Comisión Federal de Comunicaciones

El sistema 911 de la nación

El servicio 911 es una parte vital del sistema de respuesta a emergencias y preparación para desastres de nuestra nación. En octubre de 1999, entró en vigor la Ley de Comunicaciones Inalámbricas y Seguridad Pública de 1999 (Ley 911) con el propósito de mejorar la seguridad pública fomentando y facilitando el rápido despliegue de una infraestructura nacional de comunicaciones sin fisuras para los servicios de emergencia. Una de las disposiciones de la Ley 911 ordena a la FCC que convierta el 911 en el número de emergencia universal para todos los servicios telefónicos.

La FCC ha tomado una serie de medidas para aumentar la seguridad pública fomentando y coordinando el desarrollo de un sistema nacional de comunicaciones sin fisuras para los servicios de emergencia. La FCC ha diseñado y establecido periodos de transición para adecuar la infraestructura de comunicaciones del país.

Con el fin de prestar ayuda de emergencia de forma más rápida y eficaz, los operadores y las entidades de seguridad pública están actualizando la red del 911 de forma regular. Por ejemplo, la mayoría de los sistemas 911 ahora informan automáticamente del número de teléfono y la ubicación de las llamadas al 911 realizadas desde teléfonos fijos, una capacidad llamada Enhanced 911, o E911.

La FCC también requiere que los operadores de telefonía inalámbrica proporcionen la capacidad del 911 y el E911, cuando un Punto de Respuesta de Seguridad Pública (PSAP) lo solicite. Una vez que se implemente completamente, el E911 inalámbrico proporcionará una localización precisa para las llamadas al 911 desde teléfonos inalámbricos.

Otras normas de la FCC regulan el 911 para el Protocolo de Voz sobre Internet (VoIP), los servicios móviles por satélite, la telemática y los dispositivos telefónicos de texto (TTY). Los requisitos del 911 son una parte importante de los programas de la FCC para aplicar las modernas tecnologías de las comunicaciones a la seguridad pública.

Reglamentos del 911 – 47 C.F.R. Parte 9

Historia del 911

La Ley de Comunicaciones Inalámbricas y Seguridad Pública de 1999 (Ley del 911) entró en vigor el 26 de octubre de 1999. El objetivo de la Ley del 911 es mejorar la seguridad pública fomentando y facilitando el rápido despliegue de una infraestructura de comunicaciones sin fisuras en todo el país para los servicios de emergencia.

Una disposición de la Ley del 911 ordena a la FCC hacer del 911 el número de emergencia universal para todos los servicios telefónicos. En los casos en los que se hayan utilizado otros números de emergencia, la FCC deberá establecer periodos de transición adecuados para las zonas en las que el 911 no se utilice como número de teléfono de emergencia.

Las autoridades estatales y locales siguen ampliando la cobertura del 911 y mejorando sus servicios. Aunque puede haber algunos condados que todavía no tengan servicios básicos del 911, los operadores inalámbricos pueden entregar las llamadas del 911 a la autoridad local de emergencias apropiada.

A partir de estos informes, prácticamente todos los operadores utilizan ahora el 911 como número de emergencia universal y dirigen las llamadas del 911 a un PSAP apropiado. Sin embargo, es posible que los servicios de emergencia a través de un PSAP no estén disponibles en todas las localidades.

Registro principal de puntos de respuesta de seguridad pública del 911

En diciembre de 2003, la FCC comenzó a recopilar datos para crear un registro de puntos de respuesta de seguridad pública (PSAP). Un PSAP primario se define como un PSAP al que se dirigen las llamadas del 911 directamente desde la Oficina de Control del 911, como, por ejemplo, un router selectivo o un tándem del 911. Un PSAP secundario se define como un PSAP al que se transfieren las llamadas del 911 desde un PSAP primario. La base de datos de PSAP sirve como herramienta para ayudar a la Comisión a evaluar el estado de preparación de los PSAP y el despliegue del E911.

Descargue el archivo del Registro Maestro de PSAP de la FCC,(xlsx) | (csv)

Última actualización: 12 de marzo de 2021

Nota: El Registro de PSAP incluye ahora una columna que indica la fecha en la que se modificó la información individual de los PSAP.

