí. Dobře vypracovaný a účinný územní plán vyžaduje důkladný průzkum a podněty od mnoha zúčastněných stran, včetně občanů, vlastníků pozemků a pracovníků státní správy. Urbanisté by měli o svých plánech přemýšlet z pohledu všech, kteří budou jejich snahou ovlivněni. A protože se na realizaci plánu používají peníze daňových poplatníků, měl by být plán co nejpraktičtější a nejhospodárnější.
Z pohledu místní samosprávy se územní plánování dotýká mnoha prvků života města – mimo jiné nových i již existujících pozemků, budov, silnic, komunálních prostor, dopravy, hospodářského rozvoje, infrastruktury a životního prostředí. Níže jsme tyto aspekty rámcově rozdělili do různých koncepčních oblastí. Tyto oblasti se běžně označují jako typy územního plánování, ale je důležité si uvědomit, že se vzájemně nevylučují – aby byl územní plán ucelený, měl by zahrnovat mnoho nebo všechny níže uvedené oblasti.
- 7 typů územního plánování
- Strategické územní plánování
- Územní plánování
- Master planning
- Zvládněte své urbanistické plánování pomocí softwaru pro realizaci strategií ClearPoint, který vám pomůže sledovat klíčové ukazatele výkonnosti a dosáhnout vašich cílů. Podívejte se na to naživo.
- Hospodářský rozvoj
- Ekologické plánování
- Plánování infrastruktury
- Příklady urbanistického plánování
- Raleigh v Severní Karolíně usiluje o zlepšení kvality života
- New York, New York povznáší přírodu (a chodce)
- Eugene, Oregon jde do zelena
- Přineste strategii ke stolu městského plánování
7 typů územního plánování
Strategické územní plánování
Strategické územní plánování se zaměřuje na stanovení cílů na vysoké úrovni a určení požadovaných oblastí růstu města nebo metropolitní oblasti. Výsledkem plánovacího procesu je strategický plán – nazývaný také plán rozvoje, základní strategie nebo komplexní plán. Cíle strategického plánu mohou zahrnovat usnadnění dopravy v celém městě, vytvoření většího počtu komunitních prostor, zlepšení kvality života občanů nebo povzbuzení lidí, aby město navštívili nebo se do něj přestěhovali.
Obvykle se jedná o nejvyšší úroveň plánovacího procesu a ostatní složky plánování obvykle zapadají do tohoto typu plánu.
Územní plánování
Územní plánování se z velké části týká legislativy a politiky, přijímání plánovacích nástrojů, jako jsou vládní zákony, předpisy, pravidla, kodexy a politiky ovlivňující využití území.
Na široké úrovni se tyto plánovací nástroje zabývají typem, umístěním a množstvím pozemků potřebných k plnění různých funkcí města. Slouží také k zónování nebo rezervování pozemků pro určité účely, jako např:
- Obytné, pro stavby jako bytové domy, rodinné domy a kondominia
- Komerční, pro stavby jako maloobchodní prodejny a kancelářské budovy
- Průmyslové, pro stavby jako výrobní závody a sklady
- Komunální, pro stavby, jako jsou policejní stanice a soudní budovy
Stejně jako u dalších typů územního plánování je důležitou součástí územního plánování konzultace s komunitou a příslušnými zúčastněnými stranami, aby byla zajištěna transparentnost a do celkového plánu byla zahrnuta široká škála zájmů. Pokud dobře komunikujete svůj strategický plán, pak by dopravní, obchodní a průmyslové plánování mělo do vašich plánů přímo zapadat.
Master planning
Master planning se obvykle používá pro developerské projekty na zelené louce nebo pro výstavbu na nezastavěných pozemcích – místo toho, abyste upravovali již existující stavby nebo prostory, začínáte od nuly.
Tento typ urbanistického plánování předpokládá budoucí stav daného prostoru a to, co bude třeba k dosažení této vize. Urbanisté musí vzít v úvahu potřebné územní plánování (z vašeho územního plánu) a infrastrukturu (viz koncept 7 níže), aby bylo možné projekt realizovat, například obytné a komerční pozemky, dopravní hlediska, umístění silnic atd. Musí také naplánovat umístění městské občanské vybavenosti, jako jsou komunitní zařízení, školy, parky a podobně.
Zde jsou zásadním úkolem konzultace s vlastníky pozemků a státními orgány, kterých se plán týká. Kromě toho může být nutné přizvat profesionální konzultanty, kteří shromáždí důležité odborné znalosti a poznatky, zajistí, že plán zohlední všechny potenciální úhly pohledu, a připraví dokončený prostor na úspěch v příštích letech.
Zvládněte své urbanistické plánování pomocí softwaru pro realizaci strategií ClearPoint, který vám pomůže sledovat klíčové ukazatele výkonnosti a dosáhnout vašich cílů. Podívejte se na to naživo.
Na rozdíl od územního plánování se revitalizace měst zaměřuje na zlepšení oblastí, které jsou v úpadku. Přesná definice upadající oblasti se liší město od města – například oblasti, které mají znepokojující počet upadajících podniků nebo stagnující či klesající růst počtu obyvatel. Taktika zlepšování, kterou představitelé města při revitalizaci použijí, bude záviset na hlavní příčině úpadku a může zahrnovat například opravy silnic, rozvoj infrastruktury, odstraňování znečištění, doplňování parků a dalších veřejných prostranství atd.
Součinnost s komunitou je při tomto konceptu městského plánování obzvláště důležitá, protože místní obyvatelé a majitelé podniků mají často poznatky, které mohou pomoci informovat a přizpůsobit plánovací úsilí. Možná budete muset změnit využití pozemků (viz koncept č. 2) z průmyslových na obytné, abyste získali požadované loftové byty, nebo budete muset zapojit plánování životního prostředí (viz koncept č. 6), abyste uklidili nepořádek z předchozích případů využití.
Hospodářský rozvoj
Hospodářský rozvoj spočívá ve vytipování oblastí růstu, které podpoří větší finanční prosperitu ve městě, zejména tím, že přilákají firmy, aby tam postavily nebo přesunuly kanceláře. Následně pak tyto společnosti zaměstnávají místní talenty a zvyšují dojížďku do nových kanceláří. Více pracovníků, kteří obědvají v místních restauracích, tankují na nedalekých čerpacích stanicích a cestou domů se zastavují v místních obchodech s potravinami, zvýší viditelnost a útratu v dané oblasti.
Někdy oddělení ekonomického rozvoje žije mimo oddělení plánování obce, takže je důležité pomoci této skupině orientovat se v územních plánech, územních plánech a plánech infrastruktury, aby se zajistilo, že veškeré rozvojové projekty budou realizovatelné. Důležitá bude samozřejmě i koordinace s plány v oblasti životního prostředí (viz níže).
Ekologické plánování
Ekologické plánování je typ strategického rozvoje, který klade důraz na udržitelnost. Úvahy pro tento typ územního plánování zahrnují znečištění ovzduší, hlukovou zátěž, mokřady, stanoviště ohrožených druhů, náchylnost k záplavám a erozi pobřežních zón spolu s řadou dalších environmentálních faktorů zabývajících se vztahem mezi přírodními a lidskými systémy.
Environmentální plány je třeba podávat spolu s územními plány, plány revitalizace a infrastruktury. Pokud se vám zdá, že je zde mnoho kroků a mnoho požadavků, nenechte se odradit. I když se to zdá složité, z dlouhodobého hlediska bude nejlepší, když se všechny vaše plány dobře propojí.
Plánování infrastruktury
Plánování infrastruktury se zabývá základními zařízeními a systémy, které slouží městu a jeho obyvatelům, a tím, jak tato zařízení mohou podpořit cíle stanovené ve strategickém plánu. Tento typ městského plánování zahrnuje:
- Veřejnou infrastrukturu, jako je zásobování vodou, kanalizace, elektřina a telekomunikace
- Komunální infrastrukturu, jako jsou školy, nemocnice a parky
- Bezpečnost a dopravu, jako jsou silnice, policie a hasičská zařízení
Jak je vidět z výše uvedených pojmů městského plánování, dobré plánování vyžaduje spoustu práce. Pokud se však plánování na úrovni města, okresu a státu provádí správně, může mít na vaši komunitu pozitivní a trvalý dopad.