El Registro enumera los PSAP por un número de identificación asignado por la FCC, el nombre del PSAP, el estado, el condado y la ciudad, y proporciona información sobre cualquier tipo de cambio en el registro y el motivo de su actualización. Para más información sobre el Registro Maestro de PSAP de la FCC y los requisitos de información de los operadores, o para notificar a la Comisión los cambios en el Registro de PSAP, envíe un correo electrónico a [email protected].

Servicios inalámbricos 911 mejorados

Las normas de la FCC sobre servicios inalámbricos 911 mejorados (E911) pretenden mejorar la eficacia y fiabilidad de los servicios inalámbricos 911 proporcionando a los despachadores del 911 información adicional sobre las llamadas inalámbricas al 911. Las normas del E911 inalámbrico de la FCC se aplican a todos los titulares de licencias inalámbricas, a los titulares de licencias de servicios de comunicaciones personales (PCS) de banda ancha y a determinados titulares de licencias de radio móvil especializada (SMR).

La FCC ha dividido su programa E911 inalámbrico en dos partes: la fase I y la fase II. En la Fase I, la FCC exige a los operadores que, en un plazo de seis meses a partir de una solicitud válida por parte de un Punto de Respuesta de Seguridad Pública (PSAP) local, proporcionen al PSAP el número de teléfono del emisor de una llamada inalámbrica al 911 y la ubicación del emplazamiento celular o de la estación base que transmite la llamada.

En la Fase II, la FCC exige a los operadores inalámbricos que, en un plazo de seis meses a partir de una solicitud válida por parte de un PSAP, comiencen a proporcionar información más precisa a los PSAP, concretamente, la latitud y la longitud de la persona que llama. Esta información debe cumplir las normas de precisión de la FCC, generalmente entre 50 y 300 metros, según el tipo de tecnología utilizada. El despliegue del E911 requiere el desarrollo de nuevas tecnologías y actualizaciones de los PSAP locales del 911, así como la coordinación entre las agencias de seguridad pública, los operadores inalámbricos, los proveedores de tecnología, los fabricantes de equipos y los operadores locales de telefonía fija.

Ley de Kari y Ley de RAY BAUM

En agosto de 2019, la Comisión adoptó normas para aplicar la Ley de Kari, que exige que los sistemas telefónicos multilínea (MLTS) -como los utilizados por hoteles y campus- permitan a los usuarios marcar directamente el 911, sin tener que marcar un prefijo como el «9» para llegar a una línea exterior. Para facilitar la entrada al edificio por parte de los primeros intervinientes, la Ley de Kari también requiere que los MLTS proporcionen una notificación a una ubicación central para la instalación donde el MLTS está instalado, como una recepción o una oficina de seguridad, cuando se hace una llamada al 911.

También en agosto de 2019, de conformidad con la Sección 506 de la Ley de RAY BAUM, la Comisión adoptó normas para garantizar que la información de «ubicación despachable», como la dirección de la calle, el nivel del piso y el número de habitación de una persona que llama al 911, se transmita con las llamadas al 911 para que los primeros respondedores puedan localizar más rápidamente a la persona que llama. Las nuevas normas exigen el suministro de información de localización despachable, en la medida en que sea técnicamente posible, con las llamadas al 911 desde MLTS, así como con las llamadas al 911 desde la telefonía fija, los servicios interconectados de Voz sobre Protocolo de Internet (VoIP), los Servicios de Retransmisión de Telecomunicaciones (TRS) basados en Internet y el servicio de texto móvil.

En la página web de MLTS se puede encontrar información adicional sobre los requisitos de marcación directa y notificación para las llamadas al 911 desde MLTS.

Información adicional sobre los requisitos de localización despachable para las llamadas al 911 desde MLTS, telefonía fija, VoIP interconectada, TRS y texto móvil puede encontrarse en la página web de localización despachable.

Informes anuales sobre la recaudación y el uso de las tasas del 911

La Ley de Mejora de las Tecnologías Nuevas y Emergentes del 911 de 2008 (Ley NET 911) exige que la Comisión presente un informe anual al Congreso sobre la recaudación y la distribución de las tasas y los cargos del 911 y del 911 Mejorado por parte de los estados, el Distrito de Columbia, los territorios estadounidenses y las naciones tribales (estados y otras entidades informantes). Como parte de su revisión anual, la Ley NET 911 exige a la Comisión que informe si las tasas y cargos del 911 recaudados por los estados y otras entidades informantes se están utilizando para cualquier otro fin que no sea el apoyo a los servicios 911 y Enhanced 911 (E911). La Comisión solicita formalmente los comentarios del público sobre el Informe, la información proporcionada a la Comisión por los estados y otras entidades informantes, y el gasto reportado de fondos para los servicios del 911 de Próxima Generación (NG911). Informes del 911 y presentaciones de jusrisdicción

Información al consumidor

El número oficial de emergencias en Estados Unidos y Canadá es el 911. Aunque la primera llamada al 911 se realizó en Haleyville (Alabama) en 1968, no fue hasta 1999 cuando el Congreso de Estados Unidos ordenó a la FCC que el 911 fuera el número de emergencia universal en Estados Unidos para todos los servicios telefónicos. La red del 911 es ahora una parte vital del sistema de respuesta a emergencias y preparación para desastres de nuestra nación. El personal de emergencias y otras personas se enteran a menudo de las emergencias a través de las llamadas al 911. Marcar el 911 conecta rápidamente a la persona que llama con un despachador del Punto de Respuesta de Seguridad Pública (PSAP, por sus siglas en inglés) cercano que está capacitado para dirigir su llamada a las agencias locales de emergencia médica, de bomberos y de aplicación de la ley.
Las líneas del 911 están designadas para llamadas de emergencia, tales como reportar un crimen en progreso, reportar un incendio o solicitar una ambulancia.
Usar el 911 para llamadas que no son de emergencia puede retrasar la ayuda para las personas atrapadas en emergencias reales. Algunas comunidades han designado el número 3-1-1 para llamadas no urgentes a la policía y otros servicios gubernamentales.

911 Comunicados

• 23 de marzo de 2021 – Informe
  Informe al Congreso sobre el 911 a través de WiFi

• 12 de marzo de 2021 – Aviso público
  PSHSB anuncia la actualización del formulario de certificación de texto a 911

• 3 de marzo, 2021 – Aviso público
  PSHSB anuncia las fechas de comentarios para el NPRM de desvío de tarifas del 911
• 16 de enero de 2020 – Aviso público

• 2 de diciembre, 2019 – Erratum
  Implementación de la Ley de Kari y la Sección 506 de la Ley de RAY BAUM et al

• 25 de noviembre de 2019 – Informe y Orden
  La FCC adopta reglas para la transmisión de información vertical, o «eje Z», Location Information with Wireless 911 Calls
• August 2, 2019 – Report and Order
  FCC Improves Access to 911 and Timely Assistance for First Responders
• May 24, 2019 – Orden
  PSHSB concede una solicitud de exención múltiple
• 4 de abril de 2019 – Aviso público
  Se anuncian las fechas de comentarios y respuestas para el E911 FNPRM del eje Z
• 18 de marzo, 2019 – Aviso de propuesta de reglamentación
  Requerimientos de precisión de localización del E911 inalámbrico
• 2 de enero de 2019 – Aviso público
  PSHSB recuerda a los proveedores de CMRS la fecha límite del 18 de enero de 2019 para la fase II del E911
• 19 de diciembre, 2018 – Comunicado de prensa
  La FCC emite un informe anual sobre el estado de las tarifas del 911
• 26 de septiembre de 2018 – Comunicado de prensa
  La FCC propone medidas para ayudar al público a llegar al 911
• 10 de septiembre, 2018 – Aviso público
  PSHSB busca comentarios sobre la métrica del eje Z propuesta por los operadores inalámbricos
• 5 de septiembre de 2018 – Aviso público
  Nuevo expediente para abordar la Ley de Kari y la Sec. 506 de la Ley de RAY BAUM
• 2 de mayo de 2018 – Orden
  Enrutamiento basado en la ubicación para las llamadas inalámbricas al 911
• 30 de marzo de 2018 – Aviso público
  PSHSB proporciona orientación sobre las certificaciones E911, Otros plazos de 2018
• 23 de marzo de 2018 – Aviso de investigación
  La FCC examinará formas de mejorar el enrutamiento de llamadas al 911
• 1 de marzo de 2018 – Aviso público
  El PSHSB abre el PS Docket No. 18-64
• 14 de febrero de 2018 – Discurso
  La jefa de la Oficina de Seguridad Pública, Lisa Fowlkes, hace comentarios sobre el sistema 911
• 7 de febrero de 2018 – Aviso público
  La FCC busca comentarios sobre el noveno informe anual de tarifas del 911

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