Příklady urbanistického plánování
Raleigh v Severní Karolíně usiluje o zlepšení kvality života
Městské plánovací oddělení v Raleighu má vysoký cíl: Vytvořit město, kde kvalita života nemá konkurenci. Tento cíl přímo souvisí s celkovým strategickým plánem města, díky němuž je strategické plánování města prioritou.
Pro dosažení tohoto cíle a přípravu na pravděpodobné změny v celém městě plánuje vedení Raleighu řadu různých taktik, včetně provádění studií, které mají vyhodnotit dopady populačního růstu. Tyto studie jsou podkladem pro budoucí strategické plánování a pomáhají městu stanovit priority iniciativ a vhodně rozdělit zdroje.
Mnoho klíčových oblastí strategického plánu města se opírá o městské plánování, ale tři z nich vynikají nad ostatními:
- Růst &Přírodní zdroje
- Bezpečná, živá &Zdravá komunita
- Doprava &Tranzit
Oddělení plánování města je klíčovým hráčem v úspěchu těchto oblastí a iniciativ, které je podporují. Jasný urbanistický plán umožnil městu provádět zlepšení a být schopno šířit zprávu, že Raleigh je „skvělým místem pro život, práci a zábavu“.
New York, New York povznáší přírodu (a chodce)
Newyorský experiment High Line přeměnil nadzemní železnici z 30. let minulého století na zahrady, které se táhnou půldruhého kilometru. Místo toho, aby vedení města trať zbouralo, vdechlo jí nový život díky pečlivému urbanistickému úsilí. Tento experiment byl tak úspěšný, že je nyní hlavní návštěvnickou atrakcí – s popularitou, která prý předčí i slavnou Sochu svobody. Jeho úspěch inspiroval i další města, aby znovu vytvořila podobný zážitek pro své vlastní občany.
New York zahrnul zelené plochy do všech svých plánů do budoucna a existuje mnoho dalších příkladů skvělých venkovních prostor, které dávají městu pocit otevřenosti v jedné z nejhustěji osídlených oblastí v zemi. Parky na nábřeží, Downtown Boathouse a Fort Tryon Park jsou jen některé z mnoha prostorů, které jsou k dispozici a kde si můžete užívat pobyt venku.
Eugene, Oregon jde do zelena
Městské plánování je v Eugene, které bylo kdysi vyhlášeno pátým nejzelenějším městem v Americe a nejlepším městem pro městské zemědělství, zaměřeno spíše na životní prostředí. Co dělá město tak zeleným? Za prvé se může pochlubit inovativní veřejnou energetickou sítí, která čerpá 85 % energie z obnovitelných zdrojů. Kromě toho je město velmi dobře dostupné na kole a hybridní dopravou. Eugene má také ambiciózní cíl, o který usiluje už deset let: do konce roku 2020 bude uhlíkově neutrální.
To není Eugene jen módní. Jako Smaragdové město bylo známé už před vznikem Dne Země a součástí jeho značky je být zelený po celý rok. Aby tedy mohlo žít a realizovat tuto strategii, stanovilo si několik ambiciózních cílů a podle nich modelovalo svůj plánovací proces.
Pracujete v rámci samosprávy? Tento článek o tvorbě plánu rozvoje obce obsahuje několik konkrétních příkladů plánování pro obce.
Přineste strategii ke stolu městského plánování
Pro efektivní městské plánování je nejlepší přistupovat k němu strategickou optikou – jasně stanovit cíle, měřit pokrok a definovat a realizovat projekty. Vaše projekty by měly zůstat v souladu s vaší strategií a měly by zahrnovat sledovatelné aspekty, jako jsou časové plány, milníky a rozpočty.
Software pro realizaci strategie od společnosti ClearPoint může vaší místní samosprávě pomoci dosáhnout požadovaných cílů v oblasti územního plánování, ať už se snažíte lépe využívat stávající pozemky a infrastrukturu, nebo plánovat zcela nové prostory ve vašem městě. Navíc zajistěte transparentnost, kterou vaši občané požadují – informujte je o tom, na čem město pracuje, kdo se na tom podílí a jaké jsou požadované výsledky, a to vše z aplikace ClearPoint